巴基斯坦和墨西哥有什麼共同點呢？那就是，對于美國軍方試圖判斷未來挑戰(zhàn)的人來說，它們都如同夢魘。

美國聯(lián)合部隊司令部剛剛發(fā)布的研究報告中予以這兩個國家同等分量，該司令部職責之一就是發(fā)布年度展望，以防美國軍隊因未來事態(tài)出乎意料而措手不及。

《2008聯(lián)合作戰(zhàn)環(huán)境報告》中寫道：“對聯(lián)合部隊甚或全世界來說，最糟的情況就是，兩個重要大國--巴基斯坦和墨西哥突然且迅速崩潰。”報告中指出，這些國家的問題往往是長期的，需假以時日才能解決。

報告中寫道，“迅速崩潰”的現(xiàn)象很少被研究過，這種現(xiàn)象“往往出人意料、迅速爆發(fā)，會產(chǎn)生尖銳問題”。譬如前南斯拉夫在上世紀90年代解體後，陷入了混戰(zhàn)，流血沖突令人心悸。

擁有核武器的巴基斯坦向來被視作危險地區(qū)，部分歸因于基地組織在該國與阿富汗的邊境地區(qū)盤踞。去年12月退休的前美國國家情報委員會主席芬格(Thomas Fingar)稱巴基斯坦是“地球上最麻煩的地區(qū)之一�！�

這樣描述巴基斯坦倒是司空見慣，但與美國接壤的墨西哥并非如此。

此次報告中將墨西哥與巴基斯坦相提并論，表明美國對這個鄰國的情況益發(fā)擔心。

墨西哥局勢堪憂

墨西哥販毒集團之間的紛爭，以及販毒集團與政府之間的對抗，在過去兩年中已導致超過8,000名墨西哥人喪命。而綁架在墨西哥幾乎是家常便飯，其它犯罪也屢見不鮮，并且政府腐敗成風。

去年11月一宗案件令美國和墨西哥都感到震驚，即前禁毒主管Noe Ramirez被控每月接受一販毒集團至少45萬美元賄賂，向後者提供警方和緝毒行動的信息。

而一個月後，高級軍官Arturo Gonzalez亦被逮捕，因涉嫌每月收受10萬美元，對外提供關于總統(tǒng)卡爾德龍的活動信息，而他本來是負責保護總統(tǒng)的。

從某個角度看，這些案件表明政府打擊腐敗卓有成效，但換個角度看也顯示犯罪集團已經(jīng)深深滲透進了政府部門。

根據(jù)聯(lián)合部隊司令部的研究，墨西哥“突然崩潰”的可能性比巴基斯坦要小，“但該國政府、政客、警方和司法部門都持續(xù)遭到犯罪集團和販毒團伙的攻擊和壓力。未來數(shù)年這些內部矛盾如何演化，將對國家穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響�！�

報告稱：“墨西哥一旦陷入混亂，美國哪怕只是考慮到國土安全，都需要作出回應�！�

至于會作出什麼樣的回應則不得而知，研究報告中沒有具體說明，也沒有提到如果發(fā)生最糟情況，會對經(jīng)濟產(chǎn)生什麼樣的影響。墨西哥是美國第三大貿易夥伴國，僅次于加拿大和中國；并且是美國第三大石油供應國。

“完美風暴”

美國和巴基斯坦之間并非如此休戚相關，但研究報告指出，巴基斯坦發(fā)生崩潰的可能更大，并且一旦發(fā)生則災難程度更為嚴重。

報告指出，一旦巴基斯坦崩潰，就“可能發(fā)生持續(xù)暴力活動、流血沖突和派系戰(zhàn)爭，可能進一步淪為暴力極端分子的避難所，并且核武器問題也令人擔心。單是這諸多不確定性構成的‘完美風暴’，就足以需要美國及盟友插手這復雜且危險的局面�！�

現(xiàn)在還不清楚，在奧巴馬走馬上任後，墨西哥和巴基斯坦問題的重要性會排在什麼位置。奧巴馬在競選過程中，曾多次批評巴基斯坦對境內恐怖分子的打擊力度不夠。

後來巴基斯坦新總統(tǒng)上任，但沒過多久該國與印度的關系就趨于緊張，因印度孟買發(fā)生了恐怖襲擊，印度稱是巴基斯坦境內武裝分子所為。

而受經(jīng)濟危機影響，美國原計劃對墨西哥政府14億美元的援助項目也可能放慢進度，此項援助是為了幫助墨西哥政府打擊販毒集團，重新控制安全局勢。

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