財(cái)政部27日發(fā)布2013年一季度稅收?qǐng)?bào)告顯示，今年前三個(gè)月全國(guó)稅收總收入完成27399.20億元，比去年同期增長(zhǎng)6%，增速回落了4.3個(gè)百分點(diǎn)，其中部分主體稅種出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，而房地產(chǎn)相關(guān)稅收收入則出現(xiàn)反彈。

  經(jīng)濟(jì)減速等多因素疊加 稅收增速明顯放緩

  財(cái)政部分析指出，今年一季度全國(guó)稅收收入增速回落，主要是受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩、需求乏力、進(jìn)口額下滑以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策等多因素影響。

  一方面，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回落，導(dǎo)致與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)密切相關(guān)的稅種收入增速放緩。如今年頭兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.9%，比去年同期回落1.5個(gè)百分點(diǎn)，相應(yīng)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)增值稅收入增速回落。而今年以來價(jià)格水平的回落，也使得以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的稅收收入增速回落。

  另一方面，受成品油、煤炭等能源產(chǎn)品市場(chǎng)疲軟、需求不足以及價(jià)格下跌等因素影響，相關(guān)行業(yè)稅收收入也大幅下降。如1至2月柴油產(chǎn)量同比下降0.5%，比去年同期回落4.9個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)減少產(chǎn)量，相應(yīng)帶動(dòng)成品油消費(fèi)稅同比下降。

  而進(jìn)口額的下滑，會(huì)直接影響進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅收入。財(cái)政部指出，1至3月一般貿(mào)易進(jìn)口額同比增長(zhǎng)0.1%，增速回落8.1個(gè)百分點(diǎn)。受一般貿(mào)易進(jìn)口額增速下降以及去年同期進(jìn)口稅收基數(shù)較高等影響，進(jìn)口稅收大幅下降。

  此外，結(jié)構(gòu)性減稅措施也影響稅收，如去年下半年以來實(shí)施的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)，支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的增值稅政策，今年實(shí)施的上市公司股息紅利差別征收個(gè)人所得稅政策以及支持流通業(yè)發(fā)展的稅收政策等，都影響了今年的稅收收入。

  主體稅種集體“跳水” 部分現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)

  根據(jù)財(cái)政部分析報(bào)告，今年一季度多個(gè)主體稅種出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，進(jìn)而影響整個(gè)稅收增長(zhǎng)。

  報(bào)告顯示，1至3月，進(jìn)口稅收大幅下降，其中進(jìn)口貨物增值稅消費(fèi)稅、關(guān)稅同比分別下降28.7%和27.5%，比去年同期增速分別回落41.7和37.1個(gè)百分點(diǎn)。

  此外，成品油、煤炭等能源行業(yè)相關(guān)稅收收入明顯下降。如成品油增值稅、企業(yè)所得稅同比分別下降16.9%和40.1%。煤炭增值稅、企業(yè)所得稅同比分別下降26.3%和18.4%。

  而另外一些主體稅種，如國(guó)內(nèi)增值稅和國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅，盡管仍維持正增長(zhǎng)，但增速明顯放緩。如一季度國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅完成2445.17億元，同比增長(zhǎng)2.2%，增速回落了12.9個(gè)百分點(diǎn)。

  根據(jù)報(bào)告，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量，其收入占稅收總收入的比重為8.9%。

  報(bào)告指出，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅收入增速回落，一個(gè)原因是成品油市場(chǎng)需求不旺，成品油煉化企業(yè)庫(kù)存增加至歷史高位，企業(yè)減少產(chǎn)量，使得成品油消費(fèi)稅同比下降。另一原因是受塑化劑等事件影響，白酒市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊跌，使得酒產(chǎn)品消費(fèi)稅受到影響。此外，受市場(chǎng)影響，卷煙銷售量增速放緩，價(jià)格也有所下降，使得卷煙消費(fèi)稅增速回落。

  房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖 拉動(dòng)相關(guān)稅收反彈

  值得關(guān)注的是，在多個(gè)主體稅種負(fù)增長(zhǎng)背景下，房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收收入出現(xiàn)明顯反彈。

  報(bào)告指出，1至3月，契稅、房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和土地增值稅同比分別增長(zhǎng)38.3%、48.2%和34.7%，比去年同期增速分別加快51.9、65.7和30.2個(gè)百分點(diǎn)。

  以房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅為例，今年1至2月商品房銷售額同比增長(zhǎng)77.6%，比去年同期增速加快98.5個(gè)百分點(diǎn)。今年以來商品房成交額回升，使得房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅較快增長(zhǎng)。

  而房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅的快速增長(zhǎng)，則直接拉動(dòng)營(yíng)業(yè)稅收入增速加快。

  報(bào)告顯示，一季度營(yíng)業(yè)稅完成4575.52億元，同比增長(zhǎng)14%，比去年同期增速加快6.4個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)業(yè)稅收入占稅收總收入的比重為16.7%。