營救通用汽車是奧巴馬一大敗筆
美國政府可能很快就會成為通用汽車的大股東,持有其七成多的股份。令人不解的是,本屆政府以冷靜謹(jǐn)慎聞名,白宮權(quán)力核心應(yīng)該都是頭腦清醒,深思熟慮的人;但在處理通用汽車破產(chǎn)事件上,他們的表現(xiàn)卻遠(yuǎn)非如此。
如果用《星艦迷航》中的角色作比喻的話,小布什總統(tǒng)就是性格沖動的柯克船長,而奧巴馬則是絕頂聰明,邏輯性超強(qiáng)的“斯波克先生”。(據(jù)說這種比喻在華盛頓頗為流行,甚至奧巴馬都說自己聽到過。他甚至還很喜歡這種說法。)
更何況奧巴馬身後還有備受贊譽(yù)的白宮的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊,後者對“行為經(jīng)濟(jì)學(xué)”頗有研究。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,人類的決策過程深受“認(rèn)知偏見”和心理因素的影響。
從奧巴馬政府的才智和學(xué)術(shù)背景來看,很難理解他們處理通用汽車(GM.N: 行情)(甚至還包括克萊斯勒)的方式為何如此嚴(yán)重地受到非邏輯性經(jīng)濟(jì)政策的左右,并且可能造成長期的惡劣影響。
1) 欺負(fù)債權(quán)人。的確,通用債券持有人可能愿意接受該公司的新倡議,持有10%的重組後公司股權(quán)并保證購買另外15%股權(quán)。但這仍舊改變不了該計劃優(yōu)惠工會、欺負(fù)債權(quán)人的荒謬現(xiàn)實(shí)。
通用汽車完成破產(chǎn)重組後,政府可能持有其72.5%股權(quán),而全美汽車工人聯(lián)合會和債權(quán)人分別持有17.5%和10%股權(quán)。
這一結(jié)局顯然是白宮為照顧政治盟友(全美汽車工人聯(lián)合會)罔顧法制的結(jié)果。白宮既開了一個惡劣的先例,又帶來了巨大的不確定性(也許會導(dǎo)致那些債臺高筑的借款者未來面對更高的利率),而政府將更加深入地干預(yù)私營部門運(yùn)營。
2) 令“大到不能倒閉”之說愈演愈烈。去年12月時,通用汽車前CEO瓦格納曾向國會提交一項方案,要求總共獲得120億美元援助,才能讓該公司熬過2009年底;如果經(jīng)濟(jì)陷入低谷,它還保留再獲60億美元援助的權(quán)利。
設(shè)想一下,如果瓦格納當(dāng)時要求的不是180億美元,而是500億美元會怎樣?——目前看來,到通用完成破產(chǎn)重組,500億才是國家埋單的更準(zhǔn)確數(shù)字;而且,未來納稅人還需要繼續(xù)承擔(dān)數(shù)百億美元的援助費(fèi)用。
如果聽任通用汽車和克萊斯勒破產(chǎn),當(dāng)然會令美國經(jīng)濟(jì)形勢惡化,短期失業(yè)率攀升。但奧巴馬政府拯救通用和克萊斯勒就意味著,企業(yè)不用為其錯誤決策負(fù)責(zé),這很可能造就一個競爭更少的商業(yè)環(huán)境,從而可能導(dǎo)致類似歐洲的更高的長期失業(yè)率。
3) 奧巴馬政府的汽車業(yè)政策與能源政策不匹配。如果通用汽車和克萊斯勒按照美國政府命令去生產(chǎn)大量小型省油汽車,則除非油價回升到每加侖4美元,否則美國人將不愿意購買。
準(zhǔn)備好面對更嚴(yán)重的虧損吧。目前,激發(fā)消費(fèi)者對小排量汽車興趣的辦法之一是徵收汽油稅,提高稅後油價。
但是奧巴馬政府似乎沒有意向在短期內(nèi)采取該措施。在最近的一次專訪中,能源部長朱棣文聲稱,徵收汽油稅在經(jīng)濟(jì)衰退期間是“政治上不可行的”。當(dāng)然,在美國直接徵收任何旨在減排的稅費(fèi),永遠(yuǎn)都是“政治上不可行的”,但如果配以削減所得稅,也許就可行了。
歸根到底,也許奧巴馬團(tuán)隊恰恰應(yīng)驗(yàn)了行為經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的“沉淀成本偏差”(sunk cost bias)-- 那些無法收回或難以收回的已付出成本,會影響人們未來的決策。比如,你買了職業(yè)籃球比賽的票,但比賽當(dāng)天狂風(fēng)暴雨,你還是去觀看比賽,因?yàn)椴幌肜速M(fèi)門票。這也稱作“好錢追逐壞錢!
但對于納稅人來說,不幸的是,還有更多的來自他們荷包的“好錢”,正在被源源不斷地丟進(jìn)通用這個無底洞。

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