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（作者按：先說(shuō)明一下，作者認(rèn)為，如果說(shuō)歐洲人的福利太高的話，那么中國(guó)人還缺乏最基本的福利） 大概很少有人會(huì)想到，第一個(gè)建立現(xiàn)代社會(huì)福利體系的是德國(guó)鐵血宰相俾斯麥。德國(guó)首相俾斯麥與1883-1889年間先后制定并頒布《疾病保險(xiǎn)法》等保險(xiǎn)立法。這些保險(xiǎn)法標(biāo)志著現(xiàn)代社保制度的誕生。20世紀(jì)50至60年代，西歐和北歐國(guó)家紛紛建立起以高福利為特色的社會(huì)保障制度，包括兒童津貼、病假補(bǔ)助、醫(yī)療保障、住房補(bǔ)貼、失業(yè)救濟(jì)、 養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)內(nèi)容，被稱為從”搖籃到墳?zāi)埂钡母＠�體系。 （2009年4月23日，瑞典銀行駐拉脫維亞首都里加分行門前的拉脫維亞、瑞典銀行、歐盟和瑞典旗幟。 路透/Ints Kalnins） 單看這些福利，自然不能不讓人稱羨。瑞典的福利政策好到了令人“恐怖”的程度。瑞典失業(yè)者從政府領(lǐng)到的失業(yè)津貼，55歲以下的人可連續(xù)領(lǐng)300 天，55歲以上的人則能領(lǐng)取450天，而金額相當(dāng)于本人工資的90%左右，在一些瑞典人看來(lái)，失業(yè)只不過(guò)是一段“帶薪休假”而已。在德國(guó)，失業(yè)工人可以得到原工資67%至53%不等的失業(yè)救濟(jì)，加上住房、小孩撫養(yǎng)等補(bǔ)助以及免交稅款，一些失業(yè)工人的社會(huì)福利待遇甚至超過(guò)低收入者的收入。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常也曾談到“福利過(guò)剩”的問(wèn)題：一位朋友的太太在浴室跌倒，腿骨輕折，政府補(bǔ)償工資休假六個(gè)月之外，還替友人家中的浴室大事修改，免費(fèi)的，為恐意外再發(fā)生也。這些費(fèi)用的全部，由政府估計(jì)的，都被算進(jìn)國(guó)民收入之內(nèi)。不過(guò)，這些福利顯然不能從天上掉下來(lái)，政府并不是生產(chǎn)者，它最終只能靠收稅來(lái)維持這些福利。 張五常的親身經(jīng)歷很可以說(shuō)明福利政策的代價(jià)：他到一家中國(guó)菜館進(jìn)餐，見(jiàn)價(jià)格奇高，選了最便宜的青菜炒雞片，18美元�？墒且恍〉鷤魃希瑑�(nèi)里只有小小的六塊雞片，可以一口吃掉。老板解釋道：“先生，我們這里養(yǎng)雞要抽稅，飼料要抽稅，抽幾重，雞的運(yùn)輸要抽稅，批發(fā)要抽稅，零售要抽稅，入我門來(lái)，輪到烹好賣給你，又要抽幾重稅。一碟收你18美元，其中起碼12元是稅，不是很便宜嗎？”北歐的人口密度不到中國(guó)的百分之一（張先生原話，值得商榷），但樓房的價(jià)格遠(yuǎn)比中國(guó)為高，稅收占其中的相當(dāng)大比重。過(guò)去三十年來(lái)，稅收已占國(guó)民生產(chǎn)總值的50％以上；1995年瑞典的政府開(kāi)支達(dá)到頂峰，占GDP的66％！可見(jiàn)在北歐的經(jīng)濟(jì)中，抽稅愈多，國(guó)民收入的增長(zhǎng)愈大。數(shù)字一般很好看，只是消費(fèi)者有苦難言，比較中國(guó)可謂物質(zhì)極度不豐富了。 美國(guó)前總統(tǒng)福特曾經(jīng)說(shuō)，“一個(gè)能給你提供所有你想要的東西的政府，會(huì)從你那里取走一切�！边@句話揭示了歐洲的困境。過(guò)去20年來(lái)，歐洲國(guó)家的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率才是美國(guó)的一半，但歐洲的失業(yè)率卻比美國(guó)高出50％以上。自2000年以來(lái)，歐元區(qū)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有1%，經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后更是急劇收縮。瑞典征收高額法人稅和最高達(dá)80%的所得稅，所以無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人，要想逃脫稅負(fù)，就只能逃往海外。僅在2003年，就有100萬(wàn)人失業(yè)，400萬(wàn)雇員沒(méi)有上班（數(shù)字同樣可疑—編者按），而是休“病假”或領(lǐng)取各種社會(huì)福利生活。而且瑞典的多數(shù)人都在政府部門，或和政府有業(yè)務(wù)合同的機(jī)構(gòu)工作，所以他們的收入是來(lái)自稅收。 瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡瑞森（Nils Karison）的報(bào)告揭示，瑞典所代表的這種北歐模式已完全失敗。他以瑞典和美國(guó)進(jìn)行比較指出：首先，自1950年至今，瑞典的私營(yíng)領(lǐng)域，沒(méi)有增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)。而同期美國(guó)的私營(yíng)領(lǐng)域增加了6000萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)，即從1950年的5200萬(wàn)，增至2002年的1.15億。其次，在斯德哥爾摩股票交易市場(chǎng)的前50個(gè)瑞典大公司，沒(méi)有一個(gè)是1970年以後產(chǎn)生的。而美國(guó)1970年之后產(chǎn)生了很多世界知名的大公司。美國(guó)有12％“低收入”家庭，標(biāo)準(zhǔn)是年收入 2.5萬(wàn)美元；而按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，40％的瑞典人是“窮人”。瑞典的人均收入比美國(guó)最窮的亞拉巴馬州還低（不可思議—編者按），而瑞典以至整個(gè)歐洲國(guó)家的人均住房面積僅是美國(guó)人的60％，而且比美國(guó)的窮人還少43平方尺。 與此同時(shí)，由于社會(huì)福利體系的封閉性，歐洲企業(yè)更不愿意招聘正式工人，而傾向于招實(shí)習(xí)生和兼職工人，受此種政策打擊最大的就是年輕工人——他們是維持歐洲福利社會(huì)的主力。據(jù)路透今年4月報(bào)道，法國(guó)上班族中最年輕群體中的失業(yè)率，比年長(zhǎng)者高出三倍。2008年第四季度，15歲至24歲的法國(guó)員工失業(yè)率達(dá)到21.2%，在這一年間呈穩(wěn)步攀升趨勢(shì)。這一數(shù)字是25至49歲上班族失業(yè)率的三倍，後者只有7.4%。49歲以上上班族失業(yè)率只有5.2%。另?yè)?jù)路透調(diào)查，法國(guó)經(jīng)濟(jì)今年第一季度將縮水1.2%，因此企業(yè)可能裁撤更多臨時(shí)工并減少培訓(xùn)投入。1990年代期間，曾經(jīng)以終生雇傭制度為榮的日本就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)危機(jī)。據(jù)經(jīng)合組織數(shù)據(jù)，到2007年約1/3日本員工沒(méi)有固定勞動(dòng)合約，為日本創(chuàng)造了“失去的一代”。 1999年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主蒙代爾就評(píng)論道：“過(guò)去，歐洲6~7名勞動(dòng)者養(yǎng)活一名依靠年金生活的人，但現(xiàn)在，兩個(gè)人就要對(duì)一個(gè)人負(fù)責(zé)。應(yīng)該留心觀察歐洲發(fā)生了什么事情�！� 另外，最關(guān)鍵的問(wèn)題還是歐洲的低人口增長(zhǎng)率注定了福利社會(huì)注定要崩潰。一方面，過(guò)度福利降低了人們生孩子的愿望，而沒(méi)有這些孩子，誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活未來(lái)的老人？ 維持一個(gè)社會(huì)人口正常更替，需要的生育率（平均每個(gè)婦女生幾個(gè)孩子）是2.1。21世紀(jì)早期最重要的事實(shí)是除美國(guó)以外幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家——包括加拿大、歐洲、日本——的人口都迅速老齡化�，F(xiàn)在美國(guó)是2.1，加拿大1.48，歐洲平均1.38，日本1.32，俄羅斯只有1.14。北美作家Mark Steyn在《美國(guó)孤獨(dú)》一書中就評(píng)論道：“在美國(guó)，政客們辯論的是福利把太多債留給子孫，歐洲的情況則是根本沒(méi)有子孫來(lái)替你還債�！� 他指出：“老人并沒(méi)有錯(cuò)，但是只有年輕人才有創(chuàng)造力。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，老齡化是大政府的災(zāi)難。與歐洲和加拿大相比，美國(guó)算小政府了，但美國(guó)的社會(huì)保障體系假設(shè)到2075年人口比現(xiàn)在增長(zhǎng)30%，而且即使這樣，在2017年以后也是赤字運(yùn)行。美國(guó)尚且如此，你以為出生率只有1.1但是政府什么都管，福利體系大得多的西班牙會(huì)怎么樣呢？” 歐洲人可能把目光投向人口高增長(zhǎng)的伊斯蘭世界，希望這些國(guó)家的移民挽救他們的福利社會(huì)。不錯(cuò)，出生率最高的幾個(gè)國(guó)家都是伊斯蘭國(guó)家，尼日爾 7.46，馬里7.42，索馬里6.76，阿富汗6.69，也門6.58�，F(xiàn)在15歲以下人口占總?cè)丝诒壤�，英�?guó)是18%，美國(guó)21%，沙特39%，巴基斯坦40%，也門47%。歐洲目前也到處是穆斯林移民，但問(wèn)題是，穆斯林愿意養(yǎng)活歐洲原住民嗎？放眼人類歷史，我還從沒(méi)見(jiàn)過(guò)一個(gè)民族愿意心甘情愿養(yǎng)活另一個(gè)民族，當(dāng)然異族高壓統(tǒng)治除外。

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