2026年4月16-18日，由鋼之家網(wǎng)站主辦，邯鄲正大制管集團股份有限公司、歐冶云商股份有限公司冠名聯(lián)辦，河南天元清潔能源有限公司、上海鋼鐵俠電子商務有限公司聯(lián)辦的《第二十二屆鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略會議》在上海盛大開幕。來自國內(nèi)外包括90多家鋼廠和60多家原燃料企業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及相關機構(gòu)、媒體等300多家單位的500多名代表參加了本屆會議。
4月17日上午8時30分，本屆會議的主旨大會在上海國際會議中心盛大開幕。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委副書記（主持工作）、副會長兼秘書長姜維作《鋼鐵工業(yè)十五五發(fā)展應對之策》報告。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委副書記（主持工作）
副會長兼秘書長姜維作《鋼鐵工業(yè)十五五發(fā)展應對之策》報告
發(fā)言要點：
?。?）隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，十四五我國房地產(chǎn)行業(yè)快速下行，基礎建設投資放緩，進入后工業(yè)化時代的中國鋼鐵表觀消費改革開放以來首次連續(xù)5年下降，且在2023年跌破前期高點，國內(nèi)鋼鐵消費需求下降趨勢已經(jīng)形成。2025年國內(nèi)鋼鐵表觀消費下降7.1%，累計下降20.9%，下降有加速的趨勢。今年1-2月國內(nèi)鋼鐵表觀消費1.43億噸，繼續(xù)下降3.4%。
（2）行業(yè)自律，堅持“三定三不要”已成共識，并取得明顯效果。十二五期間，會員企業(yè)利潤總額416億元，利潤率0.25%；十三五期間，會員企業(yè)利潤總額9125億元，利潤率4.77%；十四五期間，國內(nèi)需求下降速度、幅度明顯大于十二五，但十四五會員企業(yè)利潤總額6909億元，利潤率2.14%，明顯好于十二五。
（3）制造業(yè)是“十四五”期間中國鋼鐵需求的重要支撐，多數(shù)制造業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量仍保持增長趨勢，有一半以上的用鋼產(chǎn)業(yè)在2025年創(chuàng)產(chǎn)量歷史新高。特別汽車、造船、家電等主要用鋼行業(yè)產(chǎn)量不斷增長，帶動鋼鐵需求。2025年制造業(yè)用鋼已超過建筑用鋼，占比達到51%。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是市場需求結(jié)構(gòu)變化的必然應對之策。新增市場，卡脖子材料，同質(zhì)化競爭向差異化市場賦能調(diào)整，向區(qū)域市場高占有率調(diào)整，追求質(zhì)量和品牌提升，由賣鋼鐵向賣材料、賣技術、賣服務、賣品牌、賣綠色轉(zhuǎn)變是企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要選擇。
?。?）“十五五”期間鋼鐵行業(yè)的核心問題：
鋼鐵行業(yè)由增量發(fā)展轉(zhuǎn)為減量發(fā)展的背景下，如何有序釋放充足的鋼鐵產(chǎn)能，保障鋼鐵行業(yè)供需動態(tài)平衡，依托科技進步，堅持高端化、綠色化、智能化、國際化，實現(xiàn)行業(yè)有效益、高質(zhì)量發(fā)展。
?。?）在分析2025年“三定三不要”執(zhí)行情況的基礎上，可以看出2025年企業(yè)低庫存是鋼價相對穩(wěn)定、礦價相對穩(wěn)定、行業(yè)效益好轉(zhuǎn)的重要原因。2026年1季度企業(yè)庫存明顯高于2025年同期，美伊戰(zhàn)爭導致礦價相對高位，當前一段時期，全行業(yè)自律控產(chǎn)降庫存有利于抑制礦價，支撐鋼材價格，關系到當前甚至全年行業(yè)效益，是當前應對市場的確定性選擇，亟需統(tǒng)一思想。
（6）EPD和低碳排放鋼已取得階段性成果，廣泛應用于綠色采購和綠色貿(mào)易，需要全行業(yè)加強協(xié)同，打造中國綠色低碳權威認證體系。
?。?）CBAM對中國鋼鐵碳排放默認值明顯高于實際，從鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈EPD數(shù)據(jù)按CBAM規(guī)則核算結(jié)果看，其默認值高于我國實際值近1倍。
（8）2025年，中國對歐盟出口涉稅鋼鐵產(chǎn)品569萬噸，涉稅鋼鐵制品約482萬噸，短期內(nèi)影響并不大，長遠來看，隨著歐盟免費配額的逐步退出，企業(yè)出口壓力將逐漸增大。特別是歐盟在考慮2028年擴大到鋼鋁下游用鋼180個分類產(chǎn)品，會增加這些產(chǎn)品出口成本7%以上，初步核算涉及約500萬噸鋼材，將顯著影響這些產(chǎn)品在歐盟市場的競爭力。
?。?）提質(zhì)創(chuàng)品工程是應對企業(yè)“內(nèi)卷式”競爭加劇的重點工作，能碳提效工程是應對碳市場和碳雙控的重點工程，數(shù)智工程將貫穿十五五，切實提高企業(yè)競爭力的重點工程。
?。?0）鋼協(xié)重點工作——“1231 ”重點工作任務：聚焦一個根本任務，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平；堅持兩大發(fā)展主題，綠色低碳發(fā)展、智能制造；著力解決行業(yè)三大痛點，控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全；推進一個重要進程，持續(xù)推進中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際化進程。 三大改造工程：提質(zhì)創(chuàng)品工程、能碳提效工程、數(shù)智轉(zhuǎn)型工程。兩大基礎舉措：研究和推進產(chǎn)能治理新機制、優(yōu)化和完善聯(lián)合重組政策導向；兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃：鐵資源開發(fā)計劃、鋼鐵應用拓展計劃。
