澳府有錢，港府無心

雖然今年唱衰澳門博彩業(yè)的聲音不小，但最近澳門特首崔世安在立法會公布明年財政預(yù)算時，仍建議繼續(xù)派錢。其中永久性居民每人發(fā)放9000元，非永久性居民每人5400元，每個新開立的立公積金個人賬戶1萬元，所有個人公積金賬戶額外注入7000元。
實際上，這是澳門政府從2008年以來第7年連續(xù)分派紅利。去年12月澳門宣布向永久居民分紅，引發(fā)直線距離不到65公里外的香港居民熱議，紛紛羨慕澳門政府豪爽派錢，而香港只在2011年向居民派過6000元，并且引來諸多爭議。
實際上，從人均GNI（國民總收入）的角度來看，澳門遠比香港富裕的多。2013年澳門人均GNI為6.4萬美元，是香港3.8萬美元的兩倍。而澳門人均GDP早在2006年就已經(jīng)超過香港。
從財政角度來看，澳門每年因為博彩業(yè)的稅收產(chǎn)生的財政盈余均有數(shù)百億港幣，平均每人超過10萬港幣，是香港人均的10倍以上。這兩方面決定了澳門政府有足夠的資金實力派發(fā)紅利。
除此以外，澳門和香港政府對派發(fā)紅利的態(tài)度也迥然不同。澳門政府將派發(fā)紅利視為經(jīng)濟補貼和成果分享，香港政府則認為派錢不符合香港的自力更生、勤奮上進、努力工作的核心價值。

澳門經(jīng)濟從依附香港轉(zhuǎn)向內(nèi)地

澳門地理位置離香港很近，在十年以前經(jīng)濟長期依附香港，這從澳門貨幣制度的變化上就能看得出來。
澳門地區(qū)使用的貨幣是澳門元，最早是掛鉤葡萄牙貨幣，但由于上世紀60-70年代香港制造業(yè)如紡織等資本持續(xù)流入澳門，澳門元便按照1.03:1的聯(lián)系匯率掛鉤港幣，成為和香港一樣使用貨幣局制度的少數(shù)地區(qū)。
從1982年-2002年，澳門的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)基本是香港的延伸，澳門游客也大部分來自香港，澳門GDP長期不到香港的5%。不過，澳門從2002年開始的開放賭權(quán)的政策，徹底改變了經(jīng)濟緩慢發(fā)展的趨勢，引來了媒體所稱的“黃金十年”。
開放賭權(quán)，即打破賭場的壟斷專營，由政府拍賣新牌照，引入國際資本和競爭。2003內(nèi)地的“自由行”再從需求端給賭權(quán)開放加上一把火，2004年內(nèi)地取代香港成為澳門游客的首要來源地。
在1982年~2012年間，澳門和內(nèi)地的貿(mào)易額增長超過15倍，而與香港和美國的貿(mào)易僅增長3.8倍。2005年，內(nèi)地取代香港和美國成為澳門最大的貨物貿(mào)易伙伴。
此外，在外商直接投資和人民幣清算業(yè)務(wù)上，內(nèi)地業(yè)務(wù)增長顯著。從人流、物流、資金流的各種角度來，澳門和內(nèi)地的聯(lián)系已經(jīng)是推動澳門經(jīng)濟發(fā)展的第一因素。

面對香港，澳人自卑心態(tài)淡去

在歷史上，香港和澳門都是中國對外貿(mào)易的一個窗口，但香港在二戰(zhàn)后通過實施自由主義經(jīng)濟政策逐漸崛起，在70、80年代如日中天，使得澳門在國際貿(mào)易上的地位被香港取代。隨著1990年代后澳門的制造業(yè)基本轉(zhuǎn)移到內(nèi)地，澳門在上世紀末期的經(jīng)濟一直處于低迷。
因此，在2002年澳門賭權(quán)還未開放前，由于在經(jīng)濟上對比香港顯得黯然失色，澳門人面對離自己相距甚近的香港人常常因為社會發(fā)展落后而有自卑心態(tài)。但近10年，澳門和香港的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。在澳門飛速發(fā)展時，香港卻進入緩慢發(fā)展期。
近十年澳門地區(qū)經(jīng)濟增速保持在20%左后，而香港勉強維持個位數(shù)增長：澳門從2002年占香港GDP的5%左右發(fā)展到2013年的近20%，而澳門的人口只有香港的7.8%；澳門人均GDP在2006年超過香港，2007年超過新加坡，成為亞洲地區(qū)最富的地區(qū)。截至2013年澳門地區(qū)人均國民總收入幾乎是香港的一倍，失業(yè)率也比香港更低。
不難想象為何香港人對澳門大手筆分紅有既羨慕，但又不甘心的心態(tài)。福利國家和地區(qū)顯然不是每個經(jīng)濟體所追求的目標，高福利往往使人懶惰，同時高稅收也會傷害經(jīng)濟體的活力；但是，澳門的高福利來自全球游客的貢獻，而不僅僅是靠稅收的內(nèi)部循環(huán)，實際上澳門還在不斷減稅。
也許，來自內(nèi)地的大手筆的賭客減少會使得澳門博彩收入增速下滑，但如澳門特首崔世安所言，這是正常的調(diào)整。博彩畢竟是一門好生意，況且澳門多年積累的財政盈余超過2200億澳門元，對于50萬居民而言還是很夠用一段時間。