世界大國的聯(lián)手行動已經(jīng)讓那些“避稅天堂”國家感到惶恐。大國們同時還應(yīng)該顯現(xiàn)出本國的優(yōu)勢，阻止這些“避稅天堂”成為避稅和洗錢的樂園。

瑞士、奧地利、盧森堡、列支敦士登和安道爾都對全球范圍聯(lián)手打擊避稅行為作出回應(yīng)，承諾放寬銀行保密規(guī)定。這堪稱是大國引導(dǎo)避稅地區(qū)走上正途的過程中所取得的重要成就。此前，列支敦士登、安道爾以及摩納哥曾拒絕遵守經(jīng)濟合作發(fā)展組織(OECD)在信息透明和信息交換方面的標準，這三國被OECD列入避稅港中的“不合作國家”黑名單。

G20成員國在取得上述國家配合的同時也應(yīng)抓住這一機遇機，但也不能對這一配合放棄干預(yù)。上述的妥協(xié)來的太晚、幅度過于微弱。在各國政府對金融危機束手無策的大環(huán)境下，各國領(lǐng)導(dǎo)人在這一問題上得到了取悅大眾的一次良機。

部分被認定的避稅天堂國家則毫不掩飾不配合改革的態(tài)度。首先看看愿意遵守OECD標準的安道爾提出的時間表。安道爾計劃在11月前通過有關(guān)放寬銀行保密制度的法規(guī)。而瑞士的財長卻稱，要重新談判70份單獨的雙重征稅協(xié)定、并將其得到議會討論和批準，可能需花費數(shù)年時間。而摩納哥則至今對未來打算一直保持沉默。

OECD的立場是毫不含糊的：“‘避稅天堂’的存在導(dǎo)致他國政府用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的收入不足，影響居民對該國稅收法律公平性的信心。各國必須采取有力措施制止收入的損失”�！氨芏愄焯谩彪x岸金融業(yè)持有的資產(chǎn)額約在1.7萬億-11.5萬億美元。

爭論的焦點在于：避稅港是主權(quán)國家，其獨立性應(yīng)得到保護，但這不應(yīng)成為某些國家的經(jīng)濟依賴于靠默許他國居民逃稅或隱匿贓款而生。避稅港不是金融危機的誘因，但隨著衰退加劇，各國稅收額減少，政府必然得節(jié)約每一個銅板，投入到公共服務(wù)和貸款項目中。

因此，美國民主黨參議員Carl Levin說安道爾和列支敦士登近期放寬銀行保密制度只是還上歷史舊賬的說法是對的，他還意圖推動新的法案，對數(shù)十個離岸避稅地區(qū)加強監(jiān)管力度。也難怪美國總統(tǒng)奧巴馬將目光盯上美國頭號離岸金融中心--開曼群島。美國參議院去年的一份報告估計，離岸金融行為的泛濫造成美國約1,000億美元的稅收損失。

受影響的不僅僅是發(fā)達國家，還有發(fā)展中國家。樂施會稱，發(fā)展中國家一年可能損失了1,240億美元稅收，而他們一年接受的國外援助則不過1,030億美元。該機構(gòu)的研究顯示，發(fā)展中國家的居民持有的國外資產(chǎn)超過了6.2萬億，每年的資本外逃金額以2,000--3,000億美元速度增長。

長期以來，避稅天堂的經(jīng)濟命脈就是依靠其作為避稅區(qū)的地位維持的，將它們的經(jīng)濟從以往的模式中剝離出來後，需要美國、德國、法國等國家給予支持。就像阿富汗僅依靠罌粟種植業(yè)或哥倫比亞依靠可卡因農(nóng)業(yè)，僅僅鏟除他們的毒品作物不是解決之道；同理，這些避稅區(qū)也需要開辟新的收入來源。

世界上最大的離岸金融中心相比之下經(jīng)濟規(guī)模較大，其資產(chǎn)管理業(yè)非常完善，可以順利完成轉(zhuǎn)型。

新加坡和香港也采取措施，向OECD的信息交換標準靠攏，這兩個地區(qū)也都能度過難關(guān)。而其他國家，例如安道爾，可能需要以滑雪和旅游業(yè)來取代離岸金融業(yè)的經(jīng)濟支柱地位。而對于進行隱秘資產(chǎn)管理的島國來說，則應(yīng)制定一個更全面的計劃，確保其經(jīng)濟的受損程度降至最低。

真誠相待，以誠還誠。