10萬余人主動(dòng)上交“紅包”及購物卡、涉及金額5.2億元，查處2550人，涉及金額2.5億元。日前，在持續(xù)一年多、正進(jìn)入收尾階段的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，一張中央首次曬出的“紅包”整治清單引發(fā)關(guān)注。

有專家稱，這張清單意義深遠(yuǎn)，意味著年初中紀(jì)委工作報(bào)告中提出的反腐新路徑——將治理收送紅包禮金作為重點(diǎn)，已經(jīng)落實(shí)并取得初步成效。中央黨校黨建部教授蔡志強(qiáng)說，“紅包”和購物卡一直被視為灰色收入，處于腐敗與人情的“曖昧”地帶。這是一種范圍很廣，影響惡劣的腐敗行為。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對此有針對性地開展整治，從根子上尋求解決之道，在社會(huì)心理和一些制度難以覆蓋的方面形成有效之策。

一些主動(dòng)上交“紅包”禮金的干部說，“現(xiàn)在看來，過去那些被當(dāng)作‘人情’的小錢，以后都會(huì)跟腐敗掛上鉤，不敢再隨便收了。”

官場“意思意思”積累5億元“紅包”

教育實(shí)踐活動(dòng)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律查找和解決問題，以釘釘子的精神反“四風(fēng)”，出重拳、用重典，標(biāo)本兼治、扶正祛邪，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

梳理這份成績單，從被通報(bào)的部門來看，金融、醫(yī)療、能源等監(jiān)管部門，以及部分地方領(lǐng)導(dǎo)班子人員頻頻涉事，“實(shí)權(quán)”部門及“實(shí)權(quán)”崗位成為紅包腐敗的高發(fā)區(qū)。

從金額看，各地平均上交的“紅包”從幾百元到數(shù)萬元不等：在浙江省，7000余人上交“紅包”3300萬元，人均近5000元；天津市披露的數(shù)據(jù)表明，370人上交10萬余元“紅包”，人均不到300元。

“沒有權(quán)力的人不會(huì)收到紅包，紅包首先是對權(quán)力的靠近和腐蝕�！敝醒朦h校研究室教授辛鳴認(rèn)為，長期以來，這種官場潛規(guī)則一度登堂入室，領(lǐng)“紅包”辦事成了“明規(guī)則”。

《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》明確規(guī)定：禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，不準(zhǔn)“在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證”。據(jù)了解，這一規(guī)定就包含各類現(xiàn)金紅包以及銀行卡、購物券等，以及各種充值會(huì)員卡、可支付現(xiàn)金卡。

中國社科院廉政研究中心副秘書長高波說，為便于實(shí)際操作，近年來各地紀(jì)檢部門還普遍有規(guī)定，收取的禮金應(yīng)當(dāng)在一定時(shí)間內(nèi)上繳，納入財(cái)政或廉政基金，否則將構(gòu)成違規(guī)收送“紅包”，領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員要被“先免職再處理”。

“紅包”都是用來干什么的？

在黨的第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上，中央紀(jì)委負(fù)責(zé)人就曾表示，重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金行為，是2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)之一。

“掌握審批權(quán)、有權(quán)對稀缺資源進(jìn)行分配的部門，往往有收受紅包和購物卡的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。一些人把收送紅包當(dāng)做人情‘潤滑劑’，結(jié)果是搞壞了黨風(fēng)，形成不良風(fēng)氣和社會(huì)文化，形成極其惡劣的社會(huì)毒瘤�！辈讨緩�(qiáng)說。