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2008年鐵礦石長(zhǎng)期合同談判在即，面對(duì)礦石現(xiàn)貨進(jìn)口價(jià)格和海運(yùn)價(jià)格的漲聲一片，分別代表鋼廠和貿(mào)易商利益的中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和五礦化工進(jìn)出口商會(huì)終于亮出“撒手锏”，宣布從11月1日開始，正式實(shí)行鐵礦石進(jìn)口合同備案制。雖然印度鐵礦石因成本增加而漲價(jià)的趨勢(shì)不利于中國(guó)參加談判。不過，中國(guó)可能在最近一段時(shí)間出臺(tái)相關(guān)調(diào)控措施，以平抑鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格，從而為談判增添砝碼。(11月1日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》) 這幾年，我國(guó)鋼鐵增長(zhǎng)由內(nèi)需拉動(dòng)型向外需拉動(dòng)型的轉(zhuǎn)變輪廓已經(jīng)清晰可見，出口拉動(dòng)成為我國(guó)鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)的重要支撐力量。這種力量似乎也在扮演著拉高鐵礦石價(jià)格的角色。自2004年我國(guó)正式參加由必和必拓、力拓礦業(yè)以及巴西淡水河谷世界三大鐵礦石巨頭主導(dǎo)的鐵礦石價(jià)格談判以來，國(guó)際鐵礦石價(jià)格已連續(xù)4年上漲，從2004年到2007年累計(jì)漲幅達(dá)到165%。據(jù)了解，今年以來，我國(guó)進(jìn)口礦平均到岸價(jià)已達(dá)76.68美元/噸，比去年同期上漲15.18美元/噸，漲幅24.68%。 因此，今年的鐵礦石價(jià)格談判還未開始，就受到鋼鐵行業(yè)內(nèi)外如此關(guān)注的原由，可能是我國(guó)鋼企一再地被迫接受大幅度漲價(jià)。應(yīng)當(dāng)說，鐵礦石談判本身即是一個(gè)雙贏的過程，然而礦石巨頭咄咄逼人的背后實(shí)則有其強(qiáng)大的利益訴求。目前，三大鐵礦石巨頭壟斷了全球74%的鐵礦石貿(mào)易，而我國(guó)鋼企對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依存度已經(jīng)超過50%。這就是我國(guó)鋼企這幾年的鐵礦石談判中，始終處于被動(dòng)狀態(tài)的主要原因。例如在去年談判最敏感的時(shí)候，巴西淡水河谷公司單方面公開披露其談判報(bào)價(jià)。這明顯是通過公開信息渠道與另兩家礦山巨頭“暗通聲氣”，客觀上形成“價(jià)格聯(lián)盟”。澳礦巨頭圍繞10％至15％的漲幅與中方進(jìn)行了多次研究和討論。但自從獲悉淡水河谷公司報(bào)出了24.6％的漲幅，澳礦就不再繼續(xù)此前的討論了。 我國(guó)鋼企在別人制訂的游戲規(guī)則下與人談判如何不受制于人？2006年的鐵礦石談判的失敗，就折射出我們?nèi)狈Χ▋r(jià)話語權(quán)的尷尬。連續(xù)幾年在鐵礦石談判中處于被動(dòng)地位，高昂的原材料成本已經(jīng)成為我國(guó)鋼鐵企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)，也成為發(fā)展的一大瓶頸。作為國(guó)際鐵礦石第一大進(jìn)口國(guó)，我們這個(gè)大買家卻對(duì)這些事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的原材料的定價(jià)缺少發(fā)言權(quán)，被迫“高買低賣”，成為全球貿(mào)易中最大的被動(dòng)買單者。我國(guó)成為全球的加工、生產(chǎn)中心，主導(dǎo)了生產(chǎn)，但主導(dǎo)不了原燃材料的價(jià)格。這是很不正常的現(xiàn)象。 當(dāng)然，我們也無法回避的一個(gè)事實(shí)，國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成的價(jià)差刺激著我國(guó)鋼鐵出口量的猛增。集中度不斷下降的鋼鐵業(yè)與已經(jīng)形成壟斷的鐵礦石供應(yīng)商相比，我國(guó)鋼企已經(jīng)變成一個(gè)弱勢(shì)群體。與此同時(shí)，我國(guó)一方面在淘汰落后產(chǎn)能；另一方面，新增產(chǎn)能在不斷涌現(xiàn)。據(jù)了解，我國(guó)今年要關(guān)停和淘汰落后煉鐵能力2255萬噸、落后煉鋼能力2423萬噸。而據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年新增的鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到3700萬噸以上，這些產(chǎn)能的增加與外需的拉動(dòng)息息相關(guān)。 隨著新一輪談判的到來，“中國(guó)需求”、海運(yùn)費(fèi)大幅拉漲均成為三大巨頭在談判桌上的利器。在這樣的情況下，今年我國(guó)鋼企有多少談判砝碼能夠叫板三大鐵礦石巨頭？這是我們不得不思考的問題。實(shí)際上，我國(guó)作為鐵礦石的進(jìn)口大國(guó)，完全可以發(fā)揮自己的“需求方”的影響力，左右市場(chǎng)價(jià)格。我們之所以關(guān)注鐵礦石價(jià)格談判，只是關(guān)注點(diǎn)不是狹隘地局限于鋼企是否取得了一場(chǎng)談判的勝利以滿足國(guó)人的自尊心，而更應(yīng)關(guān)注談判雙方博弈的籌碼，以及這種談判力量的發(fā)展趨勢(shì)，從而為本國(guó)企業(yè)謀取更多利益。 不過，這給予我們某種啟示，如果我國(guó)自己的礦山可以實(shí)現(xiàn)鐵礦石自給自足，自不會(huì)受制于人。道理雖簡(jiǎn)單，但做起來可能有些難處，這也是為何我國(guó)屢次強(qiáng)調(diào)降低鋼材出口，提高產(chǎn)業(yè)集中度，淘汰落后產(chǎn)能但卻不能取得有效成果的原因所在�？上驳氖�，為遏制市場(chǎng)部分失控，從11月1日開始，我國(guó)正式實(shí)行鐵礦石進(jìn)口合同備案制，同時(shí)，我國(guó)可能繼續(xù)調(diào)高鋼材出口關(guān)稅，這些舉措可能增加2008年鐵礦石價(jià)格談判砝碼。雖然如此，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，我國(guó)鋼鐵的出口不能是搬山運(yùn)動(dòng)。大量的鐵礦石搬過來，再出口沒有太多技術(shù)含量的鋼材，這對(duì)我國(guó)鋼鐵業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展沒有好處，反面加劇鐵礦石資源的緊張與能源需求的緊張，從而導(dǎo)致鐵礦石價(jià)格的持續(xù)上升，增加我國(guó)鋼企在鐵礦石價(jià)格談判中的難度。