全國人大專題詢問制度現(xiàn)已成常態(tài)。昨日上午，全國人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，對國務(wù)院關(guān)于保障飲用水安全工作情況進(jìn)行專題詢問。國家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、國土資源部、環(huán)保部、水利部等十個(gè)國家部委負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場回答了委員們提出的“生活飲用水時(shí)間表”、“水價(jià)改革”、“地下水超采”等詢問。新京報(bào)記者 王姝

　　106項(xiàng)指標(biāo)2015年覆蓋省會(huì)

　　委員任茂東詢問：我國2006年12月頒布了生活飲用水強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，并計(jì)劃于2007年7月1日起實(shí)施。但四年多已過，按照新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，飲用水的衛(wèi)生指標(biāo)必須控制在106項(xiàng)，這個(gè)106項(xiàng)指標(biāo)有沒有具體時(shí)間表？

　　衛(wèi)生部部長陳竺：新標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)由原來的35項(xiàng)，增加到106項(xiàng)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對微生物、重金屬以及有機(jī)污染物控制的要求。其中，常規(guī)的檢測是42項(xiàng)，包括了兩項(xiàng)放射性檢測指標(biāo)。新標(biāo)準(zhǔn)對于整體提升我國的飲用水安全保障能力和水平，具有重要推動(dòng)作用。但在我國當(dāng)前所處的發(fā)展?fàn)顩r，保障飲用水安全確實(shí)還面臨著很多新挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)供水機(jī)制不完全，還存在著管理制度落實(shí)不到位，監(jiān)測能力建設(shè)滯后以及應(yīng)急處置能力不強(qiáng)等一系列問題。解決這些問題，需要多部門的共同努力。

　　“十二五”期間，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，有一個(gè)時(shí)間表，到2015年省會(huì)城市106項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行全覆蓋；在地市級城市覆蓋42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)。應(yīng)該說，常規(guī)指標(biāo)全覆蓋，實(shí)際上已經(jīng)保證了基本飲用水安全要求。

　　推廣自來水廠成本公開制度

　　委員王佐書詢問：水價(jià)改革是促進(jìn)節(jié)約用水、提高水資源利用效率，引導(dǎo)警示人民節(jié)約水資源的有效措施之一，“十一五”期間，我國的水價(jià)改革有哪些進(jìn)展？推動(dòng)水價(jià)改革的主要措施是什么？特別是水價(jià)改革如何提高供水質(zhì)量？

　　國家發(fā)改委副主任杜鷹：下一步，主要考慮采取以下四個(gè)方面措施，推進(jìn)水價(jià)改革：一是穩(wěn)步推進(jìn)包括水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)在內(nèi)的水價(jià)改革。二是完善水價(jià)計(jì)價(jià)方式，特別是繼續(xù)推進(jìn)居民用水的階梯式水價(jià)制度，通過合理核定各級水量基數(shù)，適當(dāng)拉大各級水量間的差價(jià)，促進(jìn)節(jié)約用水；對于非居民用水，還是繼續(xù)推行超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)的方式。三是一些城市已經(jīng)開始推行自來水廠成本公開制度，準(zhǔn)備加以推廣。四是配套改革，重點(diǎn)處理好調(diào)整水價(jià)與低收入人群生活保障的關(guān)系，不能因此而加重低收入人口的負(fù)擔(dān)；水價(jià)調(diào)整和地方政府財(cái)政補(bǔ)貼的關(guān)系，在一定階段和一定情況下，財(cái)政補(bǔ)貼不僅不能減少，可能還要繼續(xù)增加；處理好水價(jià)改革和供水企業(yè)經(jīng)營管理體制改革的關(guān)系，調(diào)水價(jià)的同時(shí)，積極推進(jìn)自來水廠的經(jīng)營管理體制改革。

　建立三級地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

　　委員張興凱詢問：當(dāng)前我國超過60%城市以地下水為飲用水源，城市地下水超采嚴(yán)重，如北京市地下水供水量已超過全市供水量的70%。我國地下水超采到什么程度？如何遏制地下水超采？如何預(yù)防和控制沉降？

　　水利部副部長李國英：到目前為止，全國地下水開采量達(dá)到1100億立方米。由于地下水的大量開采，造成了全國400多個(gè)地下水的超采區(qū)，總面積19萬平方公里。超采區(qū)出現(xiàn)地面沉降的面積，已經(jīng)超過了9萬平方公里。

　　對遏制地下水開采，準(zhǔn)備采取以下措施：第一，合理配置地下水資源。對于地下水超采區(qū)要實(shí)行水源替代和地下水壓采，規(guī)劃到2030年將全國地下水的開采量控制在937億立方米以內(nèi)。第二，力求在“十二五”末，把全國地下水的開采量控制在1040億立方米左右。第三，計(jì)劃到明年上半年，在全國31個(gè)省區(qū)市全部劃定地下水超采區(qū)的范圍，在受水區(qū)開展地下水的限采和禁采。第四，地下水超采區(qū)，禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水、深層低壓水。第五，水利部將會(huì)同國土資源部，逐步建立國家、流域、省三級的地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。