十八屆四中全會今開幕 專題研究依法治國

會期持續(xù)4天,研究依法治國問題;將撤銷蔣潔敏等5名中央委員及候補(bǔ)委員職務(wù)
中共中央政治局9月30日召開會議,研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。會議決定,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日在北京召開,會期持續(xù)4天。
根據(jù)此前披露的議程,中央政治局將向中央委員會報(bào)告工作,《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提交全會審議。
新京報(bào)記者梳理以往全會日程發(fā)現(xiàn),全會開幕當(dāng)天,一般由中央政治局成員向全會作“決定”的說明。據(jù)專家分析,人事議題也將是四中全會的焦點(diǎn)。十八大后,2名中央委員、5名候補(bǔ)委員先后落馬。
根據(jù)黨章,中央委員會委員出缺將由候補(bǔ)委員遞補(bǔ)。新華社報(bào)道,蔣潔敏、李東生、李春城、王永春、萬慶良等中央委員和候補(bǔ)委員已被開除黨籍,將在全會召開時(shí)予以追認(rèn),并撤銷他們的中央委員、候補(bǔ)委員職務(wù)。
■ 焦點(diǎn)
首次專題討論依法治國
黨章規(guī)定:“中央委員會全體會議由中央政治局召集,每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會全體會議報(bào)告工作,接受監(jiān)督。”根據(jù)慣例,將由總書記代表中央政治局作工作報(bào)告。
此外,每次全會一般專題研究某個(gè)領(lǐng)域的重大問題,并審議通過相關(guān)決定、決議或建議等重要政治文件。本次四中全會專題討論依法治國問題,這在黨的全會歷史上尚屬首次。即將提交四中全會審議的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,此前已經(jīng)在黨內(nèi)外一定范圍征求意見。
新京報(bào)記者梳理近年來多次全會日程發(fā)現(xiàn),開幕首日一般由中央政治局成員向全會做“決定”的說明。例如,十八屆三中全會于2013年11月9日至12日召開,開幕當(dāng)天習(xí)近平總書記就《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》向全會作說明。
根據(jù)近年新華社的報(bào)道,提交全會審議的“決定”稿,都經(jīng)歷了復(fù)雜的起草過程:一般當(dāng)年春天成立起草組,多次調(diào)研、座談,數(shù)易其稿,耗時(shí)半年多完成。根據(jù)慣例,全會將分組審議文件討論稿,最后將意見反饋給起草小組,起草小組根據(jù)實(shí)際情況對文件進(jìn)行修改,最終形成文件。在閉幕會上,全會對會議文件進(jìn)行表決。
兩名中央委員出缺待補(bǔ)
十八大以來,已有兩名中央委員和5名候補(bǔ)委員落馬。其中,兩名中央委員為蔣潔敏、李東生,5名候補(bǔ)委員為潘逸陽、李春城、王永春、萬慶良和陳川平。
據(jù)新華社報(bào)道梳理,經(jīng)中紀(jì)委常委會議研究并報(bào)中央政治局會議審議,已決定給予蔣潔敏、李東生、李春城、王永春、萬慶良開除黨籍處分,待召開中央委員會全體會議時(shí)予以追認(rèn)。
2012年11月14日,黨的十八大選舉產(chǎn)生了由205名委員和171名候補(bǔ)委員組成的中央委員會。根據(jù)黨章,中央委員會委員出缺,由中央委員會候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。目前,十八屆中央候補(bǔ)委員中排名第一、二位的分別是國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂和國家宗教事務(wù)局局長王作安。
新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì),十四、十五、十六和十七屆中央委員會,共有13名中央委員或候補(bǔ)委員在全會上被撤銷職務(wù),受到黨紀(jì)處分。十八屆中央委員會在兩年中有7名中央委員及候補(bǔ)委員落馬,總數(shù)超過前四屆的一半。
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