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張星：我國綠證“走出去”取得重大進(jìn)展
國家能源局舉行新聞發(fā)布會，介紹2025年全國能源形勢、迎峰度冬能源保供、新型儲能發(fā)展、全國電力市場交易等情況，并回答記者提問。
【中國之聲記者】2025年中國綠證的發(fā)展受到市場高度關(guān)注。回望過去一年，中國綠證交易規(guī)模、平均交易價(jià)格、購買綠證企業(yè)類型等呈現(xiàn)怎樣的特點(diǎn)？未來將如何增強(qiáng)我國綠證在國際上的影響力？《可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)和可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度實(shí)施辦法》的編制情況如何？下一步預(yù)計(jì)將對哪些重點(diǎn)用能行業(yè)進(jìn)行可再生能源電力消費(fèi)最低比重目標(biāo)要求？
【綜合司副司長張星】感謝這位記者朋友的提問。剛才提到了兩方面的問題，首先是關(guān)于綠證。2025年，我國綠證事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為可再生能源提質(zhì)升級注入強(qiáng)大動力。我們持續(xù)完善綠證市場頂層設(shè)計(jì)，建立健全強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的綠證消費(fèi)機(jī)制。2025年3月，印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)綠證市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》，從市場供給、消費(fèi)需求、交易機(jī)制、應(yīng)用場景、國際認(rèn)可等方面提出具體舉措。同年7月，印發(fā)《關(guān)于2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，在電解鋁基礎(chǔ)上，對鋼鐵、水泥、多晶硅和國家樞紐節(jié)點(diǎn)新建數(shù)據(jù)中心明確綠色電力消費(fèi)比例要求，并使用綠證進(jìn)行核算。
隨著綠證制度體系持續(xù)完善，我國綠證市場呈現(xiàn)量價(jià)齊升的良好態(tài)勢。一是交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2025年全國累計(jì)交易綠證9.3億個(gè)，同比增長1.2倍，全年交易量超過歷年總和。全國參與綠證交易的消費(fèi)主體達(dá)到了11.1萬個(gè)，同比增長87.5%。其中，高耗能、外向型、高新技術(shù)企業(yè)成為綠證消費(fèi)主力；個(gè)人購入綠證724萬個(gè)，數(shù)量是2024年的6倍。二是交易價(jià)格企穩(wěn)回升。在政策和市場雙重驅(qū)動下，綠證需求持續(xù)轉(zhuǎn)旺，2025年下半年我國綠證平均交易價(jià)格約4.14元/個(gè)，較上半年增長90%。
我國綠證“走出去”取得了重大進(jìn)展。2025年5月RE100無條件認(rèn)可我國綠證，11月中國綠證首次亮相COP30取得了積極反響。下一步，我們將持續(xù)加強(qiáng)綠證國際合作交流。加快構(gòu)建綠證和綠色電力消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動中國標(biāo)準(zhǔn)國際化，促進(jìn)中國綠證與國際主流認(rèn)證體系深度融合。并依托雙多邊政府間對話機(jī)制，推動涉碳規(guī)則和綠證規(guī)則交流銜接，持續(xù)開展綠證國際宣傳，向世界講好中國綠證故事。
關(guān)于您關(guān)心的第二個(gè)問題，也就是重點(diǎn)用能行業(yè)可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)，這是我們近期工作的重點(diǎn)。為落實(shí)能源法有關(guān)要求，我局牽頭編制了《可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)和可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度實(shí)施辦法》，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合可再生能源新發(fā)展新形勢，進(jìn)一步完善可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度。同時(shí)，明確重點(diǎn)用能行業(yè)可再生能源電力消費(fèi)和非電消費(fèi)最低比重目標(biāo)，并統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展情況，合理設(shè)置考核過渡期。目前，《辦法》正在履行相關(guān)流程，擬于近期印發(fā)。我們將結(jié)合國家節(jié)能降碳有關(guān)政策，充分征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見，積極有序擴(kuò)展重點(diǎn)用能行業(yè)考核范圍。謝謝！
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