，“十二五”期間，北京將出臺擁堵收費管理政策、配套措施，并重點建設交通擁堵收費管理系統(tǒng)、擁堵收費監(jiān)測評價系統(tǒng)等。

　　擬建擁堵費管理系統(tǒng)

　　2010年底，北京治堵28條提出，研究制定重點擁堵路段或區(qū)域交通擁堵收費方案，擇機實施，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

　　此次《規(guī)劃》提出，為完善法規(guī)、標準和制度，將出臺一批促進交通可持續(xù)發(fā)展、緩解交通擁堵的配套法規(guī)、規(guī)章，以保障擁堵收費管理等工作的順利開展。此外，還將重點建設擁堵收費監(jiān)測評價系統(tǒng)、交通擁堵收費管理系統(tǒng)等。

　　今年5月，北京市交通委負責人曾表示，實踐表明，經(jīng)濟手段對于緩解交通擁堵作用明顯。從世界大城市的經(jīng)驗看，實施部分區(qū)域收取“擁堵費”、結(jié)合治理大氣污染收取“排污費”等措施，都值得北京借鑒。

　　公車指標不再增加

　　《規(guī)劃》還提出，北京市各級黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務用車指標，并嚴格公務車使用管理。在此基礎(chǔ)上，對單位和個人年度凈增載客汽車實施總量調(diào)控，遏制過快增長。

　　北京也將繼續(xù)實施機動車工作日高峰時段區(qū)域限行措施和黃標車限行規(guī)定。遇有惡劣天氣、重大活動、重要節(jié)日等可能引發(fā)嚴重擁堵情況，適時采取重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施。

　　■ 焦點

　　出租車數(shù)量不增如何破解打車難

　　《規(guī)劃》提出，“十二五”期間出租車總量保持6.66萬輛。全市具備調(diào)車功能的出租車數(shù)量達到75%以上，車輛空駛率降低到35%以下。

　　北京市交通委運輸管理局有關(guān)負責人近日表示，6.66萬輛出租車是上世紀90年代的規(guī)模，超10年來總量沒增加，需求的確存在缺口。但一座城市的出租車保有量不能因為乘客需求增加而無限制增多。在許多國際大都市，出租車并非通勤工具。像紐約出租車總量為1.5萬輛，東京為1.2萬輛，倫敦不足1萬輛。

　　該負責人說，北京每輛出租車每天大約運行400公里，但空駛率達到30%至40%，無限制地增加出租車數(shù)量，不僅會加劇城市擁堵，且不環(huán)保。

　　針對打車難，北京市交通委有關(guān)負責人說，五環(huán)路內(nèi)應增加出租車�？奎c，尤其是一些醫(yī)院、繁華商業(yè)區(qū)等打車人群密集區(qū)應當配套有出租車�？奎c，并于今后大力發(fā)展電話預約叫車業(yè)務。

　　據(jù)報道，北京將建立一個覆蓋全市出租車的監(jiān)控和運營平臺，具備車輛行駛路徑查詢、安全監(jiān)控和電話叫車等功能。