信心與現(xiàn)實孰重?落實刺激經(jīng)濟政策兵貴神速
* 2月CPI 、PPI及房屋銷售價格一片慘綠
* 金融危機持續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延中
* 刺激經(jīng)濟方案重在盡快落實
中國09年面臨的挑戰(zhàn)可能比08年更為艱巨.盡管中國政府誓言保"八"(GDP增幅),提振信心的表態(tài)底氣充足;不過周二公布的重要數(shù)據(jù)卻一片慘淡,信心與現(xiàn)實孰輕孰重?
顯然,金融危機遠未見底并持續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延之際,信心更勝黃金.而要支撐信心,更重要的是盡快落實已開出的刺激經(jīng)濟藥方."兵貴神速"或許更適用于當下.
一位不愿具名的前政府官員就稱,"今年兩會出臺的內(nèi)容早在去年末就公布了,現(xiàn)在只是走一下法律程序,目前中國經(jīng)濟正處于下行周期,最重要的是加快落實現(xiàn)有的政策."
為應對危機,中國政府去年四季度拋出四年投資4萬億元的方案,隨後十大行業(yè)振興規(guī)劃相繼出爐.不過一些財經(jīng)官員在兩會期間表明,如果中國經(jīng)濟受到金融危機的影響更為嚴重的話,不排除出臺包括追加政府投資在內(nèi)的更多刺激方案.
剛公布的中國2月居民消費價格指數(shù)(CPI)同比下降1.6%,為逾六年首次下降,并為自1999年6月以來的最大跌幅.2月工業(yè)品出廠價格(PPI)同比亦下滑4.5%,顯示中國經(jīng)濟面臨下行及通縮壓力.
此外,中國2月份70個大中城市房屋銷售價格同比下降1.2%,降幅比1月擴大0.3個百分點,為自去年12月首次出現(xiàn)同比下降後,連續(xù)第三個月跌幅持續(xù)擴大;環(huán)比亦降0.2%.
09年實體經(jīng)濟面臨更大危機
中國國家統(tǒng)計局在發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)後迅速對2月份CPI和PPI雙降的原因作出解讀,主要受國際市場初級產(chǎn)品價格顯著下降和一些特殊性因素的影響.包括國際市場初級產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下降對中國的傳導影響.
中國國家信息中心高級經(jīng)濟師祁京梅就表示,金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導可能才開始,這對發(fā)展中國家尤其不利,制度的不完善和產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展過程中,抵御風險的能力有限.對中國的PPI影響更大,未來可能會繼續(xù)下跌.
全球主要經(jīng)濟體目前都感受著危機從金融向?qū)嶓w蔓延的痛楚.美國去年第四季陷入1982年初以來幅度最深的一次萎縮,日本去年第四季GDP創(chuàng)下為1970年代石油危機以來最大降幅.出口及國內(nèi)需求不振皆為導致經(jīng)濟陷入衰退的主因.
諸多跡象都表明金融危機對實體經(jīng)濟的傳導和影響會在今年充分體現(xiàn),這亦讓外貿(mào)依存度高達60%的中國深刻體會,失業(yè)人數(shù)的增加,外貿(mào)加工企業(yè)的倒閉等等.中國商務部部長陳德銘周二就表示,未來數(shù)月中國出口形勢依然嚴竣.
中國外貿(mào)大省--廣東省省長,全國人大代表黃華華亦明確表示,金融危機對外貿(mào)依存度高達150%的廣東而言沖擊相當大,廣東省今年確定的GDP增長目標為8.5%,外貿(mào)保持零增長,但要實現(xiàn)外貿(mào)零增長相當不易.
兵貴神速,政策重在落實
中國總理溫家寶在今年政府工作報告中明確指出,把扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速下滑趨勢作為宏觀調(diào)控最重要的目標.
盡管不乏對政府4萬億投資夠不夠的置疑聲,但在兩會現(xiàn)場仍然可以感受到委員們對現(xiàn)行刺激經(jīng)濟政策的認同,不過他們也建議應該加快落實.
全國政協(xié)委員,大新華航空集團董事長陳峰就稱,"從以往的經(jīng)驗看,政策的制訂都是相當不錯的,只是有些落實的太慢,或者有些只有框架而缺乏可操作性."
他以航空業(yè)為例稱,政府早在2005年就公布西部發(fā)展規(guī)劃綱要,其中提到盡快發(fā)展西部機場及民航建設,但在具體操作中,有些就是很難落實."這次落實刺激經(jīng)濟政策時要避免此類問題".并提議盡快將政策細化并付儲實施,包括十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的細則等.
而前述不愿具名的官員亦提到,政策效果需要實踐檢驗,現(xiàn)在還很難說是否有效,畢竟有許多政策仍然停留在決策階段

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