如果沒(méi)消費(fèi)，工廠訂單哪里來(lái)？如果沒(méi)有訂單，更寬的大橋給誰(shuí)用？如果沒(méi)用武之地，更多固定資產(chǎn)投資意義何在？四萬(wàn)億背後的簡(jiǎn)單悖論，提示中國(guó)什麼？

金融海嘯下的“兩會(huì)”，經(jīng)濟(jì)議題成為焦點(diǎn)。針對(duì)4萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，無(wú)疑出現(xiàn)了很多不同的聲音。中國(guó)政府快速出拳，極大提振了外界的信心；但與此同時(shí)，資金投向確實(shí)潛藏一個(gè)簡(jiǎn)單悖論，難免引發(fā)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的疑慮。

北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任周其仁表示，在珠三角和長(zhǎng)三角調(diào)研，有些企業(yè)已長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月沒(méi)有訂單，雖然政府表態(tài)將作為中小企業(yè)的強(qiáng)大後盾，為其提供擔(dān)保，協(xié)助貸款，但他質(zhì)疑道，“如果沒(méi)有訂單，貸款能解決什麼問(wèn)題？”

和97年不同，中國(guó)目前企業(yè)的困境不是來(lái)自于價(jià)格—當(dāng)時(shí)人民幣堅(jiān)持不貶值；而是來(lái)自于需求-全球過(guò)度產(chǎn)出後的整體市場(chǎng)收縮。沒(méi)有需求，自然沒(méi)有訂單；缺少訂單，當(dāng)然不需要更優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這個(gè)邏輯下，進(jìn)一步追加和完善中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，雖然有利部分農(nóng)民工就業(yè)，但難免讓人擔(dān)心，對(duì)主要“病灶”-消費(fèi)藥力不足。

97年大力投資基礎(chǔ)設(shè)施解決了中國(guó)流通等經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，同時(shí)也降低了流通成本，對(duì)經(jīng)濟(jì)可謂一劍雙雕；而當(dāng)前，基礎(chǔ)設(shè)施雖然仍有改善的需要，但恐怕卻不是最急迫的問(wèn)題。四季更迭、寒來(lái)暑往，夏裝雖然需要持續(xù)的更新?lián)Q代，但正對(duì)嚴(yán)冬，最需要的恐怕卻是購(gòu)置件厚皮襖。提振內(nèi)需，就是中國(guó)這件厚皮襖。

從兩會(huì)公布的具體四萬(wàn)億投資結(jié)構(gòu)看，中間45%投向了鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)。

中國(guó)政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)保持8%以上的快速增長(zhǎng)的重要性。四萬(wàn)億體現(xiàn)出了保證經(jīng)濟(jì)增速的目的，但也體現(xiàn)出了重GDP增量，而輕中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“質(zhì)量” 的傾向。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平就曾指出，四萬(wàn)億以投資為重點(diǎn)，可能令過(guò)熱的行業(yè)包括：鋼鐵、水泥等進(jìn)一步過(guò)熱，而政府發(fā)債籌集資金，可能令私人板塊的融資渠道進(jìn)一步遭受擠壓。

當(dāng)全球面對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)的需要，提振內(nèi)需成為中國(guó)走出困境的共識(shí)。錢到底該花在哪？怎樣更有助于改善內(nèi)需不足的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題？這是個(gè)無(wú)法盡其言的大話題，但卻不妨從一個(gè)小角度觀察理解。

當(dāng)全球緊盯中國(guó)鼓囊囊的錢袋，中國(guó)人無(wú)一不知，數(shù)量眾多的貧困失學(xué)兒童仍仰賴慈善賦予他們受教育的機(jī)會(huì)。大洋彼岸“負(fù)債累累”的美國(guó)，根據(jù)聯(lián)合國(guó)2007年的數(shù)據(jù)顯示，僅有4%的學(xué)齡兒童，卻花費(fèi)了全球28%的教育支出，且主要都是公共教育開(kāi)支。

此次，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署總額達(dá)7,870億美元的“刺激經(jīng)濟(jì)法案”，920億美元投向教育，達(dá)11.6%, 中國(guó)4萬(wàn)億元刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中，合并醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等社會(huì)事業(yè)建設(shè)—這些工人的內(nèi)需瓶頸，投資總計(jì)僅占11%。

再具體看， 2008年新增1000億人民幣中有44億涉及到教育事業(yè)發(fā)展。

上海交通大學(xué)教授熊丙奇在其公開(kāi)評(píng)論中指出，44億相當(dāng)數(shù)量用于各地高�；�解債務(wù)，而農(nóng)村中小學(xué)校舍達(dá)標(biāo)、危房改造等相當(dāng)有限。他比照美國(guó)政府此次 920億美元教育投資中，156億增加聯(lián)邦獎(jiǎng)學(xué)金，130億接濟(jì)公立中小學(xué)中的低收入的學(xué)生，122億用于接濟(jì)殘障學(xué)生，21億位用于接濟(jì)低收入兒童的比例建議，提示應(yīng)考慮將錢直接用于學(xué)生。

這讓人再次想起美國(guó)現(xiàn)任拯救救濟(jì)委員會(huì)主席薩莫斯曾經(jīng)撰寫的文章片斷，他對(duì)比華盛頓公立學(xué)校過(guò)度供暖，和中國(guó)公立學(xué)校的設(shè)施不足，孩子們“沙丁魚罐頭”般的住宿條件來(lái)闡釋自己的費(fèi)解：中國(guó)需要投資的地方很多，而卻寧可持有美元。

于是當(dāng)花著借來(lái)錢的“窮”美國(guó)用債務(wù)構(gòu)造了全球首屈一指的教育網(wǎng)絡(luò)，和背倚次網(wǎng)絡(luò)的無(wú)可匹敵的科技創(chuàng)新軟實(shí)力；被世界捧為“救世金主”的中國(guó)卻不能讓中華民族的未來(lái)希望結(jié)束“寒窯苦讀”，甚至寒窯苦讀而不得的局面。這讓人似乎忍不住重新回溯和思考貨幣的真正價(jià)值。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)真的陷入崩潰，他留下的將是資源，而留給我們的，卻是一文不值的美元，這個(gè)世界末日的假象，只是癡人說(shuō)夢(mèng)，但是卻希望可以提供給國(guó)人，四萬(wàn)億該如何投入的思考。

作者畢業(yè)于北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院及北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心，曾任路透社北京記者站中文組組長(zhǎng)，現(xiàn)旅居美國(guó)舊金山。

真誠(chéng)相待，以誠(chéng)還誠(chéng)。