字體:
大
中
小 發(fā)表日期:2009-03-09 17:54 評論:0 點擊:1415
2009年3月5日,在北京舉行的人大會上安檢人員俯視眾代表。
如果沒消費,工廠訂單哪里來?如果沒有訂單,更寬的大橋給誰用?如果沒用武之地,更多固定資產投資意義何在?四萬億背後的簡單悖論,提示中國什麼?
金融海嘯下的“兩會”,經濟議題成為焦點。針對4萬億刺激經濟計劃,無疑出現(xiàn)了很多不同的聲音。中國政府快速出拳,極大提振了外界的信心;但與此同時,資金投向確實潛藏一個簡單悖論,難免引發(fā)經濟學者的疑慮。
北京大學中國經濟研究中心主任周其仁表示,在珠三角和長三角調研,有些企業(yè)已長達兩個月沒有訂單,雖然政府表態(tài)將作為中小企業(yè)的強大後盾,為其提供擔保,協(xié)助貸款,但他質疑道,“如果沒有訂單,貸款能解決什麼問題?”
和97年不同,中國目前企業(yè)的困境不是來自于價格—當時人民幣堅持不貶值;而是來自于需求-全球過度產出後的整體市場收縮。沒有需求,自然沒有訂單;缺少訂單,當然不需要更優(yōu)良的基礎設施建設,這個邏輯下,進一步追加和完善中國的基礎設施建設,雖然有利部分農民工就業(yè),但難免讓人擔心,對主要“病灶”-消費藥力不足。
97年大力投資基礎設施解決了中國流通等經濟發(fā)展瓶頸,同時也降低了流通成本,對經濟可謂一劍雙雕;而當前,基礎設施雖然仍有改善的需要,但恐怕卻不是最急迫的問題。四季更迭、寒來暑往,夏裝雖然需要持續(xù)的更新?lián)Q代,但正對嚴冬,最需要的恐怕卻是購置件厚皮襖。提振內需,就是中國這件厚皮襖。
從兩會公布的具體四萬億投資結構看,中間45%投向了鐵路、公路、機場、城鄉(xiāng)電網(wǎng)。
中國政府反復強調,經濟保持8%以上的快速增長的重要性。四萬億體現(xiàn)出了保證經濟增速的目的,但也體現(xiàn)出了重GDP增量,而輕中國經濟結構“質量” 的傾向。中國經濟學家郎咸平就曾指出,四萬億以投資為重點,可能令過熱的行業(yè)包括:鋼鐵、水泥等進一步過熱,而政府發(fā)債籌集資金,可能令私人板塊的融資渠道進一步遭受擠壓。
當全球面對刺激經濟的需要,提振內需成為中國走出困境的共識。錢到底該花在哪?怎樣更有助于改善內需不足的結構性問題?這是個無法盡其言的大話題,但卻不妨從一個小角度觀察理解。
當全球緊盯中國鼓囊囊的錢袋,中國人無一不知,數(shù)量眾多的貧困失學兒童仍仰賴慈善賦予他們受教育的機會。大洋彼岸“負債累累”的美國,根據(jù)聯(lián)合國2007年的數(shù)據(jù)顯示,僅有4%的學齡兒童,卻花費了全球28%的教育支出,且主要都是公共教育開支。
此次,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署總額達7,870億美元的“刺激經濟法案”,920億美元投向教育,達11.6%, 中國4萬億元刺激經濟計劃中,合并醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等社會事業(yè)建設—這些工人的內需瓶頸,投資總計僅占11%。
再具體看, 2008年新增1000億人民幣中有44億涉及到教育事業(yè)發(fā)展。
上海交通大學教授熊丙奇在其公開評論中指出,44億相當數(shù)量用于各地高;鈧鶆,而農村中小學校舍達標、危房改造等相當有限。他比照美國政府此次 920億美元教育投資中,156億增加聯(lián)邦獎學金,130億接濟公立中小學中的低收入的學生,122億用于接濟殘障學生,21億位用于接濟低收入兒童的比例建議,提示應考慮將錢直接用于學生。
這讓人再次想起美國現(xiàn)任拯救救濟委員會主席薩莫斯曾經撰寫的文章片斷,他對比華盛頓公立學校過度供暖,和中國公立學校的設施不足,孩子們“沙丁魚罐頭”般的住宿條件來闡釋自己的費解:中國需要投資的地方很多,而卻寧可持有美元。
于是當花著借來錢的“窮”美國用債務構造了全球首屈一指的教育網(wǎng)絡,和背倚次網(wǎng)絡的無可匹敵的科技創(chuàng)新軟實力;被世界捧為“救世金主”的中國卻不能讓中華民族的未來希望結束“寒窯苦讀”,甚至寒窯苦讀而不得的局面。這讓人似乎忍不住重新回溯和思考貨幣的真正價值。如果美國經濟真的陷入崩潰,他留下的將是資源,而留給我們的,卻是一文不值的美元,這個世界末日的假象,只是癡人說夢,但是卻希望可以提供給國人,四萬億該如何投入的思考。
作者畢業(yè)于北京大學國際關系學院及北大中國經濟研究中心,曾任路透社北京記者站中文組組長,現(xiàn)旅居美國舊金山。

真誠相待,以誠還誠。 