昨天，上海市人口和計劃生育委員宣布，由上海市政府3月31日發(fā)布的《上海市計劃生育獎勵與補助若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）將于今年7月1日施行。

　　據(jù)介紹，《若干規(guī)定》首次對六個方面進行了明確規(guī)定：

　　——進一步明確了晚婚晚育假期的使用方式。根據(jù)《若干規(guī)定》，“晚婚假一般應(yīng)當(dāng)與婚假合并連續(xù)使用�！薄巴碛�假一般應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)假合并連續(xù)使用，晚育護理假應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)婦產(chǎn)假期間使用�！薄巴砘榧�、晚育假、晚育護理假遇法定節(jié)假日順延�！�

　　——調(diào)整了獨生子女父母獎勵費的支付方式�！度舾梢�(guī)定》將原來無工作單位的夫妻一方的獨生子女父母獎勵費，由有工作單位一方的所在單位全額支付，調(diào)整為由戶籍所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處支付。

　　——解決了農(nóng)村農(nóng)民、征地養(yǎng)老人員和城鎮(zhèn)無業(yè)人員的獨生子女父母年老計生獎勵待遇問題�！度舾梢�(guī)定》首次明確，未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的農(nóng)民、征地養(yǎng)老人員和城鎮(zhèn)無業(yè)人員中的獨生子女父母，女年滿55周歲或者男年滿60周歲的，由其戶籍所在地的區(qū)、縣政府給予不少于1000元的一次性計劃生育獎勵費。

　　——首次明確了對獨生子女意外傷殘或者死亡的家庭的一次性補助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《若干規(guī)定》：對于獨生子女未滿16周歲意外傷殘的本市戶籍公民，由其戶籍所在地區(qū)、縣人民政府給予不少于3000元的一次性補助（夫妻雙方合計6000元）。對于獨生子女未滿16周歲死亡的上海市戶籍公民，由其戶籍所在地區(qū)、縣人民政府給予不少于5000元的一次性補助（夫妻雙方合計10000元）。

　　——對公民實行計劃生育手術(shù)后的假期和待遇作了規(guī)定，進一步保障實行計劃生育公民的合法權(quán)益。

　　——對《若干規(guī)定》實施前后若干政策的銜接增設(shè)了過渡性規(guī)定。鑒于有一部分1993年1月1日以后參加工作的人員在《若干規(guī)定》施行前已經(jīng)退休，《若干規(guī)定》增設(shè)了過渡性規(guī)定，明確這部分人員可以按照《若干規(guī)定》的規(guī)定領(lǐng)取年老時的一次性計劃生育獎勵費。

附：上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市計劃生育獎勵與補助若干規(guī)定》的通知

滬府發(fā)〔2006〕13號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
　　現(xiàn)將《上海市計劃生育獎勵與補助若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

　　上海市人民政府
　　二○○六年三月三十一日

上海市計劃生育獎勵與補助若干規(guī)定
　　第一條（目的和依據(jù))
　　為了鼓勵公民實行計劃生育，保障公民計劃生育的合法權(quán)益，根據(jù)《上海市人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)，制定本規(guī)定。
　　第二條（晚婚晚育獎勵)晚婚的公民，在國家規(guī)定的婚假基礎(chǔ)上，增加晚婚假7天。晚婚假一般應(yīng)當(dāng)與婚假合并連續(xù)使用。晚婚假期間享受婚假同等待遇。符合《條例》規(guī)定生育的晚育婦女，在國家規(guī)定的產(chǎn)假基礎(chǔ)上，增加晚育假30天，其配偶享受晚育護理假3天。晚育假一般應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)假合并連續(xù)使用，晚育護理假應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)婦產(chǎn)假期間使用。晚育假期間享受產(chǎn)假同等待遇；晚育護理假期間的工資，按照本人正常出勤應(yīng)得的工資發(fā)給。晚婚假、晚育假、晚育護理假遇法定節(jié)假日順延。
　　第三條（領(lǐng)取光榮證條件)依法生育一個子女后自愿不再生育的本市戶籍公民，在子女年滿16周歲之前，可以在本市申領(lǐng)《獨生子女父母光榮證》(以下簡稱《光榮證》)。一次生育兩個及兩個以上子女的公民，不可以領(lǐng)取《光榮證》。
　　第四條（換領(lǐng)光榮證)
　　持有外省市《光榮證》的本市戶籍公民，符合本市規(guī)定的領(lǐng)取《光榮證》條件的，可以換領(lǐng)本市《光榮證》。換領(lǐng)本市《光榮證》時，不受子女未滿16周歲條件的限制。
　　第五條（退回光榮證)
　　已領(lǐng)取《光榮證》的本市戶籍公民，有下列情況之一的，所持《光榮證》無效，并且應(yīng)當(dāng)退回《光榮證》：(一)申請再生育子女；(二)違反規(guī)定生育子女；(三)以欺騙等不正當(dāng)手段取得《光榮證》；(四)不符合領(lǐng)取《光榮證》條件的其他情形。
　　第六條（補領(lǐng)光榮證)已領(lǐng)取《光榮證》的本市戶籍公民，《光榮證》遺失或損毀的，可以補領(lǐng)。
　　第七條（獨生子女父母獎勵費)持有《光榮證》的本市戶籍公民，在其子女年滿16周歲以前，領(lǐng)取每月2.5元的獨生子女父母獎勵費。獨生子女父母獎勵費按下列辦法支付：(一)有用人單位的，由用人單位支付；(二)無用人單位的，由其戶籍所在地的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦事處支付。
　　第八條（獨生子女父母年老時的計劃生育獎勵)持有《光榮證》的本市戶籍公民，按下列規(guī)定領(lǐng)取一次性計劃生育獎勵費：(一)按照《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》規(guī)定參加社會保險的人員，辦理退休手續(xù)時，在按照《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇后，再給予一次性計劃生育獎勵費（即原計劃生育一次性補充養(yǎng)老金）2300元。(二)不符合前項規(guī)定的人員，女年滿55周歲或者男年滿60周歲的，由其戶籍所在地的區(qū)、縣政府給予不少于1000元的一次性計劃生育獎勵費。
　　第九條（婚后無子女獎勵的過渡性規(guī)定)《條例》施行前辦理結(jié)婚登記且婚后未生育又未收養(yǎng)子女的本市戶籍公民，按下列規(guī)定領(lǐng)取一次性計劃生育獎勵費：(一)按照《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》規(guī)定參加社會保險的人員，辦理退休手續(xù)時，在按照《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇后，再給予一次性計劃生育獎勵費（即原計劃生育一次性補充養(yǎng)老金）4600元。(二)不符合前項規(guī)定的人員，女年滿55周歲或者男年滿60周歲的，由其戶籍所在地的區(qū)、縣政府給予不少于2000元的一次性計劃生育獎勵費。
　　第十條（獨生子女意外傷殘補助)持有《光榮證》的本市戶籍公民，其獨生子女在未滿16周歲之前發(fā)生意外傷殘，自愿不再生育和收養(yǎng)子女的，憑其子女的《中華人民共和國殘疾人證》，由其戶籍所在地的區(qū)、縣政府給予不少于3000元的一次性補助。
　　第十一條（獨生子女死亡補助)持有《光榮證》的本市戶籍公民，其獨生子女在未滿16周歲之前死亡，自愿不再生育和收養(yǎng)子女的，由其戶籍所在地的區(qū)、縣政府給予不少于5000元的一次性補助。
　　第十二條（實行計劃生育手術(shù)的獎勵)實行計劃生育手術(shù)的公民，按照下列規(guī)定享受休假，假期期間的工資按照本人正常出勤應(yīng)得的工資發(fā)給：
　　(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休息2天。在術(shù)后一周內(nèi)不做重體力勞動。放置宮內(nèi)節(jié)育器3個月、6個月、12個月時各隨訪一次，以后每年隨訪一次，每次休息一天。
　　(二)取宮內(nèi)節(jié)育器的，休息2天。
　　(三)輸精管絕育的，休息7天。
　　(四)輸卵管絕育的，休息30天。
　　(五)第一次人工流產(chǎn)及因放置宮內(nèi)節(jié)育器、絕育、皮下埋植術(shù)后失敗的再次人工流產(chǎn)，孕期小于13周且行吸宮術(shù)及藥物流產(chǎn)的，休息14天；孕期小于13周且行鉗刮術(shù)的，休息21天；孕期大于13周的，休息30天。
　　(六)放置皮下埋植劑的，休息5天。
　　(七)取出皮下埋植劑的，休息3天。
　　(八)放置宮內(nèi)節(jié)育器或皮下埋植劑后因月經(jīng)失調(diào)需診斷性刮宮的，休息5天。
　　實行計劃生育手術(shù)的公民有以下情形之一且經(jīng)醫(yī)生同意需要休息的，其假期按病假處理：
　　(一)第一次人工流產(chǎn)后及因放置宮內(nèi)節(jié)育器、絕育、皮下埋植術(shù)后失敗而再次人工流產(chǎn)后，已休滿規(guī)定假期。
　　(二)未采取絕育、放置宮內(nèi)節(jié)育器或皮下埋植術(shù)而再次人工流產(chǎn)。
　　(三)發(fā)生節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥。本條第一款、第二款規(guī)定的假期，自手術(shù)之日起計算；同時實行多項計劃生育手術(shù)的，多項手術(shù)假期累計。
　　第十三條（過渡性規(guī)定)持有《光榮證》的本市戶籍公民，1993年1月1日以后參加工作，按照《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》規(guī)定參加社會保險，在本規(guī)定施行前已按照《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》規(guī)定辦理退休手續(xù)，但未領(lǐng)取過一次性計劃生育獎勵費的，參照本規(guī)定第八條第一項的規(guī)定執(zhí)行�！稐l例》施行前辦理結(jié)婚登記且婚后未生育又未收養(yǎng)子女的本市戶籍公民，1993年1月1日以后參加工作，按照《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》規(guī)定參加社會保險，在本規(guī)定施行前已按照《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》規(guī)定辦理退休手續(xù)，但未領(lǐng)取過一次性計劃生育獎勵費的，參照本規(guī)定第九條第一項的規(guī)定執(zhí)行。在《條例》施行之日前領(lǐng)取的《上海市獨生子女證》仍然有效的，與《光榮證》具有同等效力。
　　第十四條（解釋部門)本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由市人口計生委會同有關(guān)部門解釋。
　　第十五條（施行日期）本規(guī)定自2006年7月1日起施行。