將采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)住房保障穩(wěn)定住房價格

住房問題，作為民生熱點(diǎn)問題備受全社會關(guān)注。2008年，建設(shè)部提出，落實(shí)黨的十七大提出的“住有所居”的目標(biāo)，切實(shí)關(guān)注中低收入家庭改善住房條件的需求，采取切實(shí)措施，抓出成效。

　　建設(shè)部副部長姜偉新近日提出，今年建設(shè)部要抓緊做好三項(xiàng)工作。

　　一是要抓緊完善住房保障體系。當(dāng)前的首要任務(wù)，是全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的各項(xiàng)工作部署，建立健全廉租住房制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理。盡快落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制。各地要確保廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的資金投入和土地供應(yīng)，確保實(shí)現(xiàn)關(guān)于低保家庭“應(yīng)保盡�！钡哪繕�(biāo)。

　　姜偉新談到，從近期對各地檢查情況看，當(dāng)前推進(jìn)廉租住房制度建設(shè)的問題之一是廉租住房的房源不足。所以，要加快廉租住房建設(shè)力度，增加供給量。建設(shè)廉租住房，主要采取配建方式，也可以相對集中建設(shè)。

　　二是在著力解決低收入家庭住房困難的同時，要把幫助中等收入家庭解決住房問題作為一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　“建設(shè)部對現(xiàn)階段我國住房政策，基本上有了一個比較明朗的政策取向”，姜偉新說，低收入家庭主要通過廉租住房解決，外加經(jīng)濟(jì)適用住房；中等收入家庭根據(jù)各地實(shí)踐可以采取限價商品房和經(jīng)濟(jì)租用房的辦法解決；高收入家庭主要通過市場解決。

　　建設(shè)部提出，房價較高、漲幅較大的大中城市，要切實(shí)增加中低價位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，加大限價商品房供應(yīng)規(guī)模，規(guī)范限價商品房的定價管理、供應(yīng)對象和上市交易。在著力解決低收入群眾住房困難的同時，鼓勵各地區(qū)積極探索，發(fā)展政策性租賃住房，幫助中等收入家庭解決住房困難。

　　加快調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)明確廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品房和中低價位、中小套型普通商品住房的結(jié)構(gòu)比例、建設(shè)規(guī)模，并落實(shí)到具體地塊、項(xiàng)目，控制單宗土地供應(yīng)規(guī)模，明確項(xiàng)目開竣工時限，確保供應(yīng)出去的土地能夠及時開發(fā)建設(shè)。

　　三是堅決貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于宏觀調(diào)控的各項(xiàng)部署，抑制房價過快上漲。

　　“總的原則是既要防止房價過高過快上漲，也要防止過快過猛下降�！苯獋バ聫�(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，重點(diǎn)還是要防止和抑制房價過高過快上漲。各地建設(shè)部門要從大局出發(fā)，充分認(rèn)識房價大幅波動對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和民生的重大影響。

　　要按照規(guī)定時限的要求，編制和公布住房建設(shè)規(guī)劃。這可以穩(wěn)定消費(fèi)者心理預(yù)期，對穩(wěn)定房價有非常積極的意義。公布住房建設(shè)計劃，也有利于建設(shè)系統(tǒng)自身工作的安排。公布住房建設(shè)計劃也是土地供應(yīng)規(guī)劃的基礎(chǔ)，可以為有關(guān)部門提供工作便利。

　　要做好建設(shè)系統(tǒng)自身的工作，比如嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)市場行為監(jiān)管，依法查處惡意炒作、哄抬房價、捂盤惜售等擾亂市場秩序行為。同時，會同監(jiān)察部等部委繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。要積極配合有關(guān)部門，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，在切實(shí)增加住房有效供應(yīng)的同時，加強(qiáng)房價監(jiān)管和抑制不合理需求，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

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　　減少對商品房的剛性需求

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　　深圳市社會科學(xué)院城市營運(yùn)中心主任高海燕表示，經(jīng)過近幾年的調(diào)控，政府有關(guān)部門已經(jīng)形成了比較明晰的思路，即加大保障性住房建設(shè)力度，解決低收入家庭的住房問題，同時也可減少商品房市場的剛性需求，從而穩(wěn)定房價。

　　限價房可能引發(fā)市場低價競爭

　　按照有關(guān)表述，限價房將成為幫助中等收入人群安居的重要手段。有關(guān)專家表示，盡管各地在加大限價房的建設(shè)力度，但與占人口60%的中等收入人群的龐大需求相比，限價房的數(shù)量難免顯得僧多粥少�！跋迌r房的銷售政策還不明晰，需要不斷探索，而且可能引發(fā)市場低價競爭的連鎖反應(yīng)，其效果值得關(guān)注和探討，因此短期內(nèi)大量建設(shè)不太現(xiàn)實(shí)。”上海房地產(chǎn)獨(dú)立評論人士顧海波說。

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　　有關(guān)專家表示，隨著金融、稅收政策的繼續(xù)貫徹落實(shí)，2008年住房投資、投機(jī)需求將受到進(jìn)一步的抑制，住房資源將逐步得到合理配置，房價可能會逐漸向理性回歸。

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