張敬偉 察哈爾學會研究員
緬北武裝割據(jù)一直是緬甸政府的心病。近期，緬甸政府軍剿滅果敢同盟軍的行動，卻使中緬關系受到了影響。
3月13日，緬軍空軍向中國境內(nèi)投彈，導致中國平民5死8傷。緬甸內(nèi)戰(zhàn)禍及中國境內(nèi)，是嚴重的外交事件，若在雙方不睦的嚴峻時刻，甚至會引發(fā)兩國戰(zhàn)爭。而且，這不是緬甸空軍第一次向中國境內(nèi)投彈，而是過去一個月來的第4次--前三次沒有造成人員傷亡，中國亦低調(diào)將此界定為“誤投”。但事不過三，過三而為，難免讓中國覺得憋屈。
也難怪!過去一段時間以來，緬甸軍方對靠近中國邊境的果敢地區(qū)的武裝行動，造成大量果敢難民逃至中國境內(nèi)，給中國方面帶來壓力。此外，在果敢地區(qū)經(jīng)商的中國公民人身和財產(chǎn)也受到威脅。關鍵是，中緬關系也在發(fā)生前所未有的變化，吳登盛政府改變以往軍政府一邊倒的親華政策，在中美日之間搞平衡甚至是踩鋼絲，中緬大型合作項目的停滯，讓中國覺得這個傳統(tǒng)盟友不再那么可靠了。
緬甸政府對果敢同盟軍的軍事行動，也讓人覺得不同尋常。所謂果敢人，其實是明末跟隨南明永歷皇帝逃到這一地區(qū)的漢人，現(xiàn)在很多果敢人都自稱自己是南京府人；果敢地區(qū)，也就成為名符其實的華人聚居區(qū)。果敢人說云南話，甚至固定電話和移動號碼都和云南一個系統(tǒng)。
此事恰逢中國“兩會”，果敢沖突亦成輿論關注點。云南省委書記李紀恒告知媒體，自緬甸果敢地區(qū)發(fā)生武裝沖突以來，累計有6萬余人次緬籍邊民出于自身安全考慮進出中緬邊境一線，云南臨滄已設置臨時安置點對1.4萬余人次緬籍邊民進行妥善安置。而且，李紀恒亦強調(diào)中方并未關閉中緬邊境。
中方不干涉緬甸內(nèi)政，也沒有理會民間關于果敢人命運的輿論。但是果敢難民逃至中國境內(nèi)，卻是不得不面對的現(xiàn)實難題。中國在盡人道主義義務的同時，也希望緬甸政府和果敢同盟軍領導人彭家聲坐下來好好談，盡快回復這個地區(qū)的和平穩(wěn)定。
因而，在處理果敢問題上，中國政府克制理性，決然不會像莽撞的俄羅斯那樣去處理烏克蘭內(nèi)亂。一方面中國的政治原則是不干涉他國內(nèi)政，另一方面中緬兩國畢竟還是友好盟邦--雖然吳登盛治下的緬甸和美日兩國接近，以減少對中國的依賴。但越是如此，中國越不想趟緬甸武裝圍剿果敢同盟軍的渾水，以便讓美日等國抓住把柄攻擊中國。事實上，美國日本等國已經(jīng)在指責中國掠奪緬甸資源，影射中國支持“果敢王”彭家聲對抗緬甸政府。
這對中國不公平。即便是彭家聲，也公開宣稱中國不會介入果敢事物，但他卻相信美國因素導致緬甸軍方對果敢地區(qū)展開行動。大國因素的介入，使得果敢局勢變得更為吊詭復雜。但現(xiàn)實邏輯是，中國介入果敢內(nèi)亂等于自討苦吃，既無利益可得，反而會成為世界輿論的靶子。中國不會愚蠢到介入緬甸內(nèi)部事務中去--至于果敢地區(qū)的華人背景，更讓中國投鼠忌器。這是有前例可循的，當年印尼蘇哈托政府排華慘劇，華人世界乃至全球都聲討蘇哈托政府，但中國卻很低調(diào)。但是對于美日，指責中國掠奪緬甸資源和介入果敢內(nèi)亂，卻符合美國東亞再平衡戰(zhàn)略的整體利益，而且成本極低。
中國不干涉緬甸內(nèi)政，但并不意味著緬甸對中國主權(quán)和公民生命財產(chǎn)的漠視。緬方空軍一再誤投炸彈到中國境內(nèi)，且造成人員傷亡。不僅徹底激怒了中國民意，呀讓中國官方失去耐心，不得不向緬方嚴正交涉和強烈譴責。
從微博微信的反應看，中國公眾一方面是要中國政府“硬起來”，另一方面則要求緬方交出兇手、賠償損失和不可再犯...新媒體時代嗅覺敏感的中國人，已經(jīng)嗅出了中緬關系變異的味道。對緬甸疏離中國親近西方的態(tài)度，中國民眾遠比官方表現(xiàn)得心直口快。他們會將緬甸視為另一個忘恩負義者，認為緬甸對付果敢人和向中國境內(nèi)投放炸彈是對中國的挑釁�？陀^言，也許這些民意有些偏激，但正如緬甸現(xiàn)政府不得不正視緬甸民意一樣，隱忍許久的中國政府也不能忽略本國民意。
值得一提的是，14日下午，中國中央軍委副主席范長龍與緬甸國防軍總司令敏昂萊就此緊急通話，范長龍強調(diào)專門強調(diào)“中國人民對此反應強烈”。而且，當日早間中國空軍即以組織多批戰(zhàn)機起飛，對向中國邊境抵近飛行的緬甸軍機進行跟蹤、監(jiān)視、警告、外逼。
如果說中國外交的交涉、抗議乃至譴責還有些形式意味，但中國軍方前所未有的警告和中國空軍的緊急巡邏，則向緬方發(fā)出了不容置疑的棒喝，不要小覷中國主權(quán)和民眾的生命財產(chǎn)安全。哪怕是友好盟邦，也不允許在原則問題上越了紅線。而且，中國國防部和中央軍委已經(jīng)公開宣示，若緬甸軍方繼續(xù)胡來，中國軍方將采取措施。
緬甸可以在果敢搞自己的軍事行動，但不可以任何理由將戰(zhàn)火燒到中國境內(nèi)。果敢沖突也逼迫中國“果敢”起來。

不 經(jīng) 歷 風 雨 怎 么 見 彩 虹！