外媒關(guān)注中國(guó)出臺(tái)針對(duì)外資并購(gòu)的國(guó)安評(píng)估程序
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小 發(fā)表日期:2008-08-27 17:01 評(píng)論:0 點(diǎn)擊:1984
華爾街日?qǐng)?bào)()8月26日?qǐng)?bào)道說(shuō),中國(guó)政府正在制定正式審查程序,用以評(píng)估外資收購(gòu)國(guó)內(nèi)公司的交易是否有礙國(guó)家安全。說(shuō)在如何使用這一權(quán)力來(lái)阻止并購(gòu)交易上,還存在許多疑問(wèn)。
文章說(shuō),在上周公布的機(jī)構(gòu)設(shè)置計(jì)劃中,中國(guó)政府表示將建立一個(gè)“部際聯(lián)席會(huì)議”制度,以調(diào)查外國(guó)公司在華收購(gòu)是否有礙國(guó)家安全。
文章引用Freshfields Bruckhaus Deringer LLP駐北京律師的話說(shuō),這可能與美國(guó)海外投資委員會(huì)(CFIUS)的國(guó)家安全審查機(jī)制類(lèi)似,涉及到政府多個(gè)部門(mén)。稱(chēng)還未看到任何規(guī)定,希望中方能夠闡明其計(jì)劃。
文章認(rèn)為,審查程序的創(chuàng)立,將使中國(guó)并購(gòu)法規(guī)體系的重整得以繼續(xù)進(jìn)行。本月生效的反壟斷法,使政府可以對(duì)海外投資者并購(gòu)中國(guó)企業(yè)所引發(fā)的國(guó)家安全問(wèn)題進(jìn)行審查。稱(chēng)這個(gè)程序與反壟斷調(diào)查是相互獨(dú)立的。
文章指出,如何判斷哪些是合法的國(guó)家安全擔(dān)憂,從而可以據(jù)此叫停一起并購(gòu)交易,對(duì)于任何國(guó)家都是一道難題。眾達(dá)國(guó)際法律事務(wù)所(Jones Day)在分析中國(guó)反壟斷法報(bào)告中表示,許多人擔(dān)心這種單獨(dú)的審查,會(huì)用于保護(hù)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者,而不是解決真正的國(guó)家安全問(wèn)題。
文章還說(shuō),中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直是全球最大的外資流入國(guó),跨國(guó)公司仍繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)華投資。截至7月底,中國(guó)吸引的海外直接投資較上年同期增長(zhǎng)了45%,達(dá)607億美元。
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