薩科齊抵押了法國的未來
國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織、歐洲央行和法蘭西銀行都發(fā)出了同樣的警告:法國公債規(guī)模已經(jīng)失控,一旦金融危機緩解就必須加以控制。
但是薩科齊總統(tǒng)眼睛盯著2012年5月的大選,無心聽從這些告誡,而且今年失業(yè)率迅速攀升,燃起了對社會不穩(wěn)定的擔憂。
德國把迫切需要的清理銀行不良資產(chǎn)問題拖延到9月大選之後,這是一回事;但是法國大選要在三年之後,不應該把嚴肅的財政修正措施推遲到那麼晚。薩科齊任期還未過半,他不應該如此快地放棄責任。
歐盟規(guī)定成員國預算赤字占GDP份額低于3%,巴黎上周剛剛承認它在2012年之前都不能實現(xiàn)這一目標。這一期限此前已經(jīng)從2010年推遲了兩年。
法國預算部長韋爾特(Eric Woerth)告訴議會,除非出現(xiàn)極為強勁的經(jīng)濟增長,否則2012年赤字占GDP份額將在5.0%至5.5%之間,債務占GDP份額將從目前的77%增至88%,遠遠高于歐盟規(guī)定的60%上限。
在致議會的政策演講中,薩科齊使用創(chuàng)造性的會計準則來區(qū)分赤字,“好的”赤字用來在金融危機時期刺激經(jīng)濟,而“壞的”赤字則源自長期結構性成本。
薩科齊一方面承諾要減少浪費、更好地控制衛(wèi)生開支、并可能提高退休年齡,但他又排除實施嚴苛財政政策和增稅的可能性,這顯示他可能得采取“寅食卯糧”的手段來遏制開支。他還宣布將通過國民儲蓄債券再舉新債,進行科技研發(fā)投資,從而推動未來經(jīng)濟增長。
薩科齊的詭辯恐怕無法令國際貨幣基金組織(IMF)滿意。後者呼吁法國采取嚴肅措施治理其2010財年“不可持續(xù)的債務結構”。但這種嚴肅的告誡對于愛麗舍宮來說仍舊是左耳進,右耳出。
歐盟財長要求到2010年實現(xiàn)預算平衡,但薩科齊2007年上任後不久就以個人名義訪問布魯塞爾,尋求抵制這些壓力。他聲稱法國正對勞動市場和養(yǎng)老體系進行痛苦的結構性改革,這在長期會削減公債,但是承諾到2012年實現(xiàn)預算平衡。
接著金融危機到來後,薩科齊干脆撕去了“削減赤字”的任何偽裝,財政刺激成為當務之急,F(xiàn)在薩科齊聲稱,明年如果增稅或者收緊財政政策,將會破壞經(jīng)濟復蘇。2011年是大選前一年,屆時失業(yè)率可能成為各界關注的焦點。
這樣一來,法國就根本沒有削減債務的恰當時機,而且外界對此幾乎無能為力。
修正後的歐盟預算規(guī)則被執(zhí)行得非常寬松,事實上大型經(jīng)濟體有充分的時間以啟動赤字削減進程。盡管德國和歐洲央行要求回到保守財政路線,但布魯塞爾很難在薩科齊競選連任之前令他改弦更張。

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