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 高層禁止貸款炒股真相 兩次地震表明真實(shí)用意
字體: 發(fā)表日期:2007-03-05 08:51 評(píng)論:0 點(diǎn)擊:1751
  最近一個(gè)時(shí)期,在財(cái)富效應(yīng)的誘惑下,銀行個(gè)人信貸資金通過(guò)不同的路徑源源不斷地沖進(jìn)股市。那么,到底有多少這類(lèi)資金進(jìn)入股市,入市的路徑發(fā)生了哪些變化,將帶來(lái)怎樣的風(fēng)險(xiǎn)?   日前剛參加完上海、深圳等幾大城市實(shí)地調(diào)研的中國(guó)社科院金融研究所副研究員殷劍峰估計(jì),在這一輪牛市 中,銀行個(gè)人消費(fèi)貸款資金入市的總規(guī)模應(yīng)在3000億元以上,并至少托起上萬(wàn)億元市值。   在接受記者采訪時(shí),一家國(guó)有商業(yè)銀行資金部的一位負(fù)責(zé)人透露,住房再交易貸款、循環(huán)信貸產(chǎn)品、信用卡已成為個(gè)人使用銀行信貸資金入市的三大主要路徑。   數(shù)千億資金隱身A股   "房地產(chǎn)再交易貸款資金約為3000億元,其中大部分資金都進(jìn)入了股市;其他沒(méi)有指定用途的個(gè)人消費(fèi)貸款也存在類(lèi)似的問(wèn)題,其中銀行新推出的循環(huán)貸款占了大頭,比住房再交易貸款的入市資金量還要大。"殷劍峰在接受記者采訪時(shí)作上述表示。   殷劍峰說(shuō),2006年全年流入股市的銀行信貸資金的具體數(shù)字很難估算,尤其是企業(yè)這一塊。因?yàn)樽?999年以來(lái),國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)和上市公司等三類(lèi)企業(yè)都被允許可用自有資金購(gòu)買(mǎi)股票。現(xiàn)實(shí)操作中,由于這些企業(yè)自身就擁有數(shù)額巨大的資金,其購(gòu)買(mǎi)股票的資金到底是自有資金還是從銀行獲得的貸款,監(jiān)管部門(mén)也很難判斷。   來(lái)自南方某省銀監(jiān)局的一份長(zhǎng)達(dá)9頁(yè)的"個(gè)人消費(fèi)信貸的發(fā)展情況"調(diào)查報(bào)告顯示,雖然該省的個(gè)人消費(fèi)信貸剛剛起步,規(guī)模很小,但的確存在大量貸款被用于炒股、還債等問(wèn)題。   該報(bào)告的主要執(zhí)筆人告訴記者,發(fā)達(dá)省份的情形會(huì)更為嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來(lái),這類(lèi)個(gè)人消費(fèi)貸款用途轉(zhuǎn)移現(xiàn)象較為普遍,特別是自2005年下半年起,被"挪用"于炒股的數(shù)額越來(lái)越大。   他向記者舉了兩個(gè)例子:個(gè)別房地產(chǎn)商私下通過(guò)反擔(dān)保協(xié)議網(wǎng)羅一部分人簽訂購(gòu)房協(xié)議,之后以個(gè)人的名義向銀行申請(qǐng)個(gè)人住房按揭貸款,等貸款下來(lái)以后把其中大部分用來(lái)炒股;一些住房擁有者,明明已還清銀行的按揭貸款,卻申請(qǐng)加按揭去炒股。根據(jù)他的分析方法,2006年該地區(qū)違規(guī)進(jìn)入股市的信貸資金有上百億元,這與2000年的大量信貸資金違規(guī)進(jìn)入股市的態(tài)勢(shì)極為類(lèi)似。   央行最新數(shù)據(jù)顯示,去年1-12月累計(jì)新增人民幣 貸款3.18萬(wàn)億元,比去年同期多增8265億元。其中居民戶(hù)貸款增加6119億元,同比多增5469億元。而短期消費(fèi)性貸款和中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)性貸款增長(zhǎng)較快。   "這部分居民戶(hù)新增的貸款在去年A股市場(chǎng)的流動(dòng)性泛濫中,扮演了十分重要的角色,其中有一部分進(jìn)入了股市。"這位人士坦言。   入市路徑揭秘   有跡象顯示,銀行個(gè)人信貸資金進(jìn)入股市,其"花樣翻新"的入市路徑功不可沒(méi)。   "經(jīng)自查發(fā)現(xiàn),不少個(gè)人與公司通過(guò)各種隱蔽的方式,使用銀行信貸資金進(jìn)入股市。"一家國(guó)有商業(yè)銀行資金部的一位負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。   這位負(fù)責(zé)人表示,在以往,由于加息的影響,到年底都會(huì)出現(xiàn)提前還貸"排長(zhǎng)隊(duì)",但去年卻打破了這一"鐵律",因?yàn)榇蠖鄶?shù)人相信,只要選對(duì)幾只股票,其收益肯定會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)貸款年利率。   較之住房再交易貸款,循環(huán)信貸產(chǎn)品似乎更受追捧。這種產(chǎn)品根據(jù)客戶(hù)資質(zhì)和還款能力,審批一定放貸額度,客戶(hù)可在額度之內(nèi)隨時(shí)支取和歸還資金,這無(wú)疑為貸款炒股提供更方便的路徑。   信用卡也成為個(gè)人貸款炒股的"好幫手"。目前,大多數(shù)商業(yè)銀行為了提高發(fā)卡量,大都擴(kuò)大了目標(biāo)人群的范圍,并提高了透支額度,甚至一些銀行為了迅速占有市場(chǎng)推出了全額提現(xiàn)。從某種程度上來(lái)說(shuō),這為通過(guò)信用卡透支炒股提供了更大的操作空間。   而極個(gè)別商業(yè)銀行則把"或有負(fù)債"直接交給自己的投行部門(mén)去"打新股"。上述人士解釋說(shuō),以前一些商業(yè)銀行為了加強(qiáng)"問(wèn)責(zé)",將員工的一部分獎(jiǎng)金留存在銀行的財(cái)務(wù)部門(mén)。"幾年來(lái),我們已積攢了近十億資金。為了提高收益,已把大部分資金交給投行部去打理,用來(lái)打新股或是買(mǎi)債券,年收益率在15%以上。"近年來(lái),商業(yè)銀行推出了種類(lèi)繁多的理財(cái)產(chǎn)品,而自己的錢(qián)卻得不到很好的利用,"說(shuō)出去會(huì)讓人笑話"。   蘊(yùn)含較大風(fēng)險(xiǎn)   顯然,銀行個(gè)人信貸資金進(jìn)入股市蘊(yùn)含著較大的風(fēng)險(xiǎn)。一旦市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng),會(huì)殃及商業(yè)銀行自身,從而形成大量的不良貸款。對(duì)此,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)已于春節(jié)前提示,要嚴(yán)查銀行信貸資金違規(guī)入市。   節(jié)后第二個(gè)交易日,滬深股市跌幅均超過(guò)8%,800多只股票跌停,股市風(fēng)險(xiǎn)顯露無(wú)遺。   殷劍峰表示,受股市火爆影響,在上海、深圳等部分房?jī)r(jià)高企的城市,部分投資者通過(guò)抵押房產(chǎn)的方式,從銀行獲得貸款,轉(zhuǎn)而用這部分錢(qián)來(lái)買(mǎi)股票或基金。一旦他們的投資賠了錢(qián),銀行將成為個(gè)人投資風(fēng)險(xiǎn)的直接承受者。   以房地產(chǎn)再交易貸款為例。倘若作為抵押品的住房是借款人的唯一居住用房,那么,一旦借款人無(wú)法歸還借款,銀行將會(huì)產(chǎn)生極高的處置成本。新的司法解釋規(guī)定,被執(zhí)行人無(wú)法自行解決居住問(wèn)題的,應(yīng)由申請(qǐng)執(zhí)行人為被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬提供臨時(shí)住房,租金則從拍賣(mài)款的多余部分進(jìn)行扣除。   盡管一些商業(yè)銀行表示對(duì)信貸資金違規(guī)入市很難監(jiān)管,但殷劍峰認(rèn)為,事實(shí)上,各銀行對(duì)貸前審查都有嚴(yán)格的操作規(guī)程。如果認(rèn)真執(zhí)行的話,完全可以在發(fā)放貸款前的審查過(guò)程中就發(fā)現(xiàn)一些虛假的貸款用途。比如企業(yè)貸款,商業(yè)銀行長(zhǎng)期跟蹤,是很容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的。對(duì)于個(gè)人貸款,只要把好"指定用途"這一關(guān)就不會(huì)出現(xiàn)入市的情況。而目前的情況是,商業(yè)銀行一般都不去對(duì)貸款用途做監(jiān)督,貸款雙方對(duì)此都心照不宣。   中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍提醒說(shuō),貸款炒股者大多都非常自信,相信自己能夠控制風(fēng)險(xiǎn)。但市場(chǎng)隨時(shí)都會(huì)產(chǎn)生波動(dòng),其收益很不確定,也很難把握,而其貸款利息是必須償還的,因此風(fēng)險(xiǎn)很大。   銀監(jiān)會(huì)禁止貸款炒股真相 A股兩次地震表明用意   中國(guó)銀監(jiān)會(huì)在去年底印發(fā)通知,強(qiáng)調(diào)要禁止信貸資金炒股。但《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》調(diào)查獲知,由于銀監(jiān)會(huì)及其下屬分支機(jī)構(gòu)人員力量有限,很難在全國(guó)范圍進(jìn)行檢查,就連商業(yè)銀行自身,也很難落實(shí)這項(xiàng)工作。   A股市場(chǎng)春節(jié)前后發(fā)生的兩次巨幅震蕩,讓不少分析人士將原因鎖定在一份中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的文件之上。   2006年末,銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與證券公司業(yè)務(wù)往來(lái)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的通知》(銀監(jiān)發(fā)[2006]97號(hào),下稱(chēng)"97號(hào)文"),明確禁止向證券公司等發(fā)放以客戶(hù)交易結(jié)算資金為擔(dān)保的貸款;禁止銀行貸款給單位或個(gè)人貸款炒股。   這份文件被視為打擊股市資金的"罪魁禍?zhǔn)?,但《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》記者在春節(jié)后調(diào)查獲知,97號(hào)文并沒(méi)有對(duì)銀行信貸資金違規(guī)進(jìn)入股市相關(guān)檢查作出具體的時(shí)間安排,也沒(méi)有對(duì)違規(guī)的銀行處罰進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。   記者征詢(xún)的多個(gè)地方銀監(jiān)局都透露,暫未接到進(jìn)一步的通知。   令行禁難止   據(jù)了解,基層的縣市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社等金融機(jī)構(gòu)是陸續(xù)在今年春節(jié)前后才收到97號(hào)文。在這些金融機(jī)構(gòu)從業(yè)的人士普遍反應(yīng)是:"查處難度大,特別是對(duì)個(gè)人貸款炒股無(wú)法監(jiān)控。"   在他們看來(lái),97號(hào)文可操作性不強(qiáng)。   《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》從金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部獲得的97號(hào)文顯示,文件內(nèi)容共有8條,總體來(lái)看,這份"禁令"的主要內(nèi)容可以概括為"兩禁一防"。   即"嚴(yán)禁向證券公司和其他任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人,發(fā)放以客戶(hù)交易結(jié)算資金為擔(dān)保的貸款":"嚴(yán)格禁止任何企業(yè)和個(gè)人,挪用銀行信貸資金直接或間接進(jìn)入股市,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得貸款給企業(yè)和個(gè)人買(mǎi)賣(mài)股票":"切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人消費(fèi)貸款管理,防止消費(fèi)貸款變相流入股市"。   97號(hào)文第五條專(zhuān)門(mén)要求各家銀行強(qiáng)化"三查"制度,特別要強(qiáng)化貸后資金監(jiān)督。這實(shí)際上,也是中國(guó)銀行業(yè)對(duì)發(fā)放出去的貸款做出的最基本要求。   不過(guò),銀監(jiān)會(huì)在此專(zhuān)門(mén)予以申明顯然有特別含義。記者注意到,這一條還明確要求,"防止企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)賬,混用自有資金和信貸資金,對(duì)既有信貸資金又參與股票買(mǎi)賣(mài)的企業(yè),要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè),嚴(yán)防信貸資金被挪用入市"。   據(jù)記者調(diào)查,不少企業(yè)在看到2006年的A股大牛市行情后都萌發(fā)了"殺入"其中的沖動(dòng),盡管有關(guān)文件嚴(yán)格禁止企業(yè)信貸資金進(jìn)入股市,但確有不少企業(yè)通過(guò)混用自有資金和信貸資金,使得信貸資金部分進(jìn)入股票市場(chǎng)。   值得注意的是,97號(hào)文并沒(méi)有表明銀監(jiān)會(huì)將全面大規(guī)模清查信貸資金入市。業(yè)內(nèi)人士分析,由于銀監(jiān)會(huì)及其下屬分支機(jī)構(gòu)人員力量有限,很難在全國(guó)范圍進(jìn)行檢查,就連商業(yè)銀行自身也很難開(kāi)展這項(xiàng)工作,因此,"這個(gè)通知或許只能表明高層的預(yù)警之意。"   舊瓶裝老酒   不能貸款炒股是中國(guó)相關(guān)法律和法規(guī)有明確規(guī)定的。銀監(jiān)會(huì)在中國(guó)A股大漲--近乎瘋狂時(shí)下發(fā)97號(hào)文,其實(shí)并沒(méi)有什么新鮮的內(nèi)容。   一位研究股票市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)人士向《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》分析稱(chēng),銀監(jiān)會(huì)重申這些規(guī)定至少表達(dá)了三層含義:一是在牛市行情下,要控制信貸資金進(jìn)入股市,以避免形成更大的泡沫;二是對(duì)股民進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,投資股票市場(chǎng)存在風(fēng)險(xiǎn);第三極有可能是高層認(rèn)識(shí)到中國(guó)股市的漲幅過(guò)快,銀監(jiān)會(huì)表露的一種姿態(tài)。

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