聯(lián)邦政府救助加州? 別做夢了
別小瞧加州的力量,也別低估了它吸吮聯(lián)邦政府救市資金的能力。
但奧巴馬政府和國會對此會有所警覺。
不僅因?yàn)槁?lián)邦政府已經(jīng)為挽救汽車業(yè)、銀行業(yè)、兩房和AIG而不堪重負(fù),更因?yàn)樵又葸會削弱其調(diào)整漏洞百出稅收體制的緊迫性。
對加州的干預(yù)將打開另一個潘多拉盒子,而且是一個從政治層更難操作的盒子,因?yàn)槁?lián)邦政府將決定哪個州、哪些選民值得拯救。雖然加州情況最極端,但并非是唯一受苦的州。
據(jù)全美州長協(xié)會和美國州政府預(yù)算協(xié)會聯(lián)合調(diào)查的數(shù)字,2009財(cái)年有38個州收入下降。超過四分之三的州已削減預(yù)算,共計(jì)316億美元,但這仍不能填補(bǔ)2009和2011年財(cái)年間1,800億美元的預(yù)算缺口。
如果聯(lián)邦政府出手援救加州,還會在加州共計(jì)2.7萬億的債市滋生出自滿情緒,因?yàn)槿藗儠X得,不管州財(cái)政情況多么糟糕,投資者都不用擔(dān)心政府會欠債不還。
加州陷入財(cái)政破產(chǎn)主要還是自身原因,財(cái)政收入的下滑更讓其難以獲得救助。
加州預(yù)算缺口達(dá)240億美元,目前的資金缺口將迫使該州本周晚些時(shí)候第二次發(fā)行白條(IOU)。
7月份資金缺口被控制在了28億美元,加州可以通過給地方政府、政府合約商,以及將取得所得稅退稅的納稅人支付白條予以填補(bǔ)。但到9月份時(shí),缺口將擴(kuò)大到65億美元,而10月份時(shí),加州需要償還本月發(fā)行的白條。
當(dāng)然,如果州長和州議會如能就預(yù)算問題和補(bǔ)救措施達(dá)成一致,問題還有辦法解決。但6月30日的期限已過,加州政府的癱瘓局面還是未能扭轉(zhuǎn)。
可以這麼說,加州政府欠下的約700億美元未償債務(wù)可能在幾個月之後變成壞賬,可是加州財(cái)政迅速惡化,預(yù)算缺口巨大,州長還堅(jiān)持不肯在信貸市場上采取短期借款的方式解決問題,這都使得問題變得更加嚴(yán)重。
如果說歷史上的類似案例,只有大蕭條時(shí)期的阿肯色州的情況與之有的一比。外界企盼聯(lián)邦政府會出手援助,確切保障債券持有者的利益,至少部分保護(hù)。
因?yàn)榧又莸慕?jīng)濟(jì)規(guī)?胺Q世界第八大經(jīng)濟(jì)體,如果無法從資本市場融資,其財(cái)務(wù)將陷入極其艱難的境地。
同時(shí)還會讓美國的經(jīng)濟(jì)雪上加霜,而隨著國際投資者對政府債券感到愈發(fā)失望,加州政府未來的借貸成本也會隨之上升。
加州已經(jīng)向美國財(cái)政部申請獲得問題資產(chǎn)救助計(jì)劃(TARP)的資金,但財(cái)長蓋特納5月份時(shí)卻敬而遠(yuǎn)之,表示向任何州份提供援助的決定,必須得由國會作出。
如果加州還想不出挽救財(cái)政的方法,隨著日積月累,其壓力將像滾雪球一樣膨脹。然而聯(lián)邦政府應(yīng)該只會袖手旁觀,明確地告訴加州的政治家和投資者們——你們需要自我救贖。

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