2026中國不銹鋼產(chǎn)業(yè)大會誠邀您參加
商務(wù)部召開加快零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專題新聞發(fā)布會
商務(wù)部于2026年7月9日（星期四）15時舉行專題新聞發(fā)布會。請商務(wù)部流通發(fā)展司司長李佳路，商務(wù)部消費促進司副司長任興華，商務(wù)部服貿(mào)司副司長左曉玻，吉林省商務(wù)廳副廳長呂繼偉，河南省許昌市政府副市長董立淳，介紹《關(guān)于加快零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》有關(guān)情況，并回答記者朋友們關(guān)心的問題。
以下為發(fā)布會文字實錄
何亞東
各位記者朋友們，大家下午好。歡迎參加今天的專題發(fā)布會。
近日，商務(wù)部聯(lián)合多部門印發(fā)了《關(guān)于加快零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們非常高興地邀請到商務(wù)部流通發(fā)展司司長李佳路先生，商務(wù)部消費促進司副司長任興華先生，商務(wù)部服貿(mào)司副司長左曉玻先生，吉林省商務(wù)廳副廳長呂繼偉先生，河南省許昌市政府副市長董立淳先生，請他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況，并回答記者朋友們關(guān)心的問題。
下面我們首先請李佳路司長作介紹。
李佳路
主持人好，各位記者朋友們大家下午好！首先非常感謝大家對零售業(yè)工作的關(guān)心和支持，也很高興借今天下午的機會向大家介紹一下《關(guān)于加快零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》這份文件起草出臺的有關(guān)情況。
零售業(yè)事關(guān)國計民生，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是服務(wù)和保障民生的核心載體，是生活性服務(wù)業(yè)的重要組成部分?！笆奈濉睍r期，我國零售業(yè)發(fā)展取得顯著成就。從提振消費看，我國商品零售額由2021年的39.4萬億元增至2025年的44.3萬億元，累計增長12.5%，占社會消費品零售總額的比重長期保持在90%左右；從吸納就業(yè)看，據(jù)第五次全國經(jīng)濟普查和市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)測算，我國零售業(yè)帶動就業(yè)超8000萬人，約占全國就業(yè)人口的11%，居第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)之首。從保障民生看，我國有468.8萬個零售法人單位，超過3200萬零售個體戶，占全國經(jīng)營主體總數(shù)近20%，共同構(gòu)成了功能齊全、遍布城鄉(xiāng)、服務(wù)千家萬戶的零售網(wǎng)絡(luò)體系。在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的進程中，零售業(yè)在擴大內(nèi)需、提振消費、穩(wěn)定就業(yè)、保障民生及建設(shè)強大國內(nèi)市場等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用，必須著力發(fā)展好。
尤其是近兩年，在國家各類政策支持引導(dǎo)下，在市場經(jīng)營主體的積極創(chuàng)新探索下，零售業(yè)各細分業(yè)態(tài)都涌現(xiàn)出一些好經(jīng)驗好做法。一是超市、便利店業(yè)態(tài)積極學習推廣“胖東來”等經(jīng)驗，回歸商業(yè)本質(zhì)，提升商品和服務(wù)質(zhì)量，加強供應(yīng)鏈管理，據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，今年1-5月，限額以上超市、便利店零售額同比分別增長3.6%、6.8%。二是百貨店、購物中心業(yè)態(tài)因地制宜改造提升，發(fā)展融合型、時尚型、策展型、主題型、社區(qū)型零售，非標準化商業(yè)成為熱點，今年1-5月，限額以上購物中心零售額同比增長超10%。三是倉儲會員店、無人值守商店等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，滿足高性價比、便利化、多樣化需求。今年1-5月，限額以上倉儲會員店、無人值守商店零售額同比增長均超20%。四是專業(yè)店、專賣店業(yè)態(tài)越來越多開展供應(yīng)鏈賦能、數(shù)字化賦能改造，成本控制和運營效率更加優(yōu)化，管理更加高效?？傮w看，零售業(yè)正在告別渠道為王、貨架陳列為主的傳統(tǒng)固化經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M者為核心、多業(yè)態(tài)融合、數(shù)字化賦能、以供應(yīng)鏈帶動價值鏈的新型零售。
雖然我國零售業(yè)取得了長足發(fā)展，但總體來看，正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，面臨布局不合理、供需不匹配、成本負擔重、線上線下失衡等困難問題，導(dǎo)致零售行業(yè)總體盈利能力下降、消費者體驗不佳，尤其是一些傳統(tǒng)的大賣場、百貨店，客流減少，經(jīng)營壓力較大。這些問題亟待研究解決。
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴大內(nèi)需、提振消費的決策部署，加快推動零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級，近日，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟窂慕y(tǒng)籌規(guī)劃合理布局、商品服務(wù)質(zhì)量提升、存量增量協(xié)同優(yōu)化、線上線下公平競爭等四個方面，明確提出了六方面新舉措：即系統(tǒng)規(guī)劃新布局、引領(lǐng)零售新供給、創(chuàng)造消費新需求、激發(fā)零售新動能、營造競爭新環(huán)境、強化保障新政策，提出20條政策措施，力求以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，促進零售業(yè)加速轉(zhuǎn)型提升。
下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動各地抓好落實，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，推動零售業(yè)創(chuàng)新提升和高質(zhì)量發(fā)展。
何亞東
謝謝李佳路司長的介紹，下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。下面請?zhí)釂枴?br> 總臺央視新聞記者
零售業(yè)作為擴內(nèi)需、促消費的核心載體，在穩(wěn)增長、惠民生、保就業(yè)方面發(fā)揮著越來越重要的作用，能否介紹《意見》有哪些特點？
李佳路
我們認為《意見》突出創(chuàng)新引領(lǐng)，主要體現(xiàn)有三個特點。
一是提出“新”目標。立足新發(fā)展階段，緊扣擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，提出零售業(yè)發(fā)展的新目標，推動到2030年形成“布局合理、供給優(yōu)質(zhì)、業(yè)態(tài)多元、智慧便捷、競爭有序”的現(xiàn)代零售體系，打造一批帶動性強的零售場景，推出一批融合創(chuàng)新的業(yè)態(tài)模式，培育一批具有國際競爭力的零售企業(yè)，使線下零售成為購物休閑、沉浸體驗、娛樂社交的承載之地，線上零售成為商品豐富、品質(zhì)優(yōu)良、規(guī)范經(jīng)營的購物之所，為“十五五”時期零售業(yè)發(fā)展畫出了清晰路線圖。
二是突出“新”任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向，針對性的提出零售業(yè)發(fā)展任務(wù)，解決行業(yè)存在的痛點問題。例如，對于零售商業(yè)設(shè)施局部失衡問題，首次提出探索建立商業(yè)設(shè)施飽和度評估機制，作為市場晴雨表，供項目立項和社會投資參考。對于消費者關(guān)心的商品質(zhì)量問題，提出加強采購質(zhì)量管控和溯源，嚴選供應(yīng)商，發(fā)展自有品牌，推廣質(zhì)量自我承諾制，打擊線上線下制假售假行為，推動平臺經(jīng)營者、柜臺出租者將入駐經(jīng)營者抽檢合格率、退貨率納入考核，促進放心消費。對于部分門店閑置問題，提出“一店一策”打造新場景，推動空間重構(gòu)、業(yè)態(tài)更新、數(shù)智化改造，支持商業(yè)設(shè)施與交通樞紐、周邊景區(qū)等采用空中連廊、地下通道銜接，提高顧客吸引力。
三是優(yōu)化“新”環(huán)境。在正向引導(dǎo)方面，我們積極借鑒胖東來等企業(yè)和各地的好經(jīng)驗好做法，將其吸納到政策文件中，引導(dǎo)回歸商業(yè)本質(zhì)，誠信經(jīng)營，如加強質(zhì)量管控、發(fā)展自有品牌，推廣去“皮”稱重，提倡母嬰室等關(guān)懷服務(wù)，鼓勵實體零售經(jīng)營主體承諾無理由退貨，整治售后安裝、維修服務(wù)亂收費等。在規(guī)范秩序方面，針對“內(nèi)卷式”競爭等問題，提出促進公平競爭、加強價格治理、推進監(jiān)管統(tǒng)一、完善法治市場等具體要求，強化反壟斷審查、規(guī)范價格行為、線上線下一體化監(jiān)管、整治虛假宣傳和轉(zhuǎn)嫁促銷成本等剛性約束，優(yōu)化市場公平競爭環(huán)境。此外，為維護零售企業(yè)的合法權(quán)益，《意見》還提出規(guī)制惡意索賠，依法嚴厲打擊騙取賠償、敲詐勒索行為，以維護市場秩序。謝謝。
經(jīng)濟日報記者
目前，消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點正在全國50個試點城市開展。請問下一步將如何發(fā)揮試點作用、支持零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展？
左曉玻
消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市覆蓋常住人口超4.8億人，社會消費品零售總額占全國比重超過一半，消費潛力大、活力足。目前，50個試點城市已基本完成資金（項目）管理辦法制訂、首批項目征集等工作。各地消費“三新”項目申報積極踴躍，已收集相關(guān)項目超6000個，有望帶動社會投資超3000億元，首批86億元支持資金正陸續(xù)撥付，一大批消費新業(yè)態(tài)新模式新場景項目也正加快落地，消費帶動作用明顯。零售是重要的消費業(yè)態(tài)，也是消費業(yè)態(tài)模式場景創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。試點將重點從以下三個方面支持零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
在健全首發(fā)經(jīng)濟服務(wù)體系方面，我們支持具有引領(lǐng)性的國內(nèi)外零售品牌開設(shè)高能級首店、旗艦店、概念店，支持時尚服飾、消費電子、美妝潮玩等領(lǐng)域零售企業(yè)舉辦首發(fā)首秀首展活動，發(fā)布具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的產(chǎn)品。例如，有的試點城市支持知名科技品牌旗艦店落地，打造“全球旗艦+新品首發(fā)+場景首秀+服務(wù)首創(chuàng)”的新型零售載體，從“賣商品”向“賣體驗、賣服務(wù)”轉(zhuǎn)型。
在創(chuàng)新多元化服務(wù)消費場景方面，我們支持傳統(tǒng)購物型商超、重點商圈商業(yè)街等向多元消費場景升級，拓展增加服務(wù)消費功能，打造商旅文體健融合消費新場景和外貿(mào)優(yōu)品零售新場景，培育服務(wù)消費集聚區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。例如，有的試點城市支持打造餐飲、藝術(shù)、社交、零售等業(yè)態(tài)融合的主題消費場景，推動商業(yè)載體從“單一賣貨”向“場景融合”轉(zhuǎn)變。
在優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名方面，我們支持開發(fā)IP聯(lián)名周邊產(chǎn)品，開設(shè)相關(guān)主題店、概念店。支持品牌零售企業(yè)聯(lián)動國潮動漫影視IP及傳統(tǒng)文化資源打造綜合性消費場景。支持零售領(lǐng)域的老字號企業(yè)、新消費品牌企業(yè)開設(shè)新店、旗艦店。例如，有的試點城市支持潮玩品牌開發(fā)兼具時尚感和話題性的聯(lián)名產(chǎn)品，開設(shè)主題零售店，既滿足年輕消費者個性化、社交化的消費需求，又提升產(chǎn)品附加值，帶動品牌產(chǎn)品銷量增長。
下一步，我們將加力指導(dǎo)試點城市高質(zhì)量推進試點建設(shè)，推動增加更多優(yōu)質(zhì)零售供給，提供更多創(chuàng)新消費場景，進一步釋放多樣化、差異化消費潛力。歡迎符合條件的零售企業(yè)積極申報消費“三新”試點項目，參與試點建設(shè)。謝謝。
國際商報記者
在零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展背景下，當前我國藥品零售行業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢如何？下一步商務(wù)部有哪些舉措推動我國藥品零售業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級？
任興華
零售藥店是貼近群眾、服務(wù)人民醫(yī)藥健康需求的前沿窗口。全國現(xiàn)有零售藥店65.7萬家，注冊在藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師73.7萬人，藥品零售市場規(guī)模約6500億元。
今年1月，商務(wù)部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進藥品零售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，推動藥品零售行業(yè)專業(yè)化、集約化、數(shù)字化、規(guī)范化發(fā)展，引導(dǎo)零售藥店轉(zhuǎn)型升級為具有綜合健康服務(wù)能力的“健康驛站”。政策落地以來，各地、各行業(yè)企業(yè)積極響應(yīng)參與，轉(zhuǎn)型升級示范效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
當前，健康消費已成為居民消費升級的重要方向，也是藥品零售行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要依托。上周，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《國民健康“十五五”規(guī)劃》，明確提出培育壯大健康領(lǐng)域新型服務(wù)業(yè)態(tài)、豐富健康產(chǎn)品供給，為藥品零售行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了政策指引。下一步，我們將會同有關(guān)部門，持續(xù)推進零售藥店轉(zhuǎn)型升級，重點幫助零售藥店改善三方面服務(wù)：
一是提升藥事服務(wù)水平。完善零售藥店經(jīng)營服務(wù)指南，引導(dǎo)零售藥店配強執(zhí)業(yè)藥師團隊，建設(shè)藥學服務(wù)平臺，提升藥事服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化定點零售藥店門診統(tǒng)籌的醫(yī)保政策，支持保險機構(gòu)開發(fā)適配藥品零售場景的商業(yè)健康保險產(chǎn)品，構(gòu)建多元保障體系。組織零售藥店加強緊缺品類藥品產(chǎn)銷銜接，提升藥品可及性。
二是拓展健康服務(wù)能力。引導(dǎo)零售藥店依法依規(guī)拓展健康管理服務(wù)。鼓勵開展中醫(yī)藥健康咨詢指導(dǎo)、中醫(yī)藥文化體驗等服務(wù)。鼓勵零售藥店與社區(qū)居委會、醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)動機制，提供適老、助殘、育幼等健康照護服務(wù)，常態(tài)化開展減重、戒煙、戒酒等健康宣教活動。
三是優(yōu)化便民服務(wù)體驗。推動依托實體醫(yī)療機構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院打造零售藥店健康咨詢中心，配備遠程健康咨詢相關(guān)設(shè)施設(shè)備，依法依規(guī)提供便民遠程健康服務(wù)，承接復(fù)診外配處方、配藥購藥及后續(xù)健康服務(wù)。同時，在合規(guī)基礎(chǔ)上探索按照功能和主治關(guān)聯(lián)陳列藥品，便利消費者選購。謝謝。
第一財經(jīng)日報記者
零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實施一年來，請問吉林省在支持零售業(yè)發(fā)展、優(yōu)化商業(yè)設(shè)施布局方面有哪些舉措，成效如何？
呂繼偉
吉林省高度重視零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以長春試點建設(shè)為牽引，統(tǒng)籌硬設(shè)施與軟環(huán)境同步提升、好商品與好服務(wù)同頻供給、數(shù)字化與實體店深度融合、擴消費與惠民生協(xié)同促進，積極構(gòu)建“供給豐富、布局均衡、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、智慧便捷”的現(xiàn)代零售體系，夯實消費擴容提質(zhì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。今年一季度，全省社零總額增速居全國第4位。
一是強化政策扶持，激活發(fā)展動能。我們立足零售業(yè)發(fā)展需求，堅持政策集成與精準投放相結(jié)合。吉林省制定出臺促消費措施23條、發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟措施6條，服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)28條，統(tǒng)籌1.5億元省級服務(wù)業(yè)資金，支持零售業(yè)場景改造、品質(zhì)提升、數(shù)字賦能，政策帶動效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，共引進品牌首店215家，打造27個夜間消費新場景，改造升級15條步行街，創(chuàng)建31家綠色商場，建成137個一刻鐘便民生活圈。
二是培育特色場景，打造零售標桿。立足存量改造與增量創(chuàng)新并舉，以特色場景重塑零售空間價值。創(chuàng)新改造長春百年新民歷史文化名街，聯(lián)通“桂林”與“紅旗”商圈，形成“一軸兩翼”消費集聚區(qū)，萬余家商戶同臺唱戲，開街以來單日最高客流達28萬人次，新民向“新”已成為商旅文融合“新地標”。支持延邊州打造150米網(wǎng)紅彈幕墻盡顯煙火底色，年吸引超1000萬游客打卡拍照，成為全國知名夜經(jīng)濟“打卡點”。我們還支持歐亞賣場創(chuàng)新嵌入生態(tài)公園，改造提升童裝、金街消費場景，帶動周邊零售顯著增長，成為商超客流“發(fā)動機”。
三是推動業(yè)態(tài)融合，拓寬經(jīng)營路徑。立足單一業(yè)態(tài)向復(fù)合功能轉(zhuǎn)型，以多元化融合提升商業(yè)價值。支持打造“這有山”立體消費體驗新模式，推動空間、業(yè)態(tài)、文化深度創(chuàng)新，商戶平均坪效高出傳統(tǒng)商場2.5倍，客單價從120元提升至285元。支持長白山恩都里盤活5.8萬平米存量資產(chǎn)，建設(shè)集住宿、美食、演藝、文創(chuàng)、體驗于一體的沉浸式商圈社區(qū)，成為國內(nèi)外游客觀賞“天池藍”、邂逅“煙火氣”的絕佳去處。
四是精準助企服務(wù)，提升營商質(zhì)效。立足需求與服務(wù)精準對接，引導(dǎo)企業(yè)明晰方向、專注發(fā)展。常態(tài)化開展“商務(wù)大講堂”，累計培訓零售企業(yè)負責人超2500人次。指導(dǎo)商圈內(nèi)經(jīng)營主體細分賽道、差異化布局。在長春市紅旗商圈，已基本形成“這有山”主打沉浸體驗、“歐亞商都”深耕精品百貨、“萬達廣場”側(cè)重年輕社交、“亞細亞百貨”瞄準平價剛需的多元化零售業(yè)態(tài)格局，1-6月商圈客流量同比增長10.64%。我們還推動新天地、吉優(yōu)客等連鎖企業(yè)對接直播平臺，實現(xiàn)線上線下深度融合。
下一步，我們將認真貫徹落實商務(wù)部相關(guān)部署，立足吉林實際，持續(xù)推動零售業(yè)提質(zhì)擴容、轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)全省零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
新 華社記者
黨的二十屆四中全會強調(diào),“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”“鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”，《政府工作報告》要求“活躍線下消費”。請問《意見》在推動實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方面，有哪些具體支持舉措？
李佳路
做強做優(yōu)做大實體經(jīng)濟，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是重要抓手。實體零售是零售業(yè)的根本、商品流通的重要基礎(chǔ)，也是繁榮市場、保障就業(yè)的重要渠道。商務(wù)部高度重視零售業(yè)工作，2024年會同有關(guān)部門印發(fā)《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實施方案》，明確“四化、一提升”任務(wù)，即場景化改造、品質(zhì)化供給、數(shù)字化賦能、多元化創(chuàng)新、供應(yīng)鏈提升，并在2025年確定首批38個試點城市，完成改造項目625個、建筑面積2410萬平方米，帶動社會投資756億元。2025年12月，商務(wù)部還組織召開了全國零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，全行業(yè)共同研討、共謀發(fā)展。這次出臺《意見》，是對零售業(yè)發(fā)展工作的再加力、再部署，推動資源要素向?qū)嶓w零售集聚、政策措施向?qū)嶓w零售傾斜、工作力量向?qū)嶓w零售加強，進一步加強支持實體零售。
在財政扶持上，加強政策集成，推動零售業(yè)創(chuàng)新提升工程，與現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)試點、消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點、國際化消費環(huán)境建設(shè)試點、一刻鐘便民生活圈建設(shè)、城市更新等工作有機結(jié)合，發(fā)揮相關(guān)政策的資金引導(dǎo)作用，推動“一店一策”改造，放大政策效果。
在融資支持上，支持金融機構(gòu)出臺符合零售業(yè)特點的行業(yè)授信政策，用好線下消費商業(yè)設(shè)施設(shè)備更新、服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息等政策，支持符合條件的優(yōu)質(zhì)零售企業(yè)上市，支持符合條件的零售經(jīng)營主體發(fā)行資產(chǎn)支持型證券，支持零售企業(yè)參與綠證綠電交易，助力企業(yè)加快發(fā)展。
在人才支撐上，鼓勵零售經(jīng)營主體更多采用合同制用工，加快零售業(yè)符合特殊工時制崗位審批流程。支持零售經(jīng)營主體與院校、商協(xié)會合作培養(yǎng)復(fù)合型、技能型的零售人才，納入各地急需、緊缺人才目錄。支持將符合條件的零售從業(yè)人員納入各地人才引進政策范圍，提升人員的獲得感和榮譽感。
在用地保障上，明確在合規(guī)、安全前提下，允許商業(yè)設(shè)施改造項目土地用途兼容、建筑功能混合。加強零售業(yè)平急兩用基礎(chǔ)設(shè)施用地保障。鼓勵國有企業(yè)按市場化方式盤活商業(yè)設(shè)施，延長租賃期限。充分考慮老舊商業(yè)設(shè)施改擴建的歷史現(xiàn)狀，以不低于現(xiàn)狀條件為底線，靈活處理老設(shè)施與新標準適配、兼容問題。
我們的目標就是鼓勵和促進實體零售主動順應(yīng)發(fā)展變化，勇于探索、輕裝上陣、轉(zhuǎn)型提升，形成百花齊放、百舸爭流的良好局面，努力獲得消費者的認可和人民群眾的喜愛，夯實活躍線下消費的根基。謝謝。
經(jīng)濟參考報記者
服務(wù)消費是消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的趨勢和方向，與商品消費也相互融合促進。請問下一步如何推動擴大服務(wù)消費，增強與商品消費的聯(lián)動效應(yīng)？
左曉玻
正如您所說，服務(wù)消費是帶動商品消費創(chuàng)新提質(zhì)的重要力量，兩者融合互促、聯(lián)動發(fā)展、相互賦能。今年以來，我國服務(wù)消費市場運行平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，一批新增長點加快培育。1—5月服務(wù)零售額同比增長5.4%，增速比上年同期加快0.2個百分點；數(shù)字消費持續(xù)活躍，通訊信息服務(wù)零售額保持較快增長，增速比1—4月進一步加快；“假日經(jīng)濟”帶動效應(yīng)明顯，旅游咨詢租賃服務(wù)、文體休閑服務(wù)零售額均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。服務(wù)消費需求的持續(xù)釋放，帶動了大量關(guān)聯(lián)商品消費。大家可以看到，現(xiàn)在戶外運動從小眾走向日常，催生了運動服飾、穿戴設(shè)備和戶外裝備消費；“為了一場演出赴一座城”成為新風尚，沉浸式、互動式文旅體驗項目層出不窮，“文旅熱”帶動文創(chuàng)和周邊產(chǎn)品走俏。
下一步，我們將會同相關(guān)部門從三方面發(fā)力，推動擴大服務(wù)消費，更好發(fā)揮服務(wù)消費對商品消費的帶動作用：
第一，加力擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。深入實施服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動，著力提升文化娛樂、旅游休閑、體育賽事等領(lǐng)域供給水平；推動商旅文體健融合發(fā)展，以“體驗式”服務(wù)消費帶動上下游商品消費，以服務(wù)消費的擴容升級帶動商品消費的創(chuàng)新提質(zhì)。
第二，加快培育服務(wù)消費新增長點。圍繞交通服務(wù)、家政服務(wù)、演出服務(wù)、體育賽事等領(lǐng)域，出臺一批務(wù)實支持舉措，推動清理制約服務(wù)消費的不合理限制性措施，鼓勵地方積極探索培育服務(wù)消費新增長點的有效路徑。
第三，創(chuàng)新多元化服務(wù)消費場景。消費場景是連接服務(wù)與商品的重要紐帶。我們將加力推進消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點建設(shè)，貫穿全年舉辦“服務(wù)消費季”“中華美食薈”“跟著電影品美食”等一批促消費活動，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景，以服務(wù)消費場景創(chuàng)新激發(fā)商品消費活力，為消費者帶來更多元、更精彩、更便捷的消費體驗。謝謝。
總臺央視財經(jīng)記者
我們注意到，胖東來在多年的發(fā)展中，在高質(zhì)量發(fā)展方面形成了很好的經(jīng)驗，全國零售企業(yè)紛紛前往學習和借鑒，這對擴內(nèi)需和促消費也起到了引領(lǐng)作用。許昌市人民政府在培育像胖東來這樣的零售企業(yè)的時候，有什么樣的經(jīng)驗和做法？
董立淳
謝謝記者朋友的提問，也感謝您對以胖東來為代表的許昌優(yōu)秀企業(yè)的關(guān)心和關(guān)注。
今年上半年，胖東來銷售額達到145億元，同比增長24%；穩(wěn)定吸納就業(yè)超過1.9萬人，吸引全國各地企業(yè)單位研學人數(shù)超過100萬人次。在胖東來的示范帶動下，許昌市的社會消費品零售總額增速已連續(xù)29個月保持河南全省領(lǐng)先?！芭謻|來現(xiàn)象”充分說明我國內(nèi)需市場潛力巨大、韌性十足；充分說明現(xiàn)代零售業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、新業(yè)態(tài)新模式加速涌現(xiàn)；為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要創(chuàng)造了新供給，激發(fā)了新需求。
近年來，許昌市加快建設(shè)“品質(zhì)消費的標桿之城”， 主要有4個方面實踐探索：
一是優(yōu)化供給布局，夯實消費硬件支撐。我市將商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃全面融入城市更新，搭建了“市級商業(yè)中心—區(qū)域商圈—社區(qū)便民消費圈”的三級商業(yè)體系，配套推進周邊道路、停車場改造，來提升商圈綜合承載能力。支持胖東來規(guī)劃建設(shè)60萬平方米的一站式全生活人文商業(yè)綜合體“夢之城”，推動胖東來自營品牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)落地許昌，深化供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合互促，努力建設(shè)全國有影響力的零售業(yè)創(chuàng)新試點城市和品質(zhì)消費標桿城市。
二是強化開放合作，輸出品質(zhì)服務(wù)的軟件內(nèi)核。連續(xù)三年承接聯(lián)商網(wǎng)主辦的“超市周”活動，吸引全國零售企業(yè)齊聚許昌共謀行業(yè)發(fā)展。我們系統(tǒng)提煉胖東來品質(zhì)管控、售后服務(wù)、員工管理等先進經(jīng)驗，制定了1套新零售通用服務(wù)規(guī)范和9個重點領(lǐng)域的具體服務(wù)指南，形成了省級新零售的質(zhì)量標準體系，填補了行業(yè)地方標準空白，并且推動全市本土商超對照標準迭代升級，優(yōu)化供應(yīng)體系、創(chuàng)新新消費場景、開發(fā)自有品牌、提升服務(wù)品質(zhì)。
三是深化業(yè)態(tài)融合，釋放“流量”變“增量”的乘數(shù)效應(yīng)。我們推動商貿(mào)經(jīng)濟與許昌三國文化、鈞瓷文創(chuàng)、非遺文旅、體育賽事、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，打造沉浸式、體驗式消費新場景。發(fā)展夜經(jīng)濟、節(jié)慶經(jīng)濟、票根經(jīng)濟等新消費業(yè)態(tài)，持續(xù)集聚人流、盤活客流，實現(xiàn)商業(yè)流量向消費增量高效轉(zhuǎn)化，不斷增強城市消費吸引力。
四是優(yōu)化消費環(huán)境，釋放“敢消費、愿消費”內(nèi)生動力。扎實推進“信用許昌”建設(shè)，培育一大批誠信經(jīng)營示范商戶；創(chuàng)新推出由政府出資的全域“無憂消費險”，覆蓋吃住行游購娛全鏈條，暢通消費維權(quán)渠道。落實節(jié)假日機關(guān)停車場開放和對輕微違章柔性執(zhí)法等便民舉措，不斷細化城市服務(wù)、補齊治理短板，全域營造安心舒心的消費環(huán)境。
下一步，許昌市將認真落實零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見，推廣胖東來等先進經(jīng)驗，持續(xù)豐富消費場景、優(yōu)化消費服務(wù)、完善消費體系，以高質(zhì)量的供給激活內(nèi)需。我們期盼與各地交流互鑒、攜手共進；也熱忱歡迎各媒體朋友蒞臨許昌，探尋曹魏古都千年厚重底蘊，共賞美麗蓮城嶄新現(xiàn)代風華。謝謝。
南方都市報記者
近年來，線上線下融合成為零售業(yè)發(fā)展的明顯趨勢，在模式創(chuàng)新、消費體驗升級的同時，也暴露出一些不規(guī)范的問題，請問商務(wù)部如何看待線上線下零售的關(guān)系？
李佳路
線上線下零售都是零售業(yè)的重要組成部分。近年來，隨著技術(shù)的發(fā)展、業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，以電子商務(wù)為代表的線上零售高速發(fā)展，給零售業(yè)帶來革命性的變化。一方面，線上零售具有商品選擇豐富、交易結(jié)算便利、大數(shù)據(jù)精準營銷、邊際成本低等優(yōu)勢，有效解決了供需雙方信息不對稱、中間流通環(huán)節(jié)多、時間地域局限性等痛點問題，便捷的網(wǎng)絡(luò)購物體驗和豐富的商品選擇，使得網(wǎng)上購物已經(jīng)成為了百姓獲取商品和服務(wù)的重要方式。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，今年1-5月，全國網(wǎng)上商品零售額5.27萬億元，同比增長5.0%，占商品零售額的28.9%。在電商崛起的同時，也暴露出一些不規(guī)范的問題，對傳統(tǒng)實體零售產(chǎn)生沖擊。另一方面，實體零售貼近百姓消費，具有現(xiàn)場體驗、質(zhì)量保障、互動信任等獨特優(yōu)勢，但相較線上零售，也存在管理粗放、業(yè)態(tài)傳統(tǒng)、品類少且便利度不足等問題，需要積極主動轉(zhuǎn)型，適應(yīng)市場和消費需求變化。對此，我們需要以客觀、理性的態(tài)度看待線上線下零售的關(guān)系，引導(dǎo)線上賦能線下、線下?lián)肀Ь€上，各取所長、各美其美，同時確保公平競爭，共同實現(xiàn)零售業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
為推動線上線下零售互促融合發(fā)展，《意見》一方面提出，探索模式轉(zhuǎn)型，鼓勵實體零售從商品運營轉(zhuǎn)向多業(yè)態(tài)綜合運營，將強化消費者服務(wù)體驗，改變傳統(tǒng)經(jīng)營方式，發(fā)展深度聯(lián)營、自采自營、批零兼營、制造型零售，創(chuàng)新全渠道零售、即時零售、“線上引流+線下成交”等模式，同時提升數(shù)智化能力，支持數(shù)字化改造，鼓勵平臺對中小零售經(jīng)營主體技術(shù)賦能、資源共享，實現(xiàn)進銷存、物流配送的全鏈條數(shù)字化，打通線上線下渠道、商品、服務(wù)和數(shù)據(jù)?！兑庖姟妨硪环矫婷鞔_，促進公平競爭、加強價格治理、推進監(jiān)管統(tǒng)一，推動對線上線下零售一視同仁。包括促進平臺經(jīng)營者算法推薦、流量分配公平透明；鼓勵同品同款商品線上線下“同標同質(zhì)”；禁止平臺經(jīng)營者強制或變相強制商戶承擔補貼、參與促銷活動，向商戶轉(zhuǎn)嫁促銷成本等行為；推動線上線下零售經(jīng)營主體稅負公平等。
下一步，我們將積極配合監(jiān)管部門整治惡性競爭、不公平競爭等行為，營造線上線下公平公正、利于創(chuàng)新的市場環(huán)境，進一步激發(fā)線上線下零售市場活力。謝謝。
何亞東
如果沒有其他問題，今天的發(fā)布會就到這里。感謝各位發(fā)布人，感謝各位記者朋友。
【免責聲明】本信息中的陳述、數(shù)據(jù)和觀點，僅代表上海鋼之家信息科技有限公司（以下簡稱鋼之家），不構(gòu)成對任何機構(gòu)或者個人的市場操作建議或者投資依據(jù)。未經(jīng)鋼之家書面許可，任何機構(gòu)和個人不得以任何形式轉(zhuǎn)載、復(fù)制和對外發(fā)布。如引用、轉(zhuǎn)載或者刊發(fā)，需征得鋼之家授權(quán)同意，并注明出處為鋼之家，且不得對本評述進行有悖原意的引用、刪節(jié)和修改。
