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經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能緩慢向內(nèi)地?cái)U(kuò)散,政策扶持甚為關(guān)鍵

字體：大中小發(fā)表日期：2009-04-14 17:12 評(píng)論:0 點(diǎn)擊：1156

過(guò)去的三十年中,沿海地區(qū)引領(lǐng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng),目前增長(zhǎng)的動(dòng)能正在逐步向內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)散,盡管其勢(shì)如墨漬滲開(kāi)--雜亂且不均勻. 這次經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)移--近似美國(guó)19世紀(jì)的西部移民開(kāi)發(fā),或能縮窄中國(guó)內(nèi)地與沿海地區(qū)之間收入的巨大差距.迄今為止,沿海富裕地區(qū)吸引了中央政府和外資企業(yè)的大多數(shù)投資. Measurement Specialities即是滲開(kāi)中的墨漬的一部分.該公司為從汽車到起搏器的各種產(chǎn)品制造傳感器,并在最近收購(gòu)了遠(yuǎn)在內(nèi)地四川成都的一家小型企業(yè). 這家公司的亞洲區(qū)總部位于毗鄰香港的深圳市,其亞洲區(qū)總經(jīng)理Steve Smith目前正考慮將部分非核心的勞動(dòng)密集型業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至成都,因當(dāng)?shù)匦劫Y水平較深圳低近20%. "這當(dāng)然是計(jì)劃中的事",Smith說(shuō).他并認(rèn)為成都具備成為其公司全球外包業(yè)務(wù)基地的潛質(zhì). 全球最大的芯片制造商英特爾2月亦曾宣布,將重組中國(guó)業(yè)務(wù),關(guān)閉上海的一家工廠,并將芯片組裝和測(cè)試業(yè)務(wù)合并至成都. 而數(shù)千家公司與Measurement Specialities有著類似的經(jīng)歷,也表明內(nèi)陸地區(qū)或成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一輪增長(zhǎng)的源動(dòng)力之一. 匯豐銀行分析師屈宏斌稱,"盡管全球需求下降,將影響出口導(dǎo)向型沿海地區(qū)的消費(fèi)者信心,但內(nèi)陸地區(qū)大多數(shù)消費(fèi)者或?qū)Τ隹谙禄皹鞘胁痪皻獠荒屈N敏感." 迎頭趕上看看下面幾個(gè)近期公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù): --中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-2月中國(guó)東部城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.4%;中、西部則分別大增34.3%和46.7%. --1-2月中國(guó)東部水泥產(chǎn)量同比降低4.6%,但中部地區(qū)增長(zhǎng)23.7%,西部亦增長(zhǎng)28.1%. --據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上周四公布的調(diào)查顯示,第一季中、西部地區(qū)企業(yè)家信心指數(shù)遠(yuǎn)高于東部地區(qū). 穆迪Economy.com經(jīng)濟(jì)學(xué)家Sherman Chan表示,"數(shù)據(jù)分布可以顯示各行業(yè)的發(fā)展?jié)摿?過(guò)去十年中的強(qiáng)勁增長(zhǎng)基本上都集中在東部,這給西部和中部地區(qū)留下了很大的發(fā)展機(jī)遇." 資源豐富的內(nèi)蒙古自治區(qū)是近年來(lái)中國(guó)發(fā)展最為迅猛的地區(qū).2003-2008年之間,內(nèi)蒙古年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到了19.7%. 內(nèi)蒙古的農(nóng)業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%.像這樣的農(nóng)業(yè)大省區(qū),自然還有很大的發(fā)展馀地.據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,2007年中國(guó)城市人均收入是農(nóng)村的3.3倍,達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄水平. 中國(guó)政府對(duì)不斷擴(kuò)大的貧富差距深表憂慮,1999年就啟動(dòng)了"西部大開(kāi)發(fā)"戰(zhàn)略,在2002年胡錦濤當(dāng)選國(guó)家主席後,更是大力推動(dòng)該戰(zhàn)略的實(shí)施. 除了在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和補(bǔ)貼方面加大投入,中國(guó)政府還取消了有數(shù)百年歷史的農(nóng)業(yè)稅,在農(nóng)村實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育,并建立了一套農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)方案. 最近,中央政府首次允許地方政府發(fā)行債券,且中西部地區(qū)獲得了較東部省份更大的發(fā)債配額. 亞洲開(kāi)發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮幽蘭(Yolanda Fernandez Lommen)稱,"中國(guó)在推行縮減貧富差距的改革措施時(shí)一貫謹(jǐn)慎,但我們現(xiàn)在看到相關(guān)政策開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)." 她表示,為保持這種趨勢(shì),需要對(duì)預(yù)算程序進(jìn)行本質(zhì)上的修改,中國(guó)政府應(yīng)該投入更多資金來(lái)扶助那些無(wú)力滿足社會(huì)開(kāi)支需求的省份. 若要說(shuō)服農(nóng)民去消費(fèi)而不是存錢,政府還應(yīng)當(dāng)遵守諾言建立醫(yī)療保障系統(tǒng),目前一次普通的住院費(fèi)用就是農(nóng)民一年收入的2.5倍. 產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí) 盡管面臨挑戰(zhàn),一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家有信心近期趨勢(shì)能夠保持下去. 鑒于中國(guó)政府大張旗鼓的開(kāi)展為期三年的家電下鄉(xiāng)活動(dòng),對(duì)購(gòu)買如電冰箱等白色家電產(chǎn)品給予補(bǔ)貼,法國(guó)興業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家Glenn Maguire估計(jì),到2012年底前,將有總價(jià)達(dá)1.6萬(wàn)億元的家電在中國(guó)農(nóng)村地區(qū)售出. 他并稱,在此期間,整體農(nóng)村消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為2.5個(gè)百分點(diǎn). Maguire在近期的一份報(bào)告中稱,"我們可以正式宣稱,將有大批的農(nóng)民會(huì)首次購(gòu)買家庭耐用品." 若他所言正確,那麼中國(guó)政府將一舉多得:為過(guò)剩的制造產(chǎn)能找到出路;國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)將彌補(bǔ)出口萎縮;且中國(guó)城市/沿海和農(nóng)村/內(nèi)陸之間的貧富差距將得以縮窄. 但作為中國(guó)傳統(tǒng)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)地的上海和深圳又將如何?他們是否會(huì)半途而廢? 零散的證據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)理論正在實(shí)踐中奏效:較富裕城市正在放棄基礎(chǔ)制造,轉(zhuǎn)而專注于更高附加值的生產(chǎn)活動(dòng). 例如,英特爾就在上海保留了其中國(guó)總部及研發(fā)中心.同樣,美國(guó)家電制造商惠而浦(Whirlpool上周表示,將裁員約600人,關(guān)閉在上海的洗衣機(jī)生產(chǎn)設(shè)施,但中國(guó)區(qū)總部則仍設(shè)在上海. Measurement Specialties的Smith亦正在做同樣打算.與出口衰退形成對(duì)照的是,該公司在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)達(dá)到了30%. 他認(rèn)為,深圳仍將成為科技類公司在亞洲區(qū)總部的最佳選擇,"深圳肯定不是全球或中國(guó)成本最低的地方,但從工程和產(chǎn)品發(fā)展角度而言,還是很具有吸引力."