近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局編制印發(fā)《可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)和可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度實(shí)施辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部令第42號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自2026年8月1日起施行。《辦法》是在能源領(lǐng)域落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的頂層制度設(shè)計(jì)。“十五五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰的攻堅(jiān)期、決勝期。《辦法》構(gòu)建起“消費(fèi)端剛性義務(wù)+消納端屬地責(zé)任”雙輪驅(qū)動(dòng)的全新格局，將碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的宏觀要求拆解為可量化、可考核的剛性約束，為“十五五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期能源綠色低碳轉(zhuǎn)型筑牢了制度根基。《辦法》是擴(kuò)消納、促消費(fèi)的重要抓手。消納責(zé)任權(quán)重壓實(shí)地方責(zé)任，推動(dòng)綠電資源在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置，有效推動(dòng)消納空間拓展；消費(fèi)最低比重目標(biāo)壓實(shí)重點(diǎn)用能行業(yè)可再生能源消費(fèi)義務(wù)，培育壯大綠色消費(fèi)市場(chǎng)，有力促進(jìn)消費(fèi)水平提升?！掇k法》是市場(chǎng)化條件下推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展的核心工具。建立完善可再生能源消費(fèi)和消納制度體系，有助于從消費(fèi)側(cè)拉動(dòng)可再生能源開(kāi)發(fā)建設(shè)，有效引導(dǎo)社會(huì)各方預(yù)期，進(jìn)一步破解發(fā)展外部約束、穩(wěn)固市場(chǎng)化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)可再生能源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部
令
第42號(hào)
《可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)和可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度實(shí)施辦法》已經(jīng)2025年12月26日第26次國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)和工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部審簽，現(xiàn)予公布，自2026年8月1日起施行。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任：鄭柵潔
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)：李樂(lè)成
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)：倪虹
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)：劉偉
2026年6月5日
附件：
《可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)和可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度實(shí)施辦法》.pdf
