2006年8個行業(yè)鋼材消費量合計比2005年增加4238萬噸，增長12．97％。另外，今年是我國鐵路建設高峰年，投資達1600億元以上，鐵道用鋼量將大幅增加。電網建設將加快步伐，今后投資年平均2000億元左右（數(shù)據(jù)來自中國鋼鐵協(xié)會）。
針對最近一段時間有關我國鋼鐵產業(yè)過剩的言論，中國鋼鐵協(xié)會副秘書長戚向東28日在此間指出，我國鋼鐵產業(yè)存在產能被虛增、市場被低估、過剩被夸大的問題。他表示，目前我國鋼鐵產業(yè)產能不僅不過剩，而且嚴重超能力發(fā)揮。他提出，我國應該建立產能過剩的科學評價體系。
統(tǒng)計虛增鋼鐵產能
“從1996年中國粗鋼產量首次突破1億噸開始，到2005年中國粗鋼達到3.52億噸，我國鋼鐵過剩問題爭論了10年�！逼菹驏|說，特別是2005年由于國內市場鋼材價格大起大落的情況，鋼鐵產業(yè)過剩的聲音更是不絕于耳，引起了全世界的關注�！凹热讳撹F產能嚴重過剩，鋼鐵產品嚴重過剩，今后中國鋼鐵產業(yè)還要不要發(fā)展？我國鋼鐵產量還要不要增加？”戚向東認為這是需要深入加以研究的重大課題。
戚向東認為，有關部門和權威機構用虛增產能、在建產能、擬建產能減去當年產量作為過剩產量是不科學的，要做具體分析�！案鶕�(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)和中國鋼鐵協(xié)會調研，到2005年末中國粗鋼產能4.14億噸，到2006年末將達4.39億噸，分別比有關部門預測的產能減少5000萬噸和8100萬噸�！逼菹驏|說，“在建產能和擬建產能因不確定因素很多，不能作為有效產能。”
判斷過剩應考察六特征
“判斷鋼鐵是否過剩，關鍵是對未來若干年中國鋼材需求量的基本準確判斷�！逼菹驏|表示，我國有關部門和權威研究機構預測的目標與實際偏差很大。
他舉例說，“十五”期間，我國鋼鐵規(guī)劃到2005年產鋼1.4億噸，認為再多產鋼就過剩了，而2005年中國實際產鋼3.52億噸，預測比實際少了2.12億噸。
雖然2005年我國生產鋼材3.97億噸，但2005年12月末規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)（年銷售收入500萬元以上）鋼材庫存只有1077萬噸，僅夠10.5天的銷售量，鋼材貿易企業(yè)和終端戶庫存量也低于正常年份，全年鋼材產銷率在98%以上�！耙虼�，并沒有出現(xiàn)鋼材嚴重過剩，這是今年鋼材價格企穩(wěn)的根本原因�！�
戚向東認為，鋼鐵產品是否嚴重過剩，主要應該從以下六種基本特征來衡量：產品庫存是否持續(xù)急劇上升，銷售呈現(xiàn)停滯狀態(tài)；產銷率是否大幅下降，供求關系嚴重失衡；產品價格是否大幅度回落，長期處于成本線以下；行業(yè)是否出現(xiàn)大面積企業(yè)虧損，企業(yè)被迫舉債經營；一批企業(yè)是否相繼倒閉或破產；鋼材進口是否嚴重受阻，鋼材出口不計成本，國際貿易摩擦頻繁發(fā)生。
“以上6種特征，在相對較長時間同時存在，即標志著產品已經出現(xiàn)嚴重過剩�！逼菹驏|說，去年以來市場表現(xiàn)雖然價格下跌、個別品種短期產能集中釋放，產量增加較多，但并不能評定為鋼鐵產品出現(xiàn)嚴重過剩。
盡快推出科學評價體系
戚向東提出，目前我國還沒有建立起來對產能過剩定性、定量的科學評價標準。歐美等國一般用產能利用率或設備利用率為產能是否過剩評價指標，正常值為設備利用率在79%-83%區(qū)間，超過90%則認為產能不夠，有超設備能力發(fā)揮現(xiàn)象；明顯低于79%，即設備開工不足，說明可能存在產能過剩現(xiàn)象。
戚向東援引冶金經濟發(fā)展研究中心有關資料說，從1994年到2004年各國鋼鐵平均產能利用率為美國84.04%、韓國89.99%、德國86.43%。而我國鋼鐵產能利用率從2001年到2005年，按年末產能計算，分別為88.24%、92.35%、84.28%、83.18%、85.12%，基本處在國際標準的正常區(qū)間。
按全年平均產能（年初+年末的平均數(shù)）計算，2001年-2005年產能利用率分別為94.29%、98.91%、96.43%、93.69%、93.46%，5年均超過90%以上，說明均超能力發(fā)揮，產能不足。
從2004年產鋼500萬噸以上的15家企業(yè)產能利用率分析，平均產能利用率大約100.3%-137.4%，說明嚴重超能力發(fā)揮。
戚向東認為，市場配置資源、市場調節(jié)產能，產能是在市場變化中平衡的。產能出現(xiàn)階段性、結構性適度過剩，有利于鋼鐵行業(yè)競爭，有利于淘汰落后、結構調整和產業(yè)升級。

　中文的“危機“分為兩個字，一個意味著危險，另外一個意味著機會。