信心與現(xiàn)實(shí)孰重?落實(shí)刺激經(jīng)濟(jì)政策兵貴神速
* 2月CPI 、PPI及房屋銷售價(jià)格一片慘綠
* 金融危機(jī)持續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延中
* 刺激經(jīng)濟(jì)方案重在盡快落實(shí)
中國(guó)09年面臨的挑戰(zhàn)可能比08年更為艱巨.盡管中國(guó)政府誓言保"八"(GDP增幅),提振信心的表態(tài)底氣充足;不過(guò)周二公布的重要數(shù)據(jù)卻一片慘淡,信心與現(xiàn)實(shí)孰輕孰重?
顯然,金融危機(jī)遠(yuǎn)未見(jiàn)底并持續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延之際,信心更勝黃金.而要支撐信心,更重要的是盡快落實(shí)已開(kāi)出的刺激經(jīng)濟(jì)藥方."兵貴神速"或許更適用于當(dāng)下.
一位不愿具名的前政府官員就稱,"今年兩會(huì)出臺(tái)的內(nèi)容早在去年末就公布了,現(xiàn)在只是走一下法律程序,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于下行周期,最重要的是加快落實(shí)現(xiàn)有的政策."
為應(yīng)對(duì)危機(jī),中國(guó)政府去年四季度拋出四年投資4萬(wàn)億元的方案,隨後十大行業(yè)振興規(guī)劃相繼出爐.不過(guò)一些財(cái)經(jīng)官員在兩會(huì)期間表明,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)的影響更為嚴(yán)重的話,不排除出臺(tái)包括追加政府投資在內(nèi)的更多刺激方案.
剛公布的中國(guó)2月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比下降1.6%,為逾六年首次下降,并為自1999年6月以來(lái)的最大跌幅.2月工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)同比亦下滑4.5%,顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行及通縮壓力.
此外,中國(guó)2月份70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比下降1.2%,降幅比1月擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn),為自去年12月首次出現(xiàn)同比下降後,連續(xù)第三個(gè)月跌幅持續(xù)擴(kuò)大;環(huán)比亦降0.2%.
09年實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨更大危機(jī)
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)後迅速對(duì)2月份CPI和PPI雙降的原因作出解讀,主要受?chē)?guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格顯著下降和一些特殊性因素的影響.包括國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下降對(duì)中國(guó)的傳導(dǎo)影響.
中國(guó)國(guó)家信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師祁京梅就表示,金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)可能才開(kāi)始,這對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤其不利,制度的不完善和產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展過(guò)程中,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力有限.對(duì)中國(guó)的PPI影響更大,未來(lái)可能會(huì)繼續(xù)下跌.
全球主要經(jīng)濟(jì)體目前都感受著危機(jī)從金融向?qū)嶓w蔓延的痛楚.美國(guó)去年第四季陷入1982年初以來(lái)幅度最深的一次萎縮,日本去年第四季GDP創(chuàng)下為1970年代石油危機(jī)以來(lái)最大降幅.出口及國(guó)內(nèi)需求不振皆為導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入衰退的主因.
諸多跡象都表明金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)和影響會(huì)在今年充分體現(xiàn),這亦讓外貿(mào)依存度高達(dá)60%的中國(guó)深刻體會(huì),失業(yè)人數(shù)的增加,外貿(mào)加工企業(yè)的倒閉等等.中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘周二就表示,未來(lái)數(shù)月中國(guó)出口形勢(shì)依然嚴(yán)竣.
中國(guó)外貿(mào)大省--廣東省省長(zhǎng),全國(guó)人大代表黃華華亦明確表示,金融危機(jī)對(duì)外貿(mào)依存度高達(dá)150%的廣東而言沖擊相當(dāng)大,廣東省今年確定的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為8.5%,外貿(mào)保持零增長(zhǎng),但要實(shí)現(xiàn)外貿(mào)零增長(zhǎng)相當(dāng)不易.
兵貴神速,政策重在落實(shí)
中國(guó)總理溫家寶在今年政府工作報(bào)告中明確指出,把扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)作為宏觀調(diào)控最重要的目標(biāo).
盡管不乏對(duì)政府4萬(wàn)億投資夠不夠的置疑聲,但在兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)仍然可以感受到委員們對(duì)現(xiàn)行刺激經(jīng)濟(jì)政策的認(rèn)同,不過(guò)他們也建議應(yīng)該加快落實(shí).
全國(guó)政協(xié)委員,大新華航空集團(tuán)董事長(zhǎng)陳峰就稱,"從以往的經(jīng)驗(yàn)看,政策的制訂都是相當(dāng)不錯(cuò)的,只是有些落實(shí)的太慢,或者有些只有框架而缺乏可操作性."
他以航空業(yè)為例稱,政府早在2005年就公布西部發(fā)展規(guī)劃綱要,其中提到盡快發(fā)展西部機(jī)場(chǎng)及民航建設(shè),但在具體操作中,有些就是很難落實(shí)."這次落實(shí)刺激經(jīng)濟(jì)政策時(shí)要避免此類問(wèn)題".并提議盡快將政策細(xì)化并付儲(chǔ)實(shí)施,包括十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的細(xì)則等.
而前述不愿具名的官員亦提到,政策效果需要實(shí)踐檢驗(yàn),現(xiàn)在還很難說(shuō)是否有效,畢竟有許多政策仍然停留在決策階段

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