“緊箍咒”該向誰念 PM2.5引出的新話題
2012年02月27日09:10解放日報(bào)李蕾 楊群
6月起，PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)就要“報(bào)明賬”了。更嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn)，似一道“緊箍咒”。
本月市商務(wù)委舉辦上海商務(wù)情況通報(bào)會，向在滬外商介紹上海商務(wù)政策和環(huán)境。會上，圍繞外商們關(guān)心的上海綜合環(huán)境，環(huán)保局負(fù)責(zé)人專門解答了PM2.5的監(jiān)測、通報(bào)情況�？梢姡馍掏顿Y看中宜居宜商的綜合環(huán)境，其中也包括PM2.5數(shù)據(jù)。
市環(huán)保局副局長孫建介紹，為了能夠在6月公布監(jiān)測數(shù)據(jù)，各項(xiàng)工作都在準(zhǔn)備之中，包括監(jiān)測方法的標(biāo)準(zhǔn)制訂、數(shù)據(jù)分析以及監(jiān)測設(shè)備等。今年，上海將在郊區(qū)再建一座環(huán)境空氣質(zhì)量超級監(jiān)測站，為PM2.5的監(jiān)測評價(jià)、預(yù)報(bào)與控制做技術(shù)儲備。目前，上海已有覆蓋均衡的24小時連續(xù)監(jiān)測點(diǎn)24個，最終要形成完整的監(jiān)測點(diǎn)30多個。
在今年上海的“兩會”上，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就坦言，按照國家即將頒布的新標(biāo)準(zhǔn)，上海公布PM2.5數(shù)據(jù)后，空氣質(zhì)量優(yōu)良率將下降10％甚至15％，壓力不言而喻。但這無疑將促使政府部門加大力氣改善空氣環(huán)境質(zhì)量。據(jù)悉，今年上海環(huán)�！叭晷袆佑�(jì)劃”進(jìn)入第五輪，已經(jīng)列出專門針對治理PM2.5的50多個項(xiàng)目。
然而，PM2.5數(shù)據(jù)的高低，反映的是城市環(huán)境的綜合治理結(jié)果，壓力不能只壓在政府頭上。據(jù)大氣環(huán)保專家介紹，PM2.5的來源有很多，機(jī)動車尾氣是重要源頭之一，而上海目前的機(jī)動車數(shù)量還在繼續(xù)增加�；ば袠I(yè)的煉油裝置、企業(yè)的燃煤鍋爐、燃煤自備電廠的排放物中，均含有大量的硫氧化物，都是PM2.5的來源。
此外，建筑工地的揚(yáng)塵、郊區(qū)秸稈焚燒帶來的煙氣，甚至居民搞裝修、打磨家具、噴漆、做菜、燃放煙花等，都會造成PM2.5指標(biāo)升高。因此，企業(yè)和市民也都有責(zé)任為上海的空氣質(zhì)量做貢獻(xiàn)。
政策杠桿是推動企業(yè)行動起來的有效辦法。據(jù)孫建透露，為了控制PM2.5，上海將加快淘汰不能達(dá)到環(huán)保要求的“黃標(biāo)車”，同時提高新車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)明后年會將現(xiàn)行的國Ⅳ提高到國V。屆時，新車如果不達(dá)標(biāo)，可能就不允許上牌。“十二五”期間，上海還將新建50個分布式供能系統(tǒng)，實(shí)施約1300臺燃煤(重油)鍋爐、窯爐的燃?xì)馓娲?
不久前召開的全市能源工作會議傳出信息:“十二五”期間，單機(jī)20萬千瓦以上的燃煤發(fā)電機(jī)組將全部安裝高效脫硝裝置，確保全市電力行業(yè)氮氧化物排放總量消減17.5％。目前，上海電力股份旗下3家燃煤電廠中，大漕涇電廠已安裝，吳涇和外高橋第一電廠今年將各自為一臺30萬千瓦的機(jī)組改造脫硝裝置。為減少電廠排放物中的小顆粒物，大漕涇、吳涇都安裝了靜電除塵裝置，外高橋第一發(fā)電廠則在全市率先試點(diǎn)布袋除塵，將除塵效率提高到99.8％以上。
然而，也有一些企業(yè)沒有緊迫感。在采訪中，不少與PM2.5有很大關(guān)系的化工企業(yè)，認(rèn)為PM2.5“和自己沒太大關(guān)系”，應(yīng)對措施也就更“遙遠(yuǎn)”了�，F(xiàn)在離6月份正式公布PM2.5數(shù)據(jù)僅有3個月，但是不少企業(yè)還想“再等等”。
如果沒有企業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地采取行動，那么，政府部門真實(shí)準(zhǔn)確地監(jiān)測、發(fā)布PM2.5數(shù)據(jù)，結(jié)果只能是“報(bào)憂”，卻不能改善。此外，市民也應(yīng)提高參與減排的意識，比如多選擇自行車、地鐵等“低碳”出行方式，也能為降低上海的PM2.5出一份力。
■上海已有覆蓋均衡的24小時監(jiān)測點(diǎn)24個，最終要形成完整的監(jiān)測點(diǎn)30多個
■公布PM2.5數(shù)據(jù)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率將下降10％甚至15％，壓力不言而喻。但將促使政府部門加大力氣改善空氣環(huán)境質(zhì)量
■PM2.5數(shù)據(jù)高低，是城市環(huán)境綜合治理結(jié)果，壓力不能只壓在政府頭上，企業(yè)和市民也有責(zé)任為空氣質(zhì)量做貢獻(xiàn)
6月起，PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)就要“報(bào)明賬”了。更嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn)，似一道“緊箍咒”。
本月市商務(wù)委舉辦上海商務(wù)情況通報(bào)會，向在滬外商介紹上海商務(wù)政策和環(huán)境。會上，圍繞外商們關(guān)心的上海綜合環(huán)境，環(huán)保局負(fù)責(zé)人專門解答了PM2.5的監(jiān)測、通報(bào)情況�？梢姡馍掏顿Y看中宜居宜商的綜合環(huán)境，其中也包括PM2.5數(shù)據(jù)。
市環(huán)保局副局長孫建介紹，為了能夠在6月公布監(jiān)測數(shù)據(jù)，各項(xiàng)工作都在準(zhǔn)備之中，包括監(jiān)測方法的標(biāo)準(zhǔn)制訂、數(shù)據(jù)分析以及監(jiān)測設(shè)備等。今年，上海將在郊區(qū)再建一座環(huán)境空氣質(zhì)量超級監(jiān)測站，為PM2.5的監(jiān)測評價(jià)、預(yù)報(bào)與控制做技術(shù)儲備。目前，上海已有覆蓋均衡的24小時連續(xù)監(jiān)測點(diǎn)24個，最終要形成完整的監(jiān)測點(diǎn)30多個。
在今年上海的“兩會”上，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就坦言，按照國家即將頒布的新標(biāo)準(zhǔn)，上海公布PM2.5數(shù)據(jù)后，空氣質(zhì)量優(yōu)良率將下降10％甚至15％，壓力不言而喻。但這無疑將促使政府部門加大力氣改善空氣環(huán)境質(zhì)量。據(jù)悉，今年上海環(huán)�！叭晷袆佑�(jì)劃”進(jìn)入第五輪，已經(jīng)列出專門針對治理PM2.5的50多個項(xiàng)目。
然而，PM2.5數(shù)據(jù)的高低，反映的是城市環(huán)境的綜合治理結(jié)果，壓力不能只壓在政府頭上。據(jù)大氣環(huán)保專家介紹，PM2.5的來源有很多，機(jī)動車尾氣是重要源頭之一，而上海目前的機(jī)動車數(shù)量還在繼續(xù)增加�；ば袠I(yè)的煉油裝置、企業(yè)的燃煤鍋爐、燃煤自備電廠的排放物中，均含有大量的硫氧化物，都是PM2.5的來源。
此外，建筑工地的揚(yáng)塵、郊區(qū)秸稈焚燒帶來的煙氣，甚至居民搞裝修、打磨家具、噴漆、做菜、燃放煙花等，都會造成PM2.5指標(biāo)升高。因此，企業(yè)和市民也都有責(zé)任為上海的空氣質(zhì)量做貢獻(xiàn)。
政策杠桿是推動企業(yè)行動起來的有效辦法。據(jù)孫建透露，為了控制PM2.5，上海將加快淘汰不能達(dá)到環(huán)保要求的“黃標(biāo)車”，同時提高新車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)明后年會將現(xiàn)行的國Ⅳ提高到國V。屆時，新車如果不達(dá)標(biāo)，可能就不允許上牌。“十二五”期間，上海還將新建50個分布式供能系統(tǒng)，實(shí)施約1300臺燃煤(重油)鍋爐、窯爐的燃?xì)馓娲?
不久前召開的全市能源工作會議傳出信息:“十二五”期間，單機(jī)20萬千瓦以上的燃煤發(fā)電機(jī)組將全部安裝高效脫硝裝置，確保全市電力行業(yè)氮氧化物排放總量消減17.5％。目前，上海電力股份旗下3家燃煤電廠中，大漕涇電廠已安裝，吳涇和外高橋第一電廠今年將各自為一臺30萬千瓦的機(jī)組改造脫硝裝置。為減少電廠排放物中的小顆粒物，大漕涇、吳涇都安裝了靜電除塵裝置，外高橋第一發(fā)電廠則在全市率先試點(diǎn)布袋除塵，將除塵效率提高到99.8％以上。
然而，也有一些企業(yè)沒有緊迫感。在采訪中，不少與PM2.5有很大關(guān)系的化工企業(yè)，認(rèn)為PM2.5“和自己沒太大關(guān)系”，應(yīng)對措施也就更“遙遠(yuǎn)”了�，F(xiàn)在離6月份正式公布PM2.5數(shù)據(jù)僅有3個月，但是不少企業(yè)還想“再等等”。
如果沒有企業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地采取行動，那么，政府部門真實(shí)準(zhǔn)確地監(jiān)測、發(fā)布PM2.5數(shù)據(jù)，結(jié)果只能是“報(bào)憂”，卻不能改善。此外，市民也應(yīng)提高參與減排的意識，比如多選擇自行車、地鐵等“低碳”出行方式，也能為降低上海的PM2.5出一份力。
■上海已有覆蓋均衡的24小時監(jiān)測點(diǎn)24個，最終要形成完整的監(jiān)測點(diǎn)30多個
■公布PM2.5數(shù)據(jù)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率將下降10％甚至15％，壓力不言而喻。但將促使政府部門加大力氣改善空氣環(huán)境質(zhì)量
■PM2.5數(shù)據(jù)高低，是城市環(huán)境綜合治理結(jié)果，壓力不能只壓在政府頭上，企業(yè)和市民也有責(zé)任為空氣質(zhì)量做貢獻(xiàn)
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