12月7日，中央經濟工作會議在京閉幕。12月7日至8日，央行、銀監(jiān)會、外管局、保監(jiān)會及國家統(tǒng)計局等召開會議，學習貫徹中央經濟工作會議精神，強調要加強金融系統(tǒng)對經濟服務功能，加大信貸政策對產業(yè)轉移等薄弱環(huán)節(jié)支持。
　　央行：加大信貸政策對戰(zhàn)略性新興產業(yè)等的支持
　　12月7日，人民銀行黨委書記、行長周小川主持召開會議，分級傳達了中央經濟工作會議精神，研究部署了貫徹落實中央經濟工作會議部署的具體措施。
　　會議認為，此次中央經濟工作會議是在全黨全國認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、應對國際金融危機沖擊取得明顯成效、經濟回升向好，但國內外經濟環(huán)境仍然十分復雜的背景下召開的，非常及時，非常重要，特別是胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話深入分析了當前國內、國際經濟形勢，全面總結了一年來我國經濟社會發(fā)展取得的成就及經驗，明確提出了明年經濟工作的總體要求、重要原則、主要任務，并對如何加強和改進黨對經濟工作的領導提出了具體要求，為2010年的經濟金融工作指明了方向。2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好明年經濟社會發(fā)展工作，對奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎具有十分重要的意義。
　　會議強調，根據中央經濟工作會議部署，2010年，人民銀行將立足提高宏觀調控水平，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，重點把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點，把握好貨幣信貸增長速度，加大信貸政策對經濟社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、產業(yè)轉移等方面的支持，在鞏固和增強經濟回升向好勢頭的同時，支持發(fā)展方式轉變，推進結構調整，夯實“三農”發(fā)展基礎，擴大內需增長空間，進一步深化金融體制改革，增強金融對經濟的服務功能，促進國際收支平衡，有效防范和及時化解各類潛在金融風險，為全面實現(xiàn)“十一五”時期經濟社會發(fā)展目標、奪取全面建設小康社會新勝利服務。
　　會議要求，人民銀行系統(tǒng)要認真學習、深刻領會、全面貫徹中央經濟工作會議精神，統(tǒng)一認識，明確任務，研究部署明年各項工作。
　　證監(jiān)會：維護資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展
　　12月7日下午，中國證監(jiān)會黨委書記、主席尚福林主持召開黨委擴大會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，結合資本市場實際， 對做好當前和今后一個時期工作做出部署。證監(jiān)會黨委全體成員及各部門負責人參加了會議。
　　尚福林表示，剛剛閉幕的中央經濟工作會議，是在全黨全國認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，應對國際金融危機沖擊取得明顯成效、經濟回升向好、但國內外經濟環(huán)境仍然十分復雜的背景下召開的一次十分重要的會議。胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，從全球視野和戰(zhàn)略高度全面分析了當前國際國內經濟形勢，突出強調了加快經濟發(fā)展方式轉變的重要性和緊迫性，明確了明年經濟工作的總體要求、主要目標和宏觀經濟政策，對明年經濟工作作了具體部署，對加強和改進黨對經濟工作的領導提出了要求，充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆四中全會精神，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，對于做好明年經濟工作、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的指導意義。
　　尚福林強調，今年以來，證監(jiān)會黨委認真貫徹落實黨中央、國務院應對國際金融危機、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列部署，資本市場基礎性制度建設繼續(xù)加強，體制機制建設進一步完善，市場改革創(chuàng)新逐步深化，創(chuàng)業(yè)板市場平穩(wěn)推出，新股發(fā)行制度改革有序推進，市場執(zhí)法和監(jiān)管力度不斷加大。我國股市在全球市場中率先回升，市場功能穩(wěn)步發(fā)揮，投資者信心增加，市場總體保持平穩(wěn)運行，為應對國際金融危機、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了應有貢獻。當前和今后一個時期，證監(jiān)會將按照這次經濟工作會議的精神，進一步深化各項改革創(chuàng)新，進一步完善有利于市場穩(wěn)定運行的基礎制度，堅持不懈地抓好市場監(jiān)管，引導和規(guī)范資本市場健康發(fā)展，充分發(fā)揮資本市場對經濟的服務功能，為轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構、推進自主創(chuàng)新等全局性工作貢獻力量，增強經濟發(fā)展的動力和活力。
　　尚福林就證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)學習貫徹中央經濟工作會議精神提出三點要求：
　　一是要統(tǒng)一思想、提高認識，全面把握中央經濟工作會議精神實質，把思想和行動統(tǒng)一到中央對國內外經濟形勢的判斷上來，統(tǒng)一到深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央對明年經濟工作的決策部署上來，堅定繼續(xù)做好資本市場改革監(jiān)管工作的信心和決心。
　　二是要認真分析當前經濟形勢及其對資本市場的影響，進一步理清發(fā)展思路，明確明年資本市場改革監(jiān)管的指導思想和重點工作，在強化市場基礎、完善市場體制機制、健全市場體系、改進市場監(jiān)管等方面實現(xiàn)新進展，更加自覺地把資本市場監(jiān)管工作融入服務經濟發(fā)展的大局之中。
　　三是穩(wěn)妥有序推進歲末年初各項工作，對照年初全國證券期貨監(jiān)管工作會議的部署，仔細檢查年初規(guī)劃完成情況，集中精力，認真制定各部門、各單位明年的工作安排，扎實推進資本市場各項改革和監(jiān)管工作，全力維護資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
　　銀監(jiān)會：引領銀行業(yè)切實優(yōu)貨信貸結構
　　12月8日，銀監(jiān)會召開委務會議，傳達中央經濟工作會議精神，研究部署貫徹落實措施。銀監(jiān)會黨委書記、主席劉明康作重要講話，明確要求銀監(jiān)會系統(tǒng)要認真學習中央經濟工作會議精神，特別是要深刻領會胡錦濤總書記和溫家寶總理重要講話精神，按照中央對明年經濟工作的部署，統(tǒng)一思想、堅定信心，著力加強形勢分析和研判，引領銀行業(yè)切實優(yōu)化信貸結構，提高信貸質量，促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變;著力加強監(jiān)管，有效防范和化解銀行業(yè)風險;著力加強對小企業(yè)和“三農”金融支持力度，努力提高銀行業(yè)金融服務水平，為推動我國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有貢獻。
　　會議指出，銀行業(yè)在支持經濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用，既要引導銀行業(yè)保持信貸政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進一步加大對經濟發(fā)展的支持力度，又要提高政策的針對性和靈活性，發(fā)揮信貸對調整經濟結構的促進作用。
　　會議指出，要密切跟蹤國內外經濟形勢變化，把握好信貸政策的力度、節(jié)奏和重點，加大信貸政策對小企業(yè)和“三農”等薄弱環(huán)節(jié)的支持，有效緩解小企業(yè)和“三農”融資難問題;要防止信貸集中度風險，嚴格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產能過剩行業(yè)的貸款，著力提高信貸質量和效益。
　　會議指出，要切實加強信貸風險管理，與時俱進地提高風險管控手段的科學性、針對性，扎實推進貸款管理“三個辦法一個指引”(《固定貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理暫行辦法》、《個人貸款管理暫行辦法》、《項目融資指引》)的實施。
　　會議指出，要加大對已發(fā)放貸款的風險排查和化解工作力度，督促銀行業(yè)金融機構從公司治理、根本制度、具體目標、激勵機制等方面充分體現(xiàn)風險監(jiān)管要求，嚴格控制貸款風險。
　　保監(jiān)會：積極支持中小保險公司加快發(fā)展
　　12月8日，中國保監(jiān)會召開黨委擴大會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究部署貫徹落實措施。中國保監(jiān)會黨委書記、主席吳定富指出，保險業(yè)要認真學習、深刻領會、全面貫徹中央經濟工作會議精神，進一步統(tǒng)一認識，堅定信心，增強憂患意識和責任意識，不斷拓寬領域，發(fā)揮功能，優(yōu)化結構，提高供給能力和核心競爭力，努力實現(xiàn)保險業(yè)又好又快發(fā)展。
　　吳定富指出，這次中央經濟工作會議，是在全黨全國認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、應對國際金融危機取得明顯成效、經濟形勢回升向好，但國內外經濟形勢仍然十分復雜的背景下召開的一次重要會議。會議科學判斷當前國際國內經濟形勢，認真總結今年經濟工作，深刻闡述了加快經濟發(fā)展方式轉變的重要性和緊迫性，明確提出了明年經濟工作的總體要求、重要原則、主要任務。中央關于經濟工作的決策部署，統(tǒng)籌兼顧，符合實際，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，為2010年的保險工作指明了方向。
　　吳定富強調，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，保險業(yè)要更加注重提高發(fā)展的質量和效益，更加注重推動發(fā)展方式轉變和結構調整，更加注重加強風險防范，更加注重推進改革創(chuàng)新，更加注重加強和改進監(jiān)管，更加注重保護被保險人利益，不斷拓寬領域，發(fā)揮功能，優(yōu)化結構，提高供給能力和核心競爭力，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
　　吳定富表示，要堅定不移地調整結構，腳踏實地促轉變。積極從制度安排入手，建立健全調控、激勵、考核、約束等機制，不斷完善轉變發(fā)展方式的體制機制和政策導向，真正推動全行業(yè)在發(fā)展方式轉變上取得實質性進展。要堅定不移地抓發(fā)展，扎實有效防風險。
　　吳定富表示，積極支持中小保險公司加快發(fā)展，努力營造行業(yè)良好的內外部發(fā)展環(huán)境，大力建設有序、充滿活力的保險市場。切實把保護被保險人利益擺在突出位置，不斷堅定人民群眾對保險業(yè)的信心，真正讓保險業(yè)改革發(fā)展的成果惠及廣大投保人。
　　外管局：做好跨境資金流動監(jiān)測與預警
　　 12月8日，國家外匯管理局黨組書記、局長易綱主持召開會議，傳達學習胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央經濟工作會議上的重要講話，研究部署貫徹落實中央經濟工作會議精神的具體措施。
　　會議認為，中央經濟工作會議全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面分析了當前國際國內經濟形勢，深刻闡述了加快經濟發(fā)展方式轉變的重要性和緊迫性，明確提出了明年經濟工作的總體要求、重要原則、主要任務，闡述了明年經濟社會發(fā)展主要預期目標和宏觀經濟政策，對于繼續(xù)提高經濟增長質量和效益，推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，推進改革開放和自主創(chuàng)新、增強經濟增長活力和動力，努力實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。
　　會議提出，外匯局要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，正確認識當前國際國內經濟形勢，堅持社會主義市場經濟的改革方向，既要增強必勝信心，又要增強憂患意識，努力在新的起點上把外匯管理改革各項工作做得更好。
　　易綱強調，2010年的外匯管理工作要進一步深化外匯管理體制改革，立足于促進國際收支平衡，維護國家涉外經濟金融安全，不失時機地推進外匯管理重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革;切實增強外匯管理對經濟發(fā)展的服務功能，不斷推動貿易投資便利化;推動出口穩(wěn)定增長，擴大進口，促進國際收支平衡;改進境外投資外匯管理和服務，積極支持有條件的企業(yè)對外投資。
　　易綱表示，繼續(xù)做好外資外匯管理工作，不斷提高利用外資水平;進一步完善外匯儲備使用方式，保證外匯儲備資產的安全性、流動性和保值增值;密切關注國際金融危機發(fā)展動向，做好跨境資金流動的監(jiān)測與預警，維護國家經濟金融安全。
　　統(tǒng)計局：加快推進統(tǒng)計制度改革
　　12月7日下午，國家統(tǒng)計局黨組召開擴大會議傳達中央經濟工作會議精神，研究在統(tǒng)計工作中貫徹落實中央經濟工作會議精神的思路。國家統(tǒng)計局黨組書記、局長馬建堂指出，要以中央經濟工作會議精神為指導，認真謀劃明年的統(tǒng)計工作，努力在提高政府統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據質量、提高統(tǒng)計公信力方面取得新成績。
　　大家認為，去年以來黨中央、國務院英明果斷決策，及時準確推出并不斷完善應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施，取得了顯著經濟成果，積累了寶貴經驗，我國國際地位和國際影響力大大提高，增強了我們做好明年工作的信心。中央關于明年經濟工作的部署科學妥當，完全符合當前工作的實際。大家表示，面對明年繁重的任務，要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，堅定信心，迎難而上，為完成明年經濟社會發(fā)展任務和“十一五”規(guī)劃目標而努力奮斗。
　　馬建堂強調，加快統(tǒng)計改革步伐，推進各項統(tǒng)計建設方面邁出實質性步伐。及時提供真實準確完整的統(tǒng)計信息，深入做好經濟形勢分析監(jiān)測，為提高經濟增長質量和效益，推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，改善民生和保持社會和諧穩(wěn)定提供統(tǒng)計支持。
　　馬建堂說，認真做好第二次全國經濟普查數(shù)據的審定發(fā)布和資料開發(fā)工作，高質量組織實施第六次全國人口普查。
　　馬建堂表示，推進統(tǒng)計制度方法改革，加強統(tǒng)計法制建設、統(tǒng)計信息化建設、統(tǒng)計基層基礎建設和統(tǒng)計隊伍建設，提高統(tǒng)計工作的透明度，加快建立適應中國國情、符合國際統(tǒng)計通行規(guī)則的現(xiàn)代統(tǒng)計體系。
　　馬建堂要求，各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員要深入學習和深刻領會中央經濟工作會議精神，切實將會議精神貫徹落實到統(tǒng)計工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，進一步提高統(tǒng)計工作水平，為努力實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質統(tǒng)計服務。

杜可度，非常肚