2014年第三輪巡視即將開展 將全部進(jìn)行專項巡視

□ 專項巡視方式:一是“點穴式”,哪里問題反映強烈,就到哪里開展巡視。二是“巡查式”,按照全覆蓋要求巡行檢查,排查隱患。三是“回訪式”,對已巡視過的單位殺個“回馬槍”。
□ 將來大多數(shù)巡視任務(wù)將通過專項巡視方式來進(jìn)行,普遍開展專項巡視將成為巡視工作的新常態(tài)。
□ 今年第三輪巡視將全部進(jìn)行專項巡視,主要從中央國家機關(guān)、中管事業(yè)單位和國有重要骨干企業(yè)中選擇巡視對象;同時,還將擇機從巡視過的省(區(qū)、市)中選擇回訪對象。
從今年起,中央巡視組在常規(guī)巡視的同時增加了一種新的巡視方式——專項巡視。專項巡視和常規(guī)巡視有哪些不同,目前試點取得了哪些成效,下一步是否會全部推開?日前,本報記者就此獨家專訪了中央紀(jì)委副書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員張軍。
專項巡視是確保巡視工作形成更大震懾力的重要舉措
張軍介紹,專項巡視是指主要針對特定事項或問題開展的巡視,是巡視工作組織制度和方式方法的創(chuàng)新,是確保巡視工作形成更大震懾力的重要舉措。2014年1月13日,黨的十八屆中央紀(jì)委第三次全會明確提出,“創(chuàng)新組織制度和方式方法,探索專項巡視!
根據(jù)中央要求并總結(jié)常規(guī)巡視的經(jīng)驗,專項巡視有以下幾種方式:一是“點穴式”。哪里問題反映強烈,哪里問題突出,就到哪里開展巡視,類似公安的“110”。二是巡查式。按照全覆蓋要求巡行檢查,排查隱患,發(fā)現(xiàn)那些容易忽視、隱藏較深的突出問題。三是回訪式。對已巡視過的單位,事先不確定,殺個“回馬槍”,檢查整改成效,發(fā)現(xiàn)新的問題。
“按照中央的部署要求,從今年3月起,我們分兩批對6家單位進(jìn)行了專項巡視試點:3月底到4月底,對科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)有限公司等3家單位進(jìn)行了專項巡視;7月底到8月底,對國家體育總局、中國科學(xué)院、中國第一汽車集團(tuán)公司等3家單位進(jìn)行了專項巡視。從巡視單位的類型看,包括了國家部委、國有重要骨干企業(yè)、中管高校和中管事業(yè)單位等。”張軍告訴記者,從巡視時間上看,對每家單位的專項巡視都在1個月左右,比常規(guī)巡視的時間少了一半。從巡視效果上看,都實現(xiàn)了預(yù)期目的,成效明顯。
專項巡視不再受對象類別、巡視批次、條塊級別等限制
十八大以來,中央不斷改進(jìn)巡視工作,已經(jīng)取得了社會矚目的顯著成效。那么,中央為什么還要開展專項巡視?
首先,開展專項巡視是巡視工作創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢要求我們必須創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。“所謂‘道高一尺,魔高一丈’。如果仍采取一成不變的斗爭方式,就難以有效應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢!睆堒娬f,“專項巡視就是為滿足反腐敗斗爭需要而創(chuàng)造的一種新型有力武器,把巡視從程序、時間、對象等固化模式制約中解放出來,不再受對象類別、巡視批次、條塊級別等的限制,使巡視工作煥發(fā)出新的蓬勃的生命力。”
其次,開展專項巡視是落實巡視全覆蓋任務(wù)的重要舉措。十八屆三中全會強調(diào)“改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋”。經(jīng)測算,完成中央一級的巡視全覆蓋,需要巡視280多家地方、部門和企事業(yè)單位。按照常規(guī)巡視的進(jìn)度和做法,即便加快頻率,也不可能完成全覆蓋任務(wù)!皦毫褪秦(zé)任,挑戰(zhàn)更需擔(dān)當(dāng)。”張軍解釋,“一是要縮短巡視時間,二是要增加巡視批次,三是要確保巡視質(zhì)量。正是基于這幾點,我們開始探索專項巡視!
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