【貼圖】紀念改革開放30周年專題十五：1992--全國涌現(xiàn)下海潮

字體：大中小發(fā)表日期：2009-01-05 16:24 評論:0 點擊：2647

紀念改革開放30周年專題十五：1992--全國涌現(xiàn)下海潮

這一年，鄧小平發(fā)表南巡講話，對于社會主義的本質(zhì)和判斷標準、計劃和市場的關(guān)系等重大問題做了改革開放以來最全面明確的闡述，中國改革開放進入到嶄新的歷史階段。受此鼓舞，大批的政府官員、知識分子下海創(chuàng)業(yè)，投身到改革的浪潮之中。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)：

GDP：26638．1億元
國家財政收入：3483.37億元
工業(yè)總產(chǎn)值： 345,99億元
人口： 117,171萬人

政界大事記：
●中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會

1992年10月12～18日中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會在北京舉行。出席大會的正式代表2000人。代表5100多萬共產(chǎn)黨員。江澤民作了題為《加快改革開放和現(xiàn)代化建設步伐，奪取有中國特色的社會主義事業(yè)的更大勝利》的報告。報告總結(jié)了十一屆三中全會以來14年的實踐經(jīng)驗，決定抓住機遇，加快發(fā)展；確定我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制；提出用鄧小平建設有中國特色社會主義理論武裝全黨。大會選出新一屆中央委員會(名單附后)和中央紀律檢查委員會，通過了關(guān)于十三屆中央委員會報告的決議，關(guān)于中央顧問委員會工作報告的決議、關(guān)于中央紀律檢查委員會工作報告的決議。大會同意關(guān)于不再設立中央顧問委員會的建議，并向中央顧問委員會和老同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。大會還通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議，將建設有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線寫進黨章。

●中共十三屆九中全會

1992年10月5日至9日，中共十三屆九中全會在北京舉行。全會決定同月12日在北京召開中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會。全會討論并通過中央委員會向黨的十四大的報告和《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，一致決定將這兩個文件提請黨的十四大審議。全會同意中央政治局關(guān)于對趙紫陽在1989年政治動亂中所犯錯誤繼續(xù)審查情況的匯報，同意維持黨的十三屆四中全會對趙紫陽所犯錯誤的結(jié)論并結(jié)束審查。

●第七屆全國人大五次會議

1992年3月20日至4月3日，第七屆全國人大五次會議在北京召開。李鵬向大會作《政府工作報告》，宣布：我國目前的經(jīng)濟狀況表明，治理整頓的主要任務已經(jīng)基本完成，治理整頓作為經(jīng)濟發(fā)展的一個特定階段可以如期結(jié)束。《報告》指出：在今后現(xiàn)代化建設的長過程中，出現(xiàn)若干個發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦到的。我們要抓緊時機，集中力量，進一步加快國民經(jīng)濟的發(fā)展。1992年經(jīng)濟工作的重點是，抓緊調(diào)整結(jié)構(gòu)和提高效益，特別是要在搞好農(nóng)業(yè)和國營大中型企業(yè)方面取得更大的成績�！秷蟾妗诽岢觯阂J真總結(jié)經(jīng)驗，進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，把改革開放的步子邁得更大一些。1992年經(jīng)濟體制改革的重點是企業(yè)改革，所有國營大中型企業(yè)都要在轉(zhuǎn)換和完善經(jīng)營機制上下硬功夫。著重進行的與企業(yè)改革相配套的改革，主要是物價和流通體制改革，財政金融和計劃體制改革，以及住房和社會保障制度改革。要進一步擴大對外開放的范圍，注重效益的提高，把對外開放提高到一個新的水平。上海浦東新區(qū)是今后十年開放開發(fā)的重點。大會通過關(guān)于興建長江三峽工程的決議，決定批準將興建長江三峽工程列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃，由國務院根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和國家財力、物力的可能，選擇適當時機組織實施。大會還通過《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》。

●發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)

1992年 9月25日，國務院發(fā)出《關(guān)于發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的決定》�！稕Q定》指出：黨的十一屆三中全會以來，我國農(nóng)村的改革和發(fā)展取得了重大成就，特別是農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的大幅度增長，對全國人民基本解決溫飽問題起到了決定性作用。九十年代我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展應當在繼續(xù)重視產(chǎn)品數(shù)量的基礎上，轉(zhuǎn)入高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)并重、提高效益的新階段。具體要求是：一、進一步把農(nóng)產(chǎn)品推向市場。二、以市場為導向繼續(xù)調(diào)整和不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。三、以流通為重點建立貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營體制。四、依靠科技進步發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。五、建立健全農(nóng)業(yè)標準體系和監(jiān)測體系。六、繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整資金投放結(jié)構(gòu)。七、改善高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件。八、積極擴大農(nóng)業(yè)的對外開放。九、加強領(lǐng)導，建立適應高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的考核制度，切實把發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的目標落到實處。

經(jīng)濟大事記：
●社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標確立

建立社會主義市場經(jīng)濟體制是我國經(jīng)濟體制的根本性創(chuàng)新，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本途徑，它具有自身質(zhì)的規(guī)定性與基本特征。
社會主義市場經(jīng)濟不同于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟。
新中國成立以后，我們在經(jīng)濟建設上逐步采取了高度集中的計劃經(jīng)濟體制。這種計劃經(jīng)濟模式有其自身的特征與弊端。主要是：所有制形式日趨單一化，排斥多種經(jīng)濟形式和多種經(jīng)營方式；經(jīng)濟管理的決策權(quán)集中在國家手中，企業(yè)只是嚴重依賴于上級政府的經(jīng)濟實體，或者說是行政機關(guān)的附屬物；經(jīng)濟管理的基本方法是行政手段，經(jīng)濟計劃主要通過行政指令和實物調(diào)撥來實現(xiàn)，市場調(diào)節(jié)的作用非常微小，甚至于沒有市場調(diào)節(jié)；分配上實行統(tǒng)收統(tǒng)支，國家統(tǒng)負盈虧，企業(yè)吃國家的“大鍋飯 ”，職工吃企業(yè)的“大鍋飯”，等等。隨著社會主義國民經(jīng)濟的日益鞏固和發(fā)展，高度集中的計劃經(jīng)濟體制的弊端越來越顯露出來，在一定程度上阻礙了社會主義社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

●深化企業(yè)勞動人事、工資分配、社會保險制度改革

1992年1月25日，勞動部、國務院生產(chǎn)辦公室、國家體改委、人事部、全國總工會聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于深化企業(yè)勞動人事、工資分配、社會保險制度改革的意見》。這個意見指出：中共十一屆三中全會以來，企業(yè)勞動人事、工資分配、社會保險制度改革取得了一定成效，但從整體上看，企業(yè)內(nèi)部“鐵交椅”、“鐵飯碗” 和“鐵工資”的弊端沒有完全破除，影響了職工主人翁責任感和積極性的充分發(fā)揮。深化企業(yè)勞動人事、工資分配和社會保險制度改革，在企業(yè)內(nèi)部真正形成“干部能上能下、職工能進能出、工資能升能降”的機制，成為當前轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制的重要任務。

●新國民經(jīng)濟核算體系方案實施

1992年8月30日，國務院發(fā)出《關(guān)于實施新國民經(jīng)濟核算體系方案的通知》，決定從1992年起在全國分兩步實施新國民經(jīng)濟核算體系方案。第一步，在 1992年和1993年兩年建立起國家和省兩級新核算體系基本框架，實現(xiàn)初步過渡；主要目標是把新核算體系的基本核算表建立起來。第二步，到1995年基本完成向新國民經(jīng)濟核算體系的全面過渡；目標是要能夠比較準確完整地編制新核算體系的全部表式和帳戶體系，并建立起與之配套的統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計分類標準和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

社會大事記：
●"春天的故事"

1992年1月18日至2月21日，鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地，發(fā)表著名的南方談話。鄧小平指出，革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。過去，只講在社會主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒有講還要通過改革解放生產(chǎn)力，不完全。應該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個講全了。他強調(diào)，要堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，關(guān)鍵是堅持“一個中心、兩個基本點”�；韭肪€要管一百年，動搖不得。只有堅持這條路線，人民才會相信你，擁護你。在這短短的十幾年內(nèi)，我們國家發(fā)展得這么快，使人民高興，世界矚目，這就足以證明三中全會以來路線、方針、政策的正確性，誰想變也變不了。

●中國組建三大證券公司

華夏證券公司

國泰證券公司

南方證券公司

1992年9月22日經(jīng)中國人民銀行批準，中國組建三個大的全國性證券公司，即華夏證券公司、國泰證券公司、南方證券公司。

商業(yè)大事記
●黃鴻年引發(fā)“中策現(xiàn)象”

1992年的春天，鄧小平南方談話之后，中國再次掀起開放浪湖。就在這一年的4月，一位44歲的印尼華裔商人來到了中國，在短短一年時間里，他大舉收購了 300家國有企業(yè)，并在海外上市“倒賣”。這個叫黃鴻年的商人和他引發(fā)的“中策現(xiàn)象”，嘩地打開了“資本經(jīng)營”的第一道閘門，一時間爭議四起，效者如云。
黃鴻年大面積收購國有企業(yè)，可謂得“天時地利人和”。
1992年南方談話后，舉國期盼開放而不得其法，黃鴻年高舉“為改造國企服務”的大旗，自然一呼百應，是為“天時”。
黃鴻年是印尼著名華人財團金光財團董事長黃奕聰?shù)拇巫�，早年就讀于高干子北云集的北京26中，他當年的學兄學弟相當一部分擔任了領(lǐng)導職務，為黃的兼并、收購國企提供了方便，是為“地利”。
中策是香港一家上市公司，據(jù)稱其取名有“配合中國改革開放策略”之意，除黃鴻年以30.5%控股之外，李嘉誠的和黃公司、金光集團及美國摩根.斯坦利等大證券商也是重要股東。資本雄厚，背景強大是為“人和”

●深圳發(fā)生8-10股票風波

1992年1月，一種叫做“股票認購證”的新鮮玩意走俏上海灘。
5月21日，上交所放開了僅有的15只上市股票的價格限制，引發(fā)股市暴漲。由于尚無漲停板限制，滬市一日漲了105%。隨后，股指連飚兩日。越來越多的人開始相信：中國股市能令人一夜暴富。
8月7日，深交所發(fā)布1992年度《新股認購抽簽表發(fā)售公告》，宣布發(fā)行國內(nèi)公眾股5億股，發(fā)售抽簽表500萬張，中簽率為10%，每張抽簽表可認購1000股。認購者憑身份證辦理有關(guān)事宜，一證可花100元買一張抽簽表，每個認購者最多可持有10張身份證買抽簽表。
公告一出，深圳郵局當即被雪片般飛來的身份證淹沒，其中最大的一個特快專遞包裹有17.5公斤，里面是2500張身份證。當時深圳有60萬常住人口，兩日內(nèi)一下子涌進150萬人。從7日下午開始，全市300個發(fā)售點就排成了長龍，有人拿來長長的繩子，男男女女緊緊抓住繩子甚至把繩子繞在手腕上，在最緊張的時候，人們緊緊抱住前面人的腰，不敢松手，不敢去廁所。9日上午，抽簽表準時出售，僅兩個小時就宣布發(fā)售完畢，各發(fā)售點的窗口全數(shù)拉下。上百萬人興沖沖而來，兩天兩夜苦候，卻沒有幾人買到了抽簽表。無法控制情緒的人們潮水般地涌向市政府，市中心各大馬路全部癱瘓.中國股市上的第一個惡性事件在猝不及防中爆發(fā)。11日凌晨，深圳市政府緊急宣布，增發(fā)50萬張認購申請表，當晚市長鄭良玉發(fā)表電視講話，事態(tài)才漸漸平息下去。
事后的調(diào)查表明，抽簽表的發(fā)售工作出現(xiàn)了集體舞弊的事件，涉及金融系統(tǒng)4180人，各發(fā)售點平均私分私購達44.6%。舞弊事件對股民信心造成沉重打擊，在之后的四天內(nèi)，兩地股市大跌，上證指數(shù)的跌幅更高達45%，幾乎跌去一半。
這個事件直接促成了證券管理機構(gòu)的誕生。10月12日，國務院證券委員會成立，朱基副總理兼任主任，其辦事機構(gòu)是中國證券監(jiān)督管理委員會，簡稱證監(jiān)會，成為中國股市的最高直接管理當局。

●政府干部出現(xiàn)“下�！背�