為深入貫徹國家、省、市煤礦安全生產和煤炭產業(yè)發(fā)展政策,落實全市煤礦安全生產和產業(yè)發(fā)展工作專題會議精神,加快全市煤炭工業(yè)轉型升級,培育釋放先進產能,促進全市工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展,根據(jù)市人民政府的要求,現(xiàn)將全市煤炭工作調度情況報告如下:
一、煤礦基本情況
全市在籍煤礦36處,設計生產能力合計為1488萬噸/年。其中:生產煤礦12處,設計能力525萬噸/年;聯(lián)合試運轉煤礦1處,設計能力45萬噸/年;技改建設煤礦2處,批復技改規(guī)模90萬噸/年;長期停產停建煤礦21處,批復技改規(guī)?;蛟O計能力828萬噸/年。其中:
???(一)生產煤礦12處
1.西秀區(qū)3處:宏發(fā)煤礦、安發(fā)煤礦、轎子山煤礦;
2.平壩區(qū)5處:金源煤礦、大源煤礦、梨樹邊煤礦、馬幺坡煤礦、盤龍樹煤礦;
3.普定縣3處:元江煤礦、東光煤礦、桐鑫煤礦;
4.關嶺縣1處:亞隴煤礦;
???(二)聯(lián)合試運轉煤礦1處
1.平壩區(qū)1處:水壩煤礦;
???(三)技改建設煤礦3處
1.平壩區(qū)1處:大堯煤礦;
2.普定縣1處:普瓊煤礦;
???(四)長期停產停建煤礦21處
1.西秀區(qū)5處:安谷鐵龍煤礦、林興煤礦、玉順煤礦、金銀山煤礦、安順煤礦;
2.平壩區(qū)2處:下院煤礦、石旮旯煤礦;
3.普定縣4處:普盛煤礦、高龍煤礦、江城煤礦、打磨沖煤礦;
4.鎮(zhèn)寧縣2處:宏發(fā)煤礦、大營煤礦;
5.關嶺縣7處:宏嶺煤礦、上寨煤礦、紫山煤礦、新發(fā)煤礦、關石焦煤礦、下哨煤礦、大田壩煤礦;
6.紫云縣1處:狗場煤礦;?
二、全市煤礦安全生產情況??
(一)強化政策落實與責任監(jiān)管。一是深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神。5月23日,趙溫躍副市長組織召開安順市煤礦安全生產工作緊急會議,第一時間傳達學習習近平總書記對山西長治市沁源縣山西通洲集團留神峪煤礦瓦斯爆炸事故作出的重要指示批示精神,深入分析全市煤礦安全生產形勢,對轄區(qū)煤礦安全生產風險防控、隱患排查、責任落實等工作進行安排部署。二是壓實企業(yè)主體責任,5月23日以來,組織煤礦開展隱患自查自改工作,全面排查井下問題隱患,煤礦自查出隱患418條,由縣(區(qū))能源局督促煤礦按照“五落實”要求整改完成。三是開展瓦斯防治專項幫扶和排查檢查,5月26日,市能源局印發(fā)《安順市能源局關于立即對全市煤礦開展瓦斯防治專項幫扶的通知》,組織煤炭工業(yè)石家莊設計研究有限公司貴州分公司通防、監(jiān)測監(jiān)控、地質、機電運輸8名專家對全市煤礦全覆蓋專項幫扶,截至目前,已幫扶6礦次,查出問題254條,提出建議51條。
(二)保持打非治違與隱患治理高壓態(tài)勢。一是常態(tài)化開展“打非治違”行動,嚴厲打擊煤礦非法違法行為,2026年開展執(zhí)法檢查35礦次,排查隱患及問題459條,由市、縣煤礦安全監(jiān)管部門立案查處20礦次,處罰金額202.42萬元。二是持續(xù)推進重大事故隱患專項整治,督促煤礦企業(yè)常態(tài)化開展隱患排查建立臺賬,并及時在系統(tǒng)上填報排查出的重大安全隱患,按照“五落實”要求進行整改。
(三)深化風險防控與安全基礎建設。一是認真落實“49號文件”要求,強化重點時段和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴格執(zhí)行“無視頻不作業(yè)”,實現(xiàn)關鍵環(huán)節(jié)、重點工程全過程視頻可追溯、可倒查。二是持續(xù)幫助企業(yè)爭取煤礦安全改造項目及資金支持,對企業(yè)開展政策宣傳,2026年以來獲得中央安全生產預防和應急救援能力建設項目(煤礦的人員精準定位系統(tǒng)改造項目),5家企業(yè)共計380萬元;幫助宏發(fā)煤礦獲得2026年提升煤礦產能和安全生產水平(瓦斯抽采利用)獎補資金236.24萬元,2026年清潔能源發(fā)展專項資金168萬元。
三、全市煤礦基礎管理情況
?。ㄒ唬┟旱V瓦斯抽采利用情況
截至2026年5月,全市瓦斯抽采量1348.93萬立方米,利用量627.7萬立方米,瓦斯抽采率61%,瓦斯利用率為46.53%,瓦斯發(fā)電量1701.48萬千瓦時。
(二)煤礦“兩化”升級改造情況
目前我市所有正常生產的煤礦均已完成了輔助智能化建設并全部實現(xiàn)綜合機械化采煤;省能源局下達給我市的2025年智能煤礦建設目標,已完成平壩區(qū)馬幺坡煤礦初級智能化改造工作,智能掘進工作面已完成改造,待省級驗收。目前正在有序推進初級智能化煤礦建設任務1個,智能化掘進頭改造任務1個。
四、煤礦安全生產存在的風險和產業(yè)發(fā)展方面存在的主要問題?
(一)煤礦安全生產方面
主汛期極端天氣頻發(fā),礦井防災抗災壓力加大。當前正值主汛期,強降雨、大風、雷暴等極端天氣明顯增多,對防治水、供電管理構成直接威脅。煤礦防治水、供電管理方面風險突出,頂板管理難度增大,需認真落實先探后掘工作,加強井下涌水量監(jiān)測分析和排水系統(tǒng)檢修維護,確保排水系統(tǒng)可靠,加密地面供電線路、地面變電所及周邊巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保極端天氣下礦井防治水措施落實到位,供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,排水暢通,同時加強值班值守管理,出現(xiàn)特殊情況及時處理。
?。ǘ┟禾慨a業(yè)發(fā)展方面
一是部分企業(yè)設備老化問題突出,設備故障頻發(fā)影響企業(yè)生產連續(xù)性,例如關嶺縣亞隴煤礦。二是部分煤礦企業(yè)受技改資金短缺、涉法涉訴糾紛等因素制約,煤礦技改建設推進受阻,例如鎮(zhèn)寧縣大營煤礦、平壩區(qū)馬幺坡煤礦。
五、下一步工作打算
(一)提高政治站位,守牢安全發(fā)展底線。持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,深刻汲取山西長治市沁源縣煤礦瓦斯爆炸事故慘痛教訓,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),時刻繃緊安全生產這根弦。常態(tài)化開展“打非治違”,始終堅持人民至上、生命至上理念,牢牢守住不發(fā)生重特大事故底線,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關系,確保煤炭產業(yè)安全高質量發(fā)展。
(二)聚焦重點領域,壓實企業(yè)主體責任。堅持問題導向、底線思維,緊盯煤礦安全高風險點位與薄弱環(huán)節(jié),以瓦斯、水、火、頂板、機電運輸?shù)确矫娲嬖诘膯栴}為整治核心。督促煤礦企業(yè)切實履行好安全生產主體責任,樹牢依法依規(guī)管礦辦礦理念,提高隱患排查整治效果。
?。ㄈ娀瘞头鲋笇В袑嵦嵘V井安全生產水平。針對制約煤礦安全發(fā)展的通風、瓦斯、機電管理方面問題,持續(xù)開展專家會診或幫扶指導,找準問題,精準施策。不斷提高全市煤礦各級管理人員業(yè)務能力,同時督促企業(yè)嚴格落實瓦斯治理“一礦一策、一面一策”,強化瓦斯精細化管理,切實提高全市瓦斯治理水平和能力。認真落實《國家礦山安全監(jiān)察局貴州局 省能源局 省應急管理廳關于切實加強礦山現(xiàn)場安全管理和重點時段安全管控工作的通知》,強化關鍵環(huán)節(jié)管控,確保全市煤礦安全生產。 ???
?。ㄋ模┏掷m(xù)推動煤炭產業(yè)發(fā)展。聚焦“富礦精開”戰(zhàn)略導向,加快推進礦區(qū)規(guī)劃修編工作,目前已完成西秀平壩礦區(qū)規(guī)劃修編草案批復。今年以來推動盤龍樹煤礦取得安全生產許可證,推動轎子山煤礦復工復產,推動水壩煤礦進入聯(lián)合試運轉。2026年力爭完成煤炭產量400萬噸。供應中長期電煤130萬噸。
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