王展鵬向記者展示妻子王霞生前留下的獻(xiàn)血證，“王紅霞”是王霞以前用的名字 攝/深度記者王南

父母無償獻(xiàn)血子女中考可以加分、申領(lǐng)駕照結(jié)婚證前應(yīng)無償獻(xiàn)血一次、生育二胎要簽訂結(jié)扎承諾書、申領(lǐng)證件需到指定地方照相……這些看似毫無關(guān)聯(lián)的事，被一些行政部門強(qiáng)行捆綁在一起，不少群眾深感無奈：如此“捆綁式管理”真的有用嗎？到底是方便還是添堵？據(jù)新華社

■ 盤點(diǎn)

奇葩“捆綁式管理”有哪些？

【“倡議式”】陜西省寶雞市今年10月1日起將實(shí)施新修訂的《無償獻(xiàn)血管理辦法》，規(guī)定市民在領(lǐng)駕照、結(jié)婚證、大學(xué)錄取通知書前應(yīng)無償獻(xiàn)血。寶雞市中心血站副站長李拴林表示，這是根據(jù)地方實(shí)際，細(xì)化了國家獻(xiàn)血法等法規(guī)，操作性更強(qiáng)。寶雞市衛(wèi)生局官微“健康寶雞”回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑稱：僅是倡導(dǎo)，不是強(qiáng)制。

【“獎勵性”】浙江浦江縣今年7月發(fā)通知，要求各地貫徹該縣出臺的無償獻(xiàn)血優(yōu)惠政策實(shí)施意見，規(guī)定榮獲國家無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)金獎（8000毫升）、銀獎（6000毫升）、銅獎（4000毫升）的無償獻(xiàn)血者可獲得直系子女中考加分等優(yōu)惠政策。不少網(wǎng)友笑稱，如今上學(xué)都要“拼血”了。

【“強(qiáng)制性”】今年4月，廣東不少地區(qū)單獨(dú)夫妻反映，在開放單獨(dú)二孩準(zhǔn)生申請之后，準(zhǔn)備好材料申請時卻被要求寫生育后選擇結(jié)扎避孕的承諾書。對此，廣東省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，已生育兩個以上子女的育齡夫婦，一方首選結(jié)扎措施，并不是強(qiáng)制，會進(jìn)一步加強(qiáng)對相關(guān)人員培訓(xùn)。

【“消費(fèi)式”】有媒體報道，在湖北某縣，領(lǐng)取結(jié)婚證時需要繳納額度不等的照相費(fèi)、相框費(fèi)、DV拍攝費(fèi)等，雖然指示牌上標(biāo)明是自愿，但實(shí)際上“不交不行”。

■ 探因

紛繁“捆綁式管理”怎么來？

【好心辦“壞”事】原本初衷可能是好的，卻因?yàn)椤袄�綁”讓人覺得怪怪的。“以最近被媒體關(guān)注的陜西獻(xiàn)血新規(guī)為例，原本是自愿的倡議行為，在一紙行政規(guī)定下變成了‘隱形’強(qiáng)制。”陜西省社科院副院長石英說：“倡導(dǎo)就是倡導(dǎo)，政府應(yīng)該著力解決難題，而不是用行政命令將難題轉(zhuǎn)嫁。”