(2026年3月29日浙江省人民政府令第415號公布 自2026年6月1日起施行)
第一條 為了加強居住房屋出租治安管理，保障公民人身財產(chǎn)安全和公共安全，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《住房租賃條例》《浙江省流動人口居住登記條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的居住房屋出租治安管理，適用本辦法。國家對居住房屋出租治安管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本辦法所稱的居住房屋，是指出租后用作或者兼用作居住的房屋。旅館業(yè)客房、民宿客房、公共租賃住房等除外。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對居住房屋出租治安管理工作的領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)，保障工作所需經(jīng)費和人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照有關(guān)規(guī)定做好居住房屋出租治安管理相關(guān)工作。
第四條 縣級以上人民政府公安機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)的居住房屋出租治安管理工作。
縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、應急管理、消防救援、網(wǎng)信、衛(wèi)生健康、文化廣電和旅游、商務(wù)、人力資源和社會保障等部門應當按照各自職責，做好居住房屋出租管理相關(guān)工作。
第五條 居民委員會、村民委員會應當依法協(xié)助做好居住房屋出租治安管理工作，指導業(yè)主、村民制定居住房屋出租管理規(guī)約，引導出租人、承租人（包括實際居住人，下同）等共同維護居住房屋出租治安秩序。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照法律法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定，配合公安機關(guān)等做好居住房屋出租治安管理有關(guān)工作。
居住房屋出租行業(yè)組織應當建立健全行業(yè)自律機制，制定完善行業(yè)規(guī)范與評價標準，指導行業(yè)經(jīng)營主體提升安全管理與服務(wù)水平。
第六條 省公安機關(guān)應當統(tǒng)籌建設(shè)居住房屋出租治安管理的數(shù)字化應用系統(tǒng)，使用統(tǒng)一的地址數(shù)據(jù)庫，按照資源整合、互聯(lián)互通、高效便民、安全可控的原則，推進居住房屋出租治安管理信息化、規(guī)范化。
第七條 用于出租的居住房屋應當符合建筑、消防、燃氣、室內(nèi)裝飾裝修等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準，不得危及人身安全和健康。
出租人出租居住房屋，應當核對承租人的有效身份證件并按照規(guī)定登記相關(guān)信息，不得將居住房屋出租給身份不明、拒絕登記身份信息的單位或者個人。
第八條 承租人承租居住房屋，應當向出租人提供有效身份證件、聯(lián)系方式，配合出租人登記相關(guān)信息。
承租人應當遵守管理規(guī)約，避免和減少治安、消防等方面的安全隱患以及對鄰里生活造成妨害；不得利用承租的居住房屋進行違法犯罪活動。
第九條 居住房屋出租實行治安信息登記制度，治安信息包括：
?。ㄒ唬┚幼》课莸刂?、不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他證明其具有合法出租權(quán)利的材料。
?。ǘ┏鲎馊?、承租人的姓名、有效身份證件種類及號碼、聯(lián)系方式等；出租人、承租人為單位的，提供單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
?。ㄈ┳馄?。以小時、日計算租金出租居住房屋的，租期是指承租人實際入住時間、離開時間。
公安機關(guān)負責登記居住房屋出租治安信息，可以依法委托縣級以上人民政府承擔流動人口服務(wù)管理工作的機構(gòu)（以下簡稱服務(wù)管理機構(gòu)）開展居住房屋出租治安信息登記等具體事務(wù)工作。
第十條 出租人應當自居住房屋出租之日起3個工作日內(nèi)，報送居住房屋出租治安信息；居住房屋出租治安信息發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起3個工作日內(nèi)報送變化信息。鼓勵出租人即時報送居住房屋出租治安信息。
出租人通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)出租居住房屋的，由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)按照前款規(guī)定的時間報送居住房屋出租治安信息。
出租人委托他人管理居住房屋出租的，應當明確報送居住房屋出租治安信息的主體；未明確的，由受托人按照本條第一款規(guī)定的時間報送居住房屋出租治安信息。
出租人同意承租人將承租的居住房屋轉(zhuǎn)租他人的，應當明確報送居住房屋出租治安信息的主體；未明確的，由承租人按照本條第一款規(guī)定的時間報送居住房屋出租治安信息。
第十一條 出租人可以通過下列方式報送居住房屋出租治安信息：
（一）通過公安機關(guān)或者服務(wù)管理機構(gòu)提供的數(shù)字化應用系統(tǒng)端口報送。
?。ǘ┫蚓幼》课菟诘氐奈飿I(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會、村民委員會報送。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報出租人報送的信息；居民委員會、村民委員會應當及時轉(zhuǎn)報出租人報送的信息。
?。ㄈ┑焦才沙鏊蛘叻?wù)管理機構(gòu)的基層工作組織報送。
第十二條 以小時、日計算租金出租居住房屋的，出租人應當自承租人實際入住、離開時，通過公安機關(guān)在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺上提供的數(shù)字化應用系統(tǒng)端口，即時報送居住房屋出租治安信息。
以小時、日計算租金出租居住房屋的，出租人應當落實24小時管理制度和來訪人員登記制度。
第十三條 通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布居住房屋出租信息、接受出租預定的，提供居住房屋出租信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者）應當核驗居住房屋出租信息發(fā)布者的真實身份信息和房源的真實信息，并依法將相關(guān)信息與居住房屋所在地的公安機關(guān)共享。
有下列情形之一的，網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者不得發(fā)布相關(guān)出租信息；已經(jīng)發(fā)布的，應當及時刪除：
（一）未提供出租人真實身份信息的；
（二）房源地址、房間數(shù)量等信息不真實的；
（三）依法不能用于居住或者不符合居住標準的；
?。ㄋ模┪慈〉寐灭^業(yè)、民宿經(jīng)營許可，而以旅館業(yè)、民宿名稱招攬業(yè)務(wù)的；
?。ㄎ澹┢渌婪ú坏冒l(fā)布或者應當刪除的情形。
第十四條 同一出租人在同一建筑物有10間以上房間或者10張以上床位集中出租的，出租人應當落實以下治安防范措施：
?。ㄒ唬┙⒎蠈嶋H的治安管理等制度；
（二）配備或者指定管理人員；
（三）在居住房屋公共區(qū)域的顯著位置懸掛、張貼或者擺放居住房屋出租治安管理宣傳教育資料；
?。ㄋ模┰诰幼》课莸闹饕鋈肟诘裙矃^(qū)域安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施，留存視頻圖像信息時長不得少于30日。
安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施應當遵守法律、法規(guī)規(guī)定，不得危害公共安全或者侵犯他人的合法權(quán)益。留存期滿，對已經(jīng)實現(xiàn)處理目的的視頻圖像信息，應當予以刪除。
第十五條 以小時、日計算租金出租居住房屋的，接受未成年人入住時，應當詢問并記錄未成年人父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況。發(fā)現(xiàn)可疑情況的，應當立即報告公安機關(guān)，及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，并采取必要的安全保護措施。
第十六條 公安機關(guān)或者服務(wù)管理機構(gòu)應當在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、單位網(wǎng)站和辦理點向社會公示報送居住房屋出租治安信息的依據(jù)、所需材料和辦理流程等，提供登記表及填寫樣本。
公安機關(guān)或者服務(wù)管理機構(gòu)應當通過發(fā)放資料、與出租人簽訂治安責任書等方式，告知出租人、承租人及相關(guān)主體依法享有的權(quán)利、應當履行的義務(wù)和相關(guān)責任，加強法治宣傳教育。
公安機關(guān)或者服務(wù)管理機構(gòu)為出租人、承租人等提供服務(wù)，不得收取費用。
第十七條 公安機關(guān)應當依法對出租的居住房屋開展治安檢查，指導出租人、承租人等做好治安防范工作。
公安機關(guān)或者服務(wù)管理機構(gòu)上門辦理居住房屋出租治安信息登記的，工作人員應當出示證件，嚴格遵守工作紀律。
第十八條 公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、應急管理、消防救援等部門應當加強居住房屋出租管理行政執(zhí)法協(xié)作，發(fā)現(xiàn)存在的問題應當由其他部門處理的，及時移送并記錄備查，接受移送的部門應當及時依法處理。
第十九條 公安機關(guān)或者服務(wù)管理機構(gòu)應當加強居住房屋出租治安信息的管理，建立健全保密制度，不得違法使用居住房屋出租治安信息。
出租人、承租人以及房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者等機構(gòu)及其工作人員，應當妥善保管獲悉的居住房屋出租治安信息，依法予以保密，不得非法收集、使用、加工、傳輸，不得非法買賣、公開或者提供給他人。
第二十條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十一條 違反本辦法第十條規(guī)定，未按時報送居住房屋出租治安信息的，由公安機關(guān)處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者500元以下罰款。
第二十二條 違反本辦法第十一條第（二）項規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按時轉(zhuǎn)報相關(guān)信息的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，由公安機關(guān)處100元以上1000元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，未即時報送居住房屋出租治安信息的，由公安機關(guān)處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者500元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法第十三條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者未履行居住房屋出租信息發(fā)布者身份信息核驗責任的，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、網(wǎng)信部門按照《住房租賃條例》的規(guī)定予以處置。
第二十五條 違反本辦法第十四條規(guī)定，未落實治安防范措施的，由公安機關(guān)責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1000元以上2000元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十五條規(guī)定，未落實未成年人保護措施的，由公安機關(guān)責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處500元以上2000元以下罰款。
第二十七條 公安機關(guān)和服務(wù)管理機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分：
?。ㄒ唬┪匆婪ㄞk理居住房屋治安信息登記的；
（二）違反規(guī)定收取費用的；
?。ㄈ┻`法實施行政處罰的；
?。ㄋ模┢渌婪☉斀o予處分的行為。
第二十八條 用于出租的居住房屋的使用安全、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生安全、信用管理等制度，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應急管理、消防救援、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責另行制定。
第二十九條 本辦法自2026年6月1日起施行。2010年11月12日省人民政府發(fā)布的《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》同時廢止。
