2026中國(guó)煤焦鋼產(chǎn)業(yè)大會(huì)（第十五屆）誠(chéng)邀您參加
國(guó)家發(fā)改委：2026年將強(qiáng)化產(chǎn)能調(diào)控 有序壓減鋼鐵產(chǎn)能
3月14日，國(guó)家發(fā)改委在2026年3月5日在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上做的《關(guān)于2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》印發(fā)。報(bào)告中有關(guān)鋼鐵行業(yè)的內(nèi)容包括：
1、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)步伐加快。出臺(tái)化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾促進(jìn)提質(zhì)升級(jí)的政策措施，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)成效顯現(xiàn)，規(guī)模以上制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)5.0%。扎實(shí)開展粗鋼產(chǎn)量調(diào)控，加大產(chǎn)能減量置換力度。
——鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)用水效率持續(xù)提升。
——大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，提高資源綜合利用水平，廢鋼鐵、廢有色金屬等10種主要再生資源回收量超過(guò)4億噸，大宗固體廢物綜合利用率超60%，主要資源產(chǎn)出率進(jìn)一步提高。
2、2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要任務(wù)
——持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。實(shí)施新一輪制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，開展重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)降本降碳行動(dòng)，新部署一批重大技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群。促進(jìn)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理，做好產(chǎn)能監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控，強(qiáng)化項(xiàng)目科學(xué)論證，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)能退出等機(jī)制，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量監(jiān)管，綜合施策整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。因業(yè)施策依法依規(guī)推進(jìn)落后產(chǎn)能退出與新增優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能平穩(wěn)接續(xù)，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)保持產(chǎn)能適度冗余、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新。
——單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低3.8%左右。主要考慮：2026年是從能耗雙控全面轉(zhuǎn)向碳排放雙控的第一年。設(shè)置這一目標(biāo)，綜合考慮了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型和國(guó)家能源安全等多種需要，有利于有序?qū)崿F(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。隨著非化石能源發(fā)電裝機(jī)和發(fā)電量較快增長(zhǎng)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)具有較好支撐。
——推動(dòng)鋼鐵、有色、建材、石化、化工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供需平衡穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康有序，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，行業(yè)創(chuàng)新能力與生產(chǎn)效率實(shí)現(xiàn)雙提升，企業(yè)盈利水平明顯提高;綠色化和數(shù)字化發(fā)展形成新優(yōu)勢(shì)，人工智能在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度應(yīng)用，單位產(chǎn)品能耗和碳排放持續(xù)降低，有力支撐我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
——強(qiáng)化產(chǎn)能調(diào)控。有序壓減鋼鐵、煉油等行業(yè)產(chǎn)能，強(qiáng)化銅冶煉、氧化鋁、煤化工等行業(yè)產(chǎn)能治理，優(yōu)化乙烯、對(duì)二甲苯行業(yè)布局結(jié)構(gòu)。
——提高發(fā)展質(zhì)量。支持企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，大力研發(fā)高端、短缺產(chǎn)品，加快中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)下游企業(yè)驗(yàn)證應(yīng)用，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。
——加快工業(yè)人工智能研發(fā)應(yīng)用。研發(fā)工業(yè)人工智能模型，搭建應(yīng)用對(duì)接平臺(tái)。依托人工智能技術(shù)賦能生產(chǎn)流程，實(shí)時(shí)采集工況數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化工藝參數(shù)，降低能耗、水耗、碳排放，梯度培育智能工廠。
——推進(jìn)技術(shù)改造升級(jí)。聚焦鋼鐵、有色、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)裝備，加快淘汰落后低效工藝產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)降碳。
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