俄羅斯與烏克蘭間的天然氣爭端已經(jīng)令上百萬歐洲人在寒冬中顫抖，這一事件無疑將加快歐盟建立共同能源政策的步伐。

俄羅斯過境烏克蘭的對歐洲供氣中斷一事再次顯示，自三年前此類危機(jī)首次發(fā)生以來，歐盟27國在聯(lián)通各國能源網(wǎng)絡(luò)和天然氣供應(yīng)多元化方面進(jìn)展緩慢。

“相似的狀況出現(xiàn)在2006年，我們曾經(jīng)表示將會做出反應(yīng)，但是卻并沒有做到，這令我們歐洲人感到愧疚，”一位拒絕透露姓名的歐盟能源官員說道。

2006年的時候，歐洲人幾乎都站在烏克蘭親西方的民主政府一邊。但是這一次，歐盟仍然保持嚴(yán)格中立，基本上視俄烏爭端為因天然氣價格和欠費造成的商業(yè)糾紛。

這位歐盟官員表示，雙方都破壞了曾對布魯塞爾許下的保持天然氣供應(yīng)穩(wěn)定的承諾。合同缺乏透明度、中間人的不當(dāng)作用以及基輔執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的不和都使得歐盟此次很難給予烏克蘭同情。

俄羅斯天然氣巨頭Gazprom(GAZP.MM: 行情)要求烏克蘭按市場價支付，這并非不合理；但是總理普京在電視上公開下令該公司關(guān)閉對歐供應(yīng)顯示，這并不是個純粹的商業(yè)問題。

自2006年以來，一些歐盟國家已經(jīng)增加了天然氣儲備并避免了供氣嚴(yán)重中斷的發(fā)生。但是歐盟最窮的新成員國保加利亞，以及巴爾干國家克羅地亞和波斯尼亞一點儲備都沒有。對18個國家的供應(yīng)已經(jīng)受到影響。

這促使歐盟進(jìn)行干預(yù)。捷克總理、現(xiàn)任歐盟輪值主席米雷克・托波拉內(nèi)克(Mirek Topolanek)說服莫斯科和基輔簽署了一項協(xié)議，允許歐盟觀察員檢查過境烏克蘭的運輸線，以恢復(fù)對歐洲的供應(yīng)。

相互不信任

部分是因為歐盟國家間的相互不信任、以及商業(yè)利益分歧、對俄政治關(guān)系差異，通過連接各國管道系統(tǒng)以整合歐盟天然氣市場的努力進(jìn)展緩慢。

歐盟成員國仍沒能共享各國國內(nèi)能源公司向Gazprom支付的天然氣價格信息。歐盟執(zhí)委會和歐盟委員會秘書處自2006年以來一直致力于實現(xiàn)這種共享。

在中東歐的新成員國內(nèi)，波蘭率先要求實行歐盟內(nèi)部的能源“團(tuán)結(jié)”，以減少這些前蘇聯(lián)衛(wèi)星國對莫斯科的依賴。俄羅斯供應(yīng)的天然氣占?xì)W盟用氣總量的1/4。

但是作為歐盟最大天然氣消費國，德國反對歐盟任何緊急統(tǒng)籌天然氣儲備的計劃，聲稱這是能源公司之間的商業(yè)事務(wù)。

柏林希望不通過布魯塞爾而自行處理與俄羅斯的能源關(guān)系。它反對歐盟干涉俄烏天然氣爭端，直到保加利亞和克羅地亞領(lǐng)導(dǎo)人親自向德國總理默克爾發(fā)出呼吁才改變立場。

歐盟官員表示，本次危機(jī)應(yīng)該促使歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在3月峰會上采取行動，將政治能量和公共資金投入建造歐盟內(nèi)部的跨境能源線路上。

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