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http://www.sina.com.cn 2008年12月25日02:47 新京報　　本報訊昨日，十一屆全國人大常委會第六次會議舉行第二次全體會議，審議國務(wù)院關(guān)于“十一五”規(guī)劃綱要實施中期情況的報告等4個報告。　　昨天，受國務(wù)院委托，國家發(fā)改委副主任張茅向全國人大常委會報告2007年5月份以來，加強價格調(diào)控、應(yīng)對價格過快上漲的情況。　　企業(yè)利潤財政收入增速下降　　張茅指出，房地產(chǎn)市場動蕩可能引發(fā)一些負(fù)面影響。高房價適度回調(diào)有利于房地產(chǎn)業(yè)回歸理性健康發(fā)展，但要避免房價大幅下跌。張茅說，總體上看，價格過快上漲的內(nèi)外部壓力明顯緩解，部分重要商品價格過快下跌的矛盾逐步凸顯。　　他同時指出，當(dāng)前，我國經(jīng)濟增長放緩趨勢明顯，企業(yè)利潤和財政收入增速下降，資本市場持續(xù)波動和低迷，價格總水平下行加快，穩(wěn)定物價工作存在一些需要高度關(guān)注的問題。　　談及當(dāng)前穩(wěn)定物價需注意的問題時，張茅表示，資源性產(chǎn)品價格形成機制不合理，環(huán)保收費標(biāo)準(zhǔn)和征收率偏低是制約中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的突出問題。　　嚴(yán)格擴大內(nèi)需環(huán)保準(zhǔn)入　　昨日，受國務(wù)院委托，國家發(fā)改委主任張平還向常委會作了，關(guān)于積極采取措施應(yīng)對金融危機確保國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展情況的報告，以及國務(wù)院關(guān)于“十一五”規(guī)劃《綱要》實施中期情況的報告，這是中國實行五年規(guī)劃以來，首次對規(guī)劃中期實施情況進行評估。　　張平說，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著來自國際國內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變，重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在，擴大內(nèi)需和宏觀政策調(diào)整都有較大空間。　　環(huán)保部部長周生賢昨日受國務(wù)院委托，向常委會作了水污染防治工作進展情況的報告，周生賢表示，我國水環(huán)境安全仍然面臨威脅，環(huán)保部門將堅持嚴(yán)格擴大內(nèi)需過程中的環(huán)保準(zhǔn)入。　　周生賢說，水污染防治工作將繼續(xù)堅持以污染減排為中心，以跨行政區(qū)域水質(zhì)目標(biāo)考核為手段，努力完成“十一五”各項任務(wù)。綜合新華社、央視等媒體報道　　1　經(jīng)濟形勢　　經(jīng)濟下行風(fēng)險比預(yù)想嚴(yán)重　　●報告摘錄　　張平表示，當(dāng)前“十一五”規(guī)劃《綱要》實施面臨一些不容忽視的矛盾和問題。加之我國經(jīng)濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，當(dāng)前我國經(jīng)濟下行風(fēng)險比預(yù)想的要嚴(yán)重，經(jīng)濟下滑已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期的主要矛盾，而且可能會越來越突出。　　●應(yīng)對舉措　　張茅表示，下一階段應(yīng)落實擴大需求的各項措施，防止經(jīng)濟和價格過快下滑。要認(rèn)真落實中央擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項部署；增加投資，有效帶動地方和社會投資；擴大消費，增加居民收入；穩(wěn)定出口，加快實施出口市場多元化戰(zhàn)略。　　- 專家解讀　　需求減少制造業(yè)將受重創(chuàng) 　　昨日，經(jīng)濟學(xué)家梁小民對本報記者分析，之前公布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前外匯儲備已低于19000億美元，為2003年12月份以來首次下降，“這最直接地說明了出口下滑的程度”，他預(yù)測四季度的GDP將為7%左右，因此雖然2008年全年中國經(jīng)濟還是可以維持9%左右的增速，但這是“近30年來最嚴(yán)重的一次下滑，而且還看不到有回暖的跡象”。　　梁小民認(rèn)為，在金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊中，中國制造業(yè)將會遭受重創(chuàng)，“內(nèi)外需求都在減少，而且整個行業(yè)鏈都在疲軟，鋼材這些原料性的產(chǎn)品銷售會出現(xiàn)很大困難”。本報記者李靜睿　　2　價格監(jiān)管　　規(guī)范教育收費降低虛高藥價　　●報告摘錄　　張茅表示，要加大清費治亂力度，繼續(xù)取消部分收費項目；逐步有序取消政府還貸二級公路收費項目；規(guī)范幼兒園、高中擇校費和高等教育收費；配合新醫(yī)療改革方案，降低虛高的藥品價格，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費項目，降低收費標(biāo)準(zhǔn)。　　●應(yīng)對舉措　　張茅指出，圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、擴大內(nèi)需，加大價格監(jiān)管力度，減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)；開展教育收費、醫(yī)藥價格檢查，緩解民生價格矛盾；加強市場價格監(jiān)管，打擊價格欺詐、行業(yè)自律價、壓級壓價等不正當(dāng)價格行為，營造良好的消費環(huán)境。