11月11日消息，據(jù)國外媒體報(bào)道，美國總統(tǒng)奧巴馬周一就“網(wǎng)絡(luò)中立性原則”（Net Neutrality）對(duì)美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）施壓——其敦促后者務(wù)必要在《Title II of the Telecommunications Act》（電信法案第二章）的框架下“重新分類消費(fèi)市場(chǎng)寬帶網(wǎng)服務(wù)”。

“網(wǎng)絡(luò)中立性”指互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（ISP）必須要同等、公平地對(duì)待所有的數(shù)據(jù)流量及用戶。

基于這一原則，奧巴馬強(qiáng)調(diào)美國不能接受有ISP根據(jù)自身偏好來限制網(wǎng)絡(luò)訪問權(quán)，或選擇性地針對(duì)某些服務(wù)提供優(yōu)化。對(duì)此，奧巴馬還特別明確四點(diǎn)要求：

1. 不能屏蔽——如果一個(gè)消費(fèi)者對(duì)某個(gè)網(wǎng)站或者某些內(nèi)容的請(qǐng)求是合法的，那么ISP就不能屏蔽此訪問。

2. 不能節(jié)流——ISP不能根據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者自身偏好，故意地對(duì)用戶訪問速度和部分內(nèi)容進(jìn)行節(jié)流（throttling）。

3. 增強(qiáng)透明度——消費(fèi)者和ISP之間的連接并非是后者唯一可以進(jìn)行“干擾”的環(huán)節(jié)。因此，建議FCC使用近期法庭支持的第三方透明監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以最大化保證“網(wǎng)絡(luò)中立性”的徹底實(shí)施。

4. 不能存在“用錢換優(yōu)先帶寬”的行為——不應(yīng)該出現(xiàn)在某個(gè)服務(wù)沒有繳納特別費(fèi)用后，就被定性為“慢行通道”的現(xiàn)象。這種行為會(huì)破壞互聯(lián)網(wǎng)的增長基礎(chǔ)。如早前指出，通過付費(fèi)換取優(yōu)先服務(wù)的行為應(yīng)該被徹底禁止。

此外，奧巴馬總統(tǒng)還特別指出——以上所有的規(guī)定都應(yīng)該“完全適用于移動(dòng)帶寬服務(wù)商”。

“這是ISP向美國家庭和企業(yè)提供服務(wù)的基本原則。”奧巴馬表示，“簡單明了且必要的義務(wù)，能確保網(wǎng)絡(luò)適用于每一個(gè)人——而不只是一兩家公司。”

總統(tǒng)聲明公布后不久，F(xiàn)CC主席湯姆·韋勒（Tom Wheeler）迅速作出了回應(yīng)。其認(rèn)同奧巴馬對(duì)“網(wǎng)絡(luò)中立性原則”的闡述，也明確指出互聯(lián)網(wǎng)不應(yīng)該有“付費(fèi)快速通道”等特殊對(duì)待現(xiàn)象出現(xiàn)。但鑒于新法規(guī)的復(fù)雜性，和本著對(duì)消費(fèi)者和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新精神負(fù)責(zé)任的態(tài)度，F(xiàn)CC需要更多時(shí)間來評(píng)估和完善具有可實(shí)施性的“開放互聯(lián)網(wǎng)規(guī)范”