人民網(wǎng)北京9月30日電（夏曉倫）29日，根據(jù)外商投資法律法規(guī)、《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》，上海市人民政府公布了《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2013年)》，負(fù)面清單共計(jì)190條管理措施。

　　作為《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》中最具亮點(diǎn)的一項(xiàng)，負(fù)面清單被外界寄予厚望。在9月29日下午舉行的中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)情況說(shuō)明會(huì)上，上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任戴海波表示，按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)，負(fù)面清單共涉及18個(gè)門(mén)類(lèi)，89個(gè)大類(lèi)，419個(gè)中類(lèi)，1069個(gè)小類(lèi)，共190條管理措施，“相對(duì)于1069個(gè)產(chǎn)業(yè)小類(lèi)來(lái)講，大概有17.8%，有特別的管理措施�！�
　　原文如下：
　　中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2013年)
　　上海市人民政府
　　說(shuō)明
　　《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2013年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“負(fù)面清單”)，以外商投資法律法規(guī)、《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》等為依據(jù)，列明中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”)內(nèi)對(duì)外商投資項(xiàng)目和設(shè)立外商投資企業(yè)采取的與國(guó)民待遇等不符的準(zhǔn)入措施。負(fù)面清單按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)及代碼》(2011年版)分類(lèi)編制，包括18個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi)。S公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織、T國(guó)際組織2個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi)不適用負(fù)面清單。
　　對(duì)負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，將外商投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制(國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外)；將外商投資企業(yè)合同章程審批改為備案管理。
　　除列明的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施，禁止(限制)外商投資國(guó)家以及中國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定禁止(限制)的產(chǎn)業(yè)，禁止外商投資危害國(guó)家安全和社會(huì)安全的項(xiàng)目，禁止從事?lián)p害社會(huì)公共利益的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的外資并購(gòu)、外國(guó)投資者對(duì)上市公司的戰(zhàn)略投資、境外投資者以其持有的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)股權(quán)出資，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定要求；涉及國(guó)家安全審查、反壟斷審查的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。
　　香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)投資者在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)投資參照負(fù)面清單執(zhí)行。內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補(bǔ)充協(xié)議、《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》及其后續(xù)《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》、我國(guó)簽署的自貿(mào)協(xié)定中適用于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)并對(duì)符合條件的投資者有更優(yōu)惠的開(kāi)放措施的，按照相關(guān)協(xié)議或協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行。
　　根據(jù)外商投資法律法規(guī)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展需要，負(fù)面清單將適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。