60年城市建設(shè):"中國(guó)速度"令世人稱(chēng)奇
據(jù)悉,到2008年底,我國(guó)城鎮(zhèn)人口為6.07億人,城鎮(zhèn)化水平為45.68%,比解放初期提高了35個(gè)百分點(diǎn),年均增長(zhǎng)0.95個(gè)百分點(diǎn)。
今年6月召開(kāi)的“2009年中國(guó)城市發(fā)展高峰論壇暨《城市藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)”披露了這樣一組數(shù)字:截至2008年末,我國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)到45.68%,擁有6.07億城鎮(zhèn)人口,形成建制城市655座,其中百萬(wàn)人口以上特大城市118座,超大城市39座。
中國(guó)科學(xué)院一位院士在此次大會(huì)上為我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展速度做了一個(gè)比較:在城鎮(zhèn)化率從20%提高到40%這個(gè)過(guò)程中,英國(guó)經(jīng)歷了120年,法國(guó)經(jīng)歷了100年,德國(guó)經(jīng)歷了80年,美國(guó)經(jīng)歷了40年,前蘇聯(lián)和日本分別經(jīng)歷了30年,而中國(guó)僅用了22年。
根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),城鎮(zhèn)化水平在30%~60%之間是城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段。為此,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨在世紀(jì)之初斷言:21世紀(jì)影響人類(lèi)進(jìn)程最主要的兩件大事,即為“中國(guó)的城市化”和“新技術(shù)革命”。
有外國(guó)人曾驚異于“中國(guó)速度”,對(duì)中國(guó)城市高速發(fā)展進(jìn)程中城市功能如何跟得上城市發(fā)展表示好奇。
這也難怪,改革前后城市居民生活質(zhì)量的變化,連老百姓自己都贊嘆不已、感觸良多。
原來(lái)家住北京宣武區(qū)煤市街、今年已經(jīng)75歲的高奶奶回憶起過(guò)去北京人的日常生活記憶猶新。那時(shí),各家各戶(hù)每天早上起來(lái)都要生煤爐。尤其是到了冬季,家家要靠煤爐取暖,市民并不寬敞的院落里,每家都要儲(chǔ)存很多煤,生火時(shí)不僅煙熏火燎,一不小心還會(huì)煤氣中毒。
在大多數(shù)老北京人的印象中,上世紀(jì)六七十年代的北京是灰色的:灰色的服飾、昏暗的路燈,交通不夠發(fā)達(dá),公共汽車(chē)很少。那時(shí)人們走親訪友,因沒(méi)有公交車(chē)只好步行或騎自行車(chē);后來(lái)公共汽車(chē)多起來(lái)了,可40歲以上的人都對(duì)早上擠公交時(shí),被擠成“相片”的情景印象深刻。
同樣令人們記憶猶新的是用水和倒垃圾。家住西城區(qū)、今年已經(jīng)60多歲的孫啟明回憶說(shuō),清晨,為接水而排隊(duì),也成為當(dāng)時(shí)生活中常見(jiàn)的一景,因?yàn)榍昂笏暮显豪飵资畱?hù)人家共用一個(gè)水龍頭;到了黃昏,一輛垃圾車(chē)來(lái)到院門(mén)口,高喊著“倒垃圾啦”,院里的鄰居就趕快把各自的垃圾拿出來(lái)倒掉。
時(shí)間的指針轉(zhuǎn)到了1978年,隨著改革開(kāi)放步伐的加大,在人、財(cái)、物大流動(dòng)環(huán)境下,對(duì)市政設(shè)施的需求壓力不僅來(lái)自原有市民,還包括大量進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,使得我國(guó)市政公用行業(yè)壟斷局面被逐步打破,市政公用行業(yè)市場(chǎng)全方位開(kāi)放,多元化投資結(jié)構(gòu)逐步形成,良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制得以建立,加上市政監(jiān)管新模式的日趨成熟,我國(guó)城市公用基礎(chǔ)設(shè)施水平和服務(wù)水平得到有力提升。
潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。不知不覺(jué)中,自來(lái)水隨著新蓋的樓房進(jìn)了自家廚房,蜂窩煤也被無(wú)煙無(wú)味的天然氣取代。這些與百姓日常生活休戚相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,也在潛移默化中改變著,百姓的生活質(zhì)量有了從量到質(zhì)的跨越。
如今,百姓出行可選擇的方式越來(lái)越多,公交、地鐵、城鐵、出租車(chē)極大地方便了城市居民的日常出行。私家車(chē)的數(shù)量更是以驚人的速度與日俱增;而依然在大街小巷飛馳的樣式各異的自行車(chē),其功能也遠(yuǎn)不是交通工具那么簡(jiǎn)單了,如今騎自行車(chē),已成為人們健身、休閑的生活時(shí)尚。
有人感嘆:昔日鄉(xiāng)間小徑,如今高速公路?v在天涯不言遠(yuǎn),千里行程一日還。確實(shí),高速公路的高速發(fā)展,帶給國(guó)人更加快速的生活節(jié)奏與更便捷的生活方式。還有人笑稱(chēng),如今出行的便捷,使我們的城市似乎變得越來(lái)越“小”了。
一組來(lái)自住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部8月份的最新統(tǒng)計(jì),更可使老外感嘆的市政建設(shè)“中國(guó)速度”得到有力的印證:
——2007年我國(guó)城市市政建設(shè)固定資產(chǎn)投資已達(dá)6422億元,是1978年的535倍。
——全國(guó)燃?xì)夤⿷?yīng)總量已經(jīng)達(dá)到630億立方米,用氣人口已達(dá)3.2億,較建國(guó)時(shí)的1949年增加了847倍和174倍。
——截至2007年底,我國(guó)城市公共汽(電)車(chē)達(dá)到34.80萬(wàn)輛,是1978年的13.5倍;年客運(yùn)總量達(dá)到554.64億人次,是1978年的4.19倍;出租汽車(chē)總量達(dá)到95.97萬(wàn)輛,是1978年的589.48倍。到2008年底,中國(guó)公路總里程已達(dá)373萬(wàn)公里,是建國(guó)初期的46倍。其中,高速公路里程達(dá)60302公里。
——城市供水設(shè)施能力大幅提高。截至2008年底,全國(guó)城市供水綜合生產(chǎn)能力增加了115倍,用水人口增加了34倍。用水普及率95%。
——自1991年至2008年底,全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施已達(dá)500座,其中衛(wèi)生填埋場(chǎng)406座,焚燒廠72座,堆肥廠13座,其它處理設(shè)施9座。日均生活垃圾處理量31.53萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率達(dá)到66.03%。
今年6月召開(kāi)的“2009年中國(guó)城市發(fā)展高峰論壇暨《城市藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)”披露了這樣一組數(shù)字:截至2008年末,我國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)到45.68%,擁有6.07億城鎮(zhèn)人口,形成建制城市655座,其中百萬(wàn)人口以上特大城市118座,超大城市39座。
中國(guó)科學(xué)院一位院士在此次大會(huì)上為我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展速度做了一個(gè)比較:在城鎮(zhèn)化率從20%提高到40%這個(gè)過(guò)程中,英國(guó)經(jīng)歷了120年,法國(guó)經(jīng)歷了100年,德國(guó)經(jīng)歷了80年,美國(guó)經(jīng)歷了40年,前蘇聯(lián)和日本分別經(jīng)歷了30年,而中國(guó)僅用了22年。
根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),城鎮(zhèn)化水平在30%~60%之間是城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段。為此,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨在世紀(jì)之初斷言:21世紀(jì)影響人類(lèi)進(jìn)程最主要的兩件大事,即為“中國(guó)的城市化”和“新技術(shù)革命”。
有外國(guó)人曾驚異于“中國(guó)速度”,對(duì)中國(guó)城市高速發(fā)展進(jìn)程中城市功能如何跟得上城市發(fā)展表示好奇。
這也難怪,改革前后城市居民生活質(zhì)量的變化,連老百姓自己都贊嘆不已、感觸良多。
原來(lái)家住北京宣武區(qū)煤市街、今年已經(jīng)75歲的高奶奶回憶起過(guò)去北京人的日常生活記憶猶新。那時(shí),各家各戶(hù)每天早上起來(lái)都要生煤爐。尤其是到了冬季,家家要靠煤爐取暖,市民并不寬敞的院落里,每家都要儲(chǔ)存很多煤,生火時(shí)不僅煙熏火燎,一不小心還會(huì)煤氣中毒。
在大多數(shù)老北京人的印象中,上世紀(jì)六七十年代的北京是灰色的:灰色的服飾、昏暗的路燈,交通不夠發(fā)達(dá),公共汽車(chē)很少。那時(shí)人們走親訪友,因沒(méi)有公交車(chē)只好步行或騎自行車(chē);后來(lái)公共汽車(chē)多起來(lái)了,可40歲以上的人都對(duì)早上擠公交時(shí),被擠成“相片”的情景印象深刻。
同樣令人們記憶猶新的是用水和倒垃圾。家住西城區(qū)、今年已經(jīng)60多歲的孫啟明回憶說(shuō),清晨,為接水而排隊(duì),也成為當(dāng)時(shí)生活中常見(jiàn)的一景,因?yàn)榍昂笏暮显豪飵资畱?hù)人家共用一個(gè)水龍頭;到了黃昏,一輛垃圾車(chē)來(lái)到院門(mén)口,高喊著“倒垃圾啦”,院里的鄰居就趕快把各自的垃圾拿出來(lái)倒掉。
時(shí)間的指針轉(zhuǎn)到了1978年,隨著改革開(kāi)放步伐的加大,在人、財(cái)、物大流動(dòng)環(huán)境下,對(duì)市政設(shè)施的需求壓力不僅來(lái)自原有市民,還包括大量進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,使得我國(guó)市政公用行業(yè)壟斷局面被逐步打破,市政公用行業(yè)市場(chǎng)全方位開(kāi)放,多元化投資結(jié)構(gòu)逐步形成,良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制得以建立,加上市政監(jiān)管新模式的日趨成熟,我國(guó)城市公用基礎(chǔ)設(shè)施水平和服務(wù)水平得到有力提升。
潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。不知不覺(jué)中,自來(lái)水隨著新蓋的樓房進(jìn)了自家廚房,蜂窩煤也被無(wú)煙無(wú)味的天然氣取代。這些與百姓日常生活休戚相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,也在潛移默化中改變著,百姓的生活質(zhì)量有了從量到質(zhì)的跨越。
如今,百姓出行可選擇的方式越來(lái)越多,公交、地鐵、城鐵、出租車(chē)極大地方便了城市居民的日常出行。私家車(chē)的數(shù)量更是以驚人的速度與日俱增;而依然在大街小巷飛馳的樣式各異的自行車(chē),其功能也遠(yuǎn)不是交通工具那么簡(jiǎn)單了,如今騎自行車(chē),已成為人們健身、休閑的生活時(shí)尚。
有人感嘆:昔日鄉(xiāng)間小徑,如今高速公路?v在天涯不言遠(yuǎn),千里行程一日還。確實(shí),高速公路的高速發(fā)展,帶給國(guó)人更加快速的生活節(jié)奏與更便捷的生活方式。還有人笑稱(chēng),如今出行的便捷,使我們的城市似乎變得越來(lái)越“小”了。
一組來(lái)自住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部8月份的最新統(tǒng)計(jì),更可使老外感嘆的市政建設(shè)“中國(guó)速度”得到有力的印證:
——2007年我國(guó)城市市政建設(shè)固定資產(chǎn)投資已達(dá)6422億元,是1978年的535倍。
——全國(guó)燃?xì)夤⿷?yīng)總量已經(jīng)達(dá)到630億立方米,用氣人口已達(dá)3.2億,較建國(guó)時(shí)的1949年增加了847倍和174倍。
——截至2007年底,我國(guó)城市公共汽(電)車(chē)達(dá)到34.80萬(wàn)輛,是1978年的13.5倍;年客運(yùn)總量達(dá)到554.64億人次,是1978年的4.19倍;出租汽車(chē)總量達(dá)到95.97萬(wàn)輛,是1978年的589.48倍。到2008年底,中國(guó)公路總里程已達(dá)373萬(wàn)公里,是建國(guó)初期的46倍。其中,高速公路里程達(dá)60302公里。
——城市供水設(shè)施能力大幅提高。截至2008年底,全國(guó)城市供水綜合生產(chǎn)能力增加了115倍,用水人口增加了34倍。用水普及率95%。
——自1991年至2008年底,全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施已達(dá)500座,其中衛(wèi)生填埋場(chǎng)406座,焚燒廠72座,堆肥廠13座,其它處理設(shè)施9座。日均生活垃圾處理量31.53萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率達(dá)到66.03%。
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