曾屢屢在國際貿(mào)易保護戰(zhàn)中受傷的中國正在成熟,面對經(jīng)濟衰退背景下暗流涌動的貿(mào)易保護主義升溫,中國明確表態(tài)堅決反對,同時積極指導商業(yè)協(xié)會和涉案企業(yè)開展應對.

中國商務部發(fā)言人姚堅周一在新聞發(fā)布上會明確指出,商務部高度重視應對貿(mào)易摩擦,切實維護中國企業(yè)的利益,并會采取包括法律應訴抑或雙邊對話磋商等方式,并進一步完善出口退稅政策,以穩(wěn)定中國出口市場.

姚堅稱,"中國反對任何形式的貿(mào)易保護主義,主張通過合作和磋商解決國際貿(mào)易存在的問題.貿(mào)易保護措施將使金融危機下本已嚴竣的經(jīng)濟形勢更加困難."

七大工業(yè)國(G7)財長周六在羅馬發(fā)表聲明,承諾會竭盡所能恢復經(jīng)濟穩(wěn)定并遵守自由貿(mào)易承諾--且將共同努力.但G7財長們對自由貿(mào)易的呼吁與其本國所采取的一些政策簡直是格格不入.

此前美國眾議院通過的8,250億美元刺激方案,其中引發(fā)爭議的"買美國貨"條款引發(fā)對貿(mào)易保護的憂慮;而歐盟再度對奶制品出口給予補貼的決定,引發(fā)食品出口國的憤慨.

中國官方媒體新華社發(fā)表評論文章,指責美國經(jīng)濟刺激計劃中的"買美國貨"內容,稱貿(mào)易保護主義是危害貧困國家的"毒藥".并還以上世紀30年代大蕭條時期為例,認為此舉旨在保護國內市場,還會引起貿(mào)易戰(zhàn)爭,只能給全球經(jīng)濟帶來負面影響.

爭端無可避免,中國從容應對

針對美國國會通過的"買美國貨"條款,中國商務部副部長姜增偉在此前公開表示,在當前的形勢下,中國在擴大內需的同時,不會實行"Buy China"(購買中國貨)計劃,只要有需求,對國內外商品都將一視同仁.

包括德國財長及英國財政大臣近期也都表態(tài)不希望見到保護主義出現(xiàn).

不過,當全球經(jīng)濟面臨衰退時,貿(mào)易保護舉措往往會迎合政治和經(jīng)濟上的雙重需要.因此對中國而言更重要的是如何防患于未燃.

姚堅表示,中國高度重視應對貿(mào)易摩擦,將采取包括強化對企業(yè)的服務,支持企業(yè)運用法律程序應訴;鼓勵國內商會與國際業(yè)界進行溝通和交流;完善貿(mào)易預警機制;加強政府雙邊對話和溝通機制;以及利用WTO框架下解決貿(mào)易爭端.

他提到,應對貿(mào)易摩擦,中國商務部也有過部長級交涉....目前商務部與美國、歐盟、南非等11個國家和地區(qū)建立雙邊貿(mào)易救濟合作機制,希望通過政府間的溝通機制妥善解決貿(mào)易爭端.

此前,中國成功應對歐盟對中國輸歐鍍鋅板的反傾銷調查,使歐盟有史以來最大的一起涉華反傾銷案以無措施而告終,從而保證了中國涉案鋼鐵企業(yè)對歐盟的穩(wěn)定出口,并直接關系到約10萬人的就業(yè).

而在穩(wěn)定出口方面,專家們坦言應該先穩(wěn)定出口退稅政策,應該根據(jù)國際慣例對出口商品實行零稅率,而不應頻繁將其視為調控貿(mào)易順差的行政手段.同時在貿(mào)易便利化以及在金融及外貿(mào)等方面向出口企業(yè)提供更多政策支持.

姚堅提到,目前中國約45%機電產(chǎn)品徵收的稅率遠高于出口的退稅,在出口退稅政策方面仍需完善;對一些大型機電設備出口也應提供更多的信貸和金融支持.

近半年來中國已連續(xù)三次上調出口退稅率,以幫助企業(yè)出口.最近的一次是2月1日起將紡織品、服裝的出口退稅率由14%提高至15%,此次調整涉及3,325個稅號.

貿(mào)易保護潮一觸即發(fā)?

不可否認,作為全世界第三大貿(mào)易體的中國,貿(mào)易額占全球的8%,2008年進出口總值為2.56萬億美元,占GDP比重約60%.國際貿(mào)易環(huán)境的好壞至關重要.眼下貿(mào)易保護潮是否已到了一觸即發(fā)的地步?

部分受訪的專家對此表現(xiàn)樂觀,他們稱,就像國際貿(mào)易政治角力的常見情況,貿(mào)易保護有可能說是一回事,做是另一回事.如果真的實施,損人也不利已.

國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟部副部長隆國強表示,雖然大部分國家貿(mào)易保護主義有抬頭傾向,但不會成為主流."最多是一些國家的小動作,但不敢太過份."

他坦稱有四大理由,包括WTO框架仍在;20國集團(G20)首腦溝通機制仍通暢;且自由貿(mào)易是主流,無論是機制抑或輿論上貿(mào)易保護不得人心;隨著全球經(jīng)濟一體化,一旦實施貿(mào)易保護,必然導致貿(mào)易報復,結果是兩敗俱傷.

商務部研究院副院長李雨時亦表認同.他稱,雖然中國多數(shù)行業(yè)仍處在產(chǎn)業(yè)鏈的末端,但中國出口的多是輕工紡織家電等產(chǎn)品,這些生活必需品無論經(jīng)濟好與不好,都是生活消費品.

中國1月出口同比下降17.5%,較去年12月2.8%的降幅進一步加劇,且為連續(xù)第三個月出現(xiàn)下降.

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