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云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于修訂印發(fā)《云南省信用修復(fù)“一件事”工作方案》的通知
省級(jí)有關(guān)部門(mén)，各州（市）發(fā)展改革委：
現(xiàn)將《云南省信用修復(fù)“一件事”工作方案》修訂印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
云南省發(fā)展和改革委員會(huì)
2026年4月8日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
云南省信用修復(fù)“一件事”工作方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào)）和《云南省進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案》（云政發(fā)〔2024〕15號(hào)）有關(guān)要求，進(jìn)一步提高信用修復(fù)“一件事”辦事效率，提升企業(yè)獲得感，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)制度的實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕22號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）、《信用修復(fù)管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委2025年第36號(hào)令）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）等文件規(guī)定，結(jié)合云南實(shí)際，制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
2026年3月底前，依托云南省信用信息共享平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省信用信息共享平臺(tái)），按照《實(shí)施方案》《辦法》失信信息的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)完成存量數(shù)據(jù)的更新報(bào)送。人力資源社會(huì)保障、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)接口、物理歸集等方式與省信用信息共享平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通，及時(shí)共享行政處罰信息修復(fù)信息、異常經(jīng)營(yíng)名錄信息修復(fù)、嚴(yán)重失信主體名單信息修復(fù)數(shù)據(jù)。暫時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)接聯(lián)通的，可通過(guò)省信用信息共享平臺(tái)手動(dòng)錄入或其他渠道，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)共享信用修復(fù)“一件事”相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
2027年3月底前，省級(jí)各責(zé)任部門(mén)應(yīng)配齊配強(qiáng)專(zhuān)職信用修復(fù)工作人員，制定完善本部門(mén)信用修復(fù)工作制度，明確內(nèi)部辦理機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、審核標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限與檔案管理要求，形成全流程閉環(huán)管理。按照《實(shí)施方案》規(guī)定，“信用中國(guó)”網(wǎng)站收到信用修復(fù)申請(qǐng)后，按照“誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)修復(fù)”原則，及時(shí)推送給省級(jí)各責(zé)任部門(mén)辦理修復(fù)，根據(jù)工作實(shí)際，將信用修復(fù)審核流程實(shí)現(xiàn)向“作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)（認(rèn)定單位）受理、審核，省級(jí)信用牽頭部門(mén)核查，國(guó)家信用牽頭部門(mén)抽查”辦理模式動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換。
二、職責(zé)分工
?。ㄒ唬┦〖?jí)層面
1.省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌信用修復(fù)“一件事”的整體推進(jìn)，組織開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)操作等培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)化辦理水平，適時(shí)召集相關(guān)單位召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，共同研究解決工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。統(tǒng)籌“信用中國(guó)”網(wǎng)站及地方信用平臺(tái)網(wǎng)站建立相關(guān)失信信息信用修復(fù)指引，編制辦事指南、工作指引等范本，明確信用修復(fù)“一件事”實(shí)施依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限等要素，供省級(jí)各責(zé)任部門(mén)、各州（市）參考執(zhí)行。
2.省市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用修復(fù)，配合推進(jìn)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）與省信用信息共享平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通，信用修復(fù)后實(shí)現(xiàn)同步向省信用信息共享平臺(tái)提供信用修復(fù)結(jié)果。
3.省人力資源社會(huì)保障廳、省應(yīng)急管理廳、省統(tǒng)計(jì)局：分別負(fù)責(zé)受理拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單、安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單、統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單的信用修復(fù)，及時(shí)將對(duì)應(yīng)列入名單信息或修復(fù)結(jié)果共享到省信用信息共享平臺(tái)。
4.省稅務(wù)局：受理或歸集匯總重大稅收違法失信主體名單的信用修復(fù)，及時(shí)將對(duì)應(yīng)列入名單信息或修復(fù)結(jié)果共享到省信用信息共享平臺(tái)。
5.中國(guó)人民銀行云南省分行：加強(qiáng)對(duì)地方法人征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，督促地方法人征信機(jī)構(gòu)強(qiáng)化征信業(yè)務(wù)全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。地方法人征信機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向省信用信息共享平臺(tái)提出數(shù)據(jù)共享需求，確保與“信用中國(guó)”網(wǎng)站保持一致。
6.省級(jí)各責(zé)任部門(mén)：一是按照《實(shí)施方案》要求，排查本部門(mén)主管主辦網(wǎng)站或平臺(tái)公示的公共信用信息，原則上不再公示本部門(mén)業(yè)務(wù)領(lǐng)域之外的信息。二是在向信用主體送達(dá)行政處罰決定書(shū)或列入嚴(yán)重失信主體名單決定書(shū)時(shí)，同步送達(dá)信用修復(fù)告知書(shū)，并向信用主體宣傳“信用中國(guó)”網(wǎng)站信用修復(fù)申請(qǐng)流程，確保信用主體第一時(shí)間知曉信用修復(fù)有關(guān)政策。三是信用修復(fù)后，及時(shí)在本部門(mén)網(wǎng)站或平臺(tái)停止公示相關(guān)失信信息，同步向“信用中國(guó)（云南）”網(wǎng)站提供信用修復(fù)結(jié)果。四是省信用信息共享平臺(tái)根據(jù)“信用中國(guó)”網(wǎng)站統(tǒng)一匯總、每日更新、及時(shí)共享各類(lèi)信用修復(fù)結(jié)果，通過(guò)前置庫(kù)對(duì)接方式提供省級(jí)各責(zé)任部門(mén)系統(tǒng)、網(wǎng)站進(jìn)行獲取。已共享到其他系統(tǒng)、網(wǎng)站的信用修復(fù)結(jié)果信息，省級(jí)各責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到信息之日起3個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。五是建立完善破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，為破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解企業(yè)提供信用修復(fù)服務(wù)。
?。ǘ┲荩ㄊ校?、縣（市、區(qū)）層面
有權(quán)限的州（市）、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)通過(guò)信用中國(guó)協(xié)同工作平臺(tái)電子審查或線下進(jìn)行形式要件審查，申請(qǐng)事項(xiàng)屬于職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者告知申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，予以受理或提交上級(jí)審查。昆明市、曲靖市、玉溪市、保山市、麗江市5個(gè)州（市）的信用信息共享平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)與省信用信息共享平臺(tái)的技術(shù)對(duì)接，省信用信息共享平臺(tái)根據(jù)“信用中國(guó)”網(wǎng)站統(tǒng)一匯總、每日更新、及時(shí)共享的各類(lèi)信用修復(fù)結(jié)果，通過(guò)前置庫(kù)對(duì)接方式提供各市級(jí)信用信息共享平臺(tái)進(jìn)行獲取。州（市）發(fā)展改革部門(mén)高效發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，用好聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、適時(shí)召開(kāi)信用修復(fù)專(zhuān)題會(huì)議，分析問(wèn)題查找短板，研究解決措施辦法，合力抓好各項(xiàng)工作。
三、技術(shù)保障
（一）強(qiáng)化業(yè)務(wù)指引
省發(fā)展改革委通過(guò)云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專(zhuān)區(qū)設(shè)立信用修復(fù)指引窗口，詳細(xì)說(shuō)明信用修復(fù)受理流程和材料要求，引導(dǎo)用戶(hù)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站在線提交修復(fù)申請(qǐng)。做好與“信用中國(guó)”網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)的業(yè)務(wù)銜接，按照修復(fù)流程，高效完成修復(fù)申請(qǐng)的受理審查，在“信用中國(guó)（云南）”網(wǎng)站同步完成相關(guān)行政處罰信息終止公示。同時(shí)做好與“信用中國(guó)”網(wǎng)站、省市場(chǎng)監(jiān)管局國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的對(duì)接，確保信用修復(fù)“一件事”服務(wù)功能有效運(yùn)行。
（二）保障數(shù)據(jù)共享
省發(fā)展改革委加強(qiáng)與省市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)共享，對(duì)接全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，通過(guò)前置庫(kù)對(duì)接方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰信息信用修復(fù)結(jié)果信息歸集上報(bào)，實(shí)現(xiàn)“信用中國(guó)”網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)修復(fù)數(shù)據(jù)共享、修復(fù)結(jié)果互認(rèn)，做到一次信用修復(fù)辦理、兩個(gè)系統(tǒng)同步修復(fù)。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重失信主體名單信息及修復(fù)結(jié)果信息共享，及時(shí)完成“信用中國(guó)（云南）”網(wǎng)站相關(guān)信息公示及撤銷(xiāo)下架。省級(jí)各責(zé)任部門(mén)系統(tǒng)、網(wǎng)站應(yīng)及時(shí)與省信用信息共享平臺(tái)進(jìn)行技術(shù)銜接，完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享相關(guān)聯(lián)調(diào)對(duì)接工作。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任部門(mén)要高度重視信用修復(fù)“一件事”工作，對(duì)照職責(zé)分工細(xì)化措施，全力推進(jìn)工作落實(shí)落地，合力提升全省信用修復(fù)工作質(zhì)效。
?。ǘ┘訌?qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各責(zé)任部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各州（市）、縣（市、區(qū)）部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)辦件量大、任務(wù)重的地區(qū)要重點(diǎn)關(guān)注，集中攻關(guān)解決。各責(zé)任部門(mén)要加強(qiáng)行政處罰信息修復(fù)、異常經(jīng)營(yíng)名錄信息修復(fù)、嚴(yán)重失信主體名單信息修復(fù)數(shù)據(jù)報(bào)送工作，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)，及時(shí)匯總上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。各責(zé)任部門(mén)要利用多種渠道和方式向經(jīng)營(yíng)主體宣傳解讀信用修復(fù)“一件事”，擴(kuò)大政策知曉度，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)守信、合法用信、修復(fù)失信。
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