2026年4月16-18日，由鋼之家網(wǎng)站主辦，邯鄲正大制管集團(tuán)股份有限公司、歐冶云商股份有限公司冠名聯(lián)辦，河南天元清潔能源有限公司、上海鋼鐵俠電子商務(wù)有限公司聯(lián)辦的《第二十二屆鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略會議》在上海盛大開幕。來自國內(nèi)外包括90多家鋼廠和60多家原燃料企業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)、媒體等300多家單位的500多名代表參加了本屆會議。
4月17日上午8時(shí)30分，本屆會議的主旨大會在上海國際會議中心盛大開幕。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委副書記（主持工作）、副會長兼秘書長姜維作《鋼鐵工業(yè)十五五發(fā)展應(yīng)對之策》報(bào)告。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委副書記（主持工作）
副會長兼秘書長姜維作《鋼鐵工業(yè)十五五發(fā)展應(yīng)對之策》報(bào)告
發(fā)言要點(diǎn)：
?。?）隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，十四五我國房地產(chǎn)行業(yè)快速下行，基礎(chǔ)建設(shè)投資放緩，進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代的中國鋼鐵表觀消費(fèi)改革開放以來首次連續(xù)5年下降，且在2023年跌破前期高點(diǎn)，國內(nèi)鋼鐵消費(fèi)需求下降趨勢已經(jīng)形成。2025年國內(nèi)鋼鐵表觀消費(fèi)下降7.1%，累計(jì)下降20.9%，下降有加速的趨勢。今年1-2月國內(nèi)鋼鐵表觀消費(fèi)1.43億噸，繼續(xù)下降3.4%。
?。?）行業(yè)自律，堅(jiān)持“三定三不要”已成共識，并取得明顯效果。十二五期間，會員企業(yè)利潤總額416億元，利潤率0.25%；十三五期間，會員企業(yè)利潤總額9125億元，利潤率4.77%；十四五期間，國內(nèi)需求下降速度、幅度明顯大于十二五，但十四五會員企業(yè)利潤總額6909億元，利潤率2.14%，明顯好于十二五。
?。?）制造業(yè)是“十四五”期間中國鋼鐵需求的重要支撐，多數(shù)制造業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量仍保持增長趨勢，有一半以上的用鋼產(chǎn)業(yè)在2025年創(chuàng)產(chǎn)量歷史新高。特別汽車、造船、家電等主要用鋼行業(yè)產(chǎn)量不斷增長，帶動(dòng)鋼鐵需求。2025年制造業(yè)用鋼已超過建筑用鋼，占比達(dá)到51%。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是市場需求結(jié)構(gòu)變化的必然應(yīng)對之策。新增市場，卡脖子材料，同質(zhì)化競爭向差異化市場賦能調(diào)整，向區(qū)域市場高占有率調(diào)整，追求質(zhì)量和品牌提升，由賣鋼鐵向賣材料、賣技術(shù)、賣服務(wù)、賣品牌、賣綠色轉(zhuǎn)變是企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要選擇。
?。?）“十五五”期間鋼鐵行業(yè)的核心問題：
鋼鐵行業(yè)由增量發(fā)展轉(zhuǎn)為減量發(fā)展的背景下，如何有序釋放充足的鋼鐵產(chǎn)能，保障鋼鐵行業(yè)供需動(dòng)態(tài)平衡，依托科技進(jìn)步，堅(jiān)持高端化、綠色化、智能化、國際化，實(shí)現(xiàn)行業(yè)有效益、高質(zhì)量發(fā)展。
?。?）在分析2025年“三定三不要”執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，可以看出2025年企業(yè)低庫存是鋼價(jià)相對穩(wěn)定、礦價(jià)相對穩(wěn)定、行業(yè)效益好轉(zhuǎn)的重要原因。2026年1季度企業(yè)庫存明顯高于2025年同期，美伊戰(zhàn)爭導(dǎo)致礦價(jià)相對高位，當(dāng)前一段時(shí)期，全行業(yè)自律控產(chǎn)降庫存有利于抑制礦價(jià)，支撐鋼材價(jià)格，關(guān)系到當(dāng)前甚至全年行業(yè)效益，是當(dāng)前應(yīng)對市場的確定性選擇，亟需統(tǒng)一思想。
?。?）EPD和低碳排放鋼已取得階段性成果，廣泛應(yīng)用于綠色采購和綠色貿(mào)易，需要全行業(yè)加強(qiáng)協(xié)同，打造中國綠色低碳權(quán)威認(rèn)證體系。
?。?）CBAM對中國鋼鐵碳排放默認(rèn)值明顯高于實(shí)際，從鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈EPD數(shù)據(jù)按CBAM規(guī)則核算結(jié)果看，其默認(rèn)值高于我國實(shí)際值近1倍。
?。?）2025年，中國對歐盟出口涉稅鋼鐵產(chǎn)品569萬噸，涉稅鋼鐵制品約482萬噸，短期內(nèi)影響并不大，長遠(yuǎn)來看，隨著歐盟免費(fèi)配額的逐步退出，企業(yè)出口壓力將逐漸增大。特別是歐盟在考慮2028年擴(kuò)大到鋼鋁下游用鋼180個(gè)分類產(chǎn)品，會增加這些產(chǎn)品出口成本7%以上，初步核算涉及約500萬噸鋼材，將顯著影響這些產(chǎn)品在歐盟市場的競爭力。
?。?）提質(zhì)創(chuàng)品工程是應(yīng)對企業(yè)“內(nèi)卷式”競爭加劇的重點(diǎn)工作，能碳提效工程是應(yīng)對碳市場和碳雙控的重點(diǎn)工程，數(shù)智工程將貫穿十五五，切實(shí)提高企業(yè)競爭力的重點(diǎn)工程。
（10）鋼協(xié)重點(diǎn)工作——“1231 ”重點(diǎn)工作任務(wù)：聚焦一個(gè)根本任務(wù)，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平；堅(jiān)持兩大發(fā)展主題，綠色低碳發(fā)展、智能制造；著力解決行業(yè)三大痛點(diǎn)，控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全；推進(jìn)一個(gè)重要進(jìn)程，持續(xù)推進(jìn)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程。 三大改造工程：提質(zhì)創(chuàng)品工程、能碳提效工程、數(shù)智轉(zhuǎn)型工程。兩大基礎(chǔ)舉措：研究和推進(jìn)產(chǎn)能治理新機(jī)制、優(yōu)化和完善聯(lián)合重組政策導(dǎo)向；兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃：鐵資源開發(fā)計(jì)劃、鋼鐵應(yīng)用拓展計(jì)劃。
