　　今年6月28日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)文，實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)，將全國(guó)銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2.5分錢，并對(duì)各省(市)電網(wǎng)銷售電價(jià)每千瓦時(shí)平均提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提出指導(dǎo)：湖北省2.61分、甘肅省0.99分、遼寧省3.18分、吉林省3.37分等。但是，各地在具體執(zhí)行時(shí)卻完全走了樣：湖北省的調(diào)價(jià)方案是漲6.5分、甘肅省是3分、遼寧省是4.37分、黑龍江省是4.82分(國(guó)家指導(dǎo)價(jià)為3.36分)。

　　幾乎所有省市的電價(jià)漲幅，都大大超過(guò)了國(guó)家的指導(dǎo)價(jià)。其中，以湖北省上調(diào)最多，而湖北省擁有全國(guó)最具優(yōu)勢(shì)的水電資源，本來(lái)應(yīng)該在這次煤電聯(lián)動(dòng)中受影響最小，結(jié)果調(diào)節(jié)幅度也居然在全國(guó)最高的行列之中。在聽(tīng)證會(huì)上，湖北省電力公司陳述了8大漲價(jià)理由，如煤價(jià)及運(yùn)費(fèi)上漲、煙氣脫硫成本增支等等。

　　真是，欲漲之價(jià)，何患無(wú)辭！當(dāng)以水電為主的地方也打出煤電聯(lián)動(dòng)的名號(hào)大幅度提價(jià)，對(duì)于壟斷部門的悟性你就不能不佩服。事實(shí)上，壟斷行業(yè)從來(lái)都不缺漲價(jià)的沖動(dòng)，這種沖動(dòng)是與生俱來(lái)的。漲價(jià)是向公眾轉(zhuǎn)嫁成本的最佳方式，而每次轉(zhuǎn)嫁成功，都會(huì)為壟斷行業(yè)留下豐厚的利潤(rùn)，供他們?cè)趦?nèi)部消化，而公眾總是一成不變地?fù)?dān)當(dāng)受害人的角色。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益成熟的今天，企業(yè)在沒(méi)有動(dòng)力降低成本的情況下，通過(guò)掠奪即可享受暴利，壟斷的根深蒂固和壟斷之惡由此可見(jiàn)一斑。

　　問(wèn)題在于，政府既然提出了指導(dǎo)價(jià)，就應(yīng)該維護(hù)指導(dǎo)價(jià)的權(quán)威性，對(duì)于肆意漲價(jià)的行為有責(zé)任和義務(wù)予以阻止和處罰。但是，當(dāng)指導(dǎo)價(jià)被各地肢解，成為壟斷企業(yè)掠奪公眾的幌子，有誰(shuí)出面予以干涉呢？經(jīng)驗(yàn)早已告訴電力企業(yè)，不漲白不漲，漲了白漲。因而，當(dāng)發(fā)改委煤電聯(lián)動(dòng)提價(jià)的通知下達(dá)，幾乎所有的地方都抓住“機(jī)遇”，大幅度漲價(jià)。這種公然的抬價(jià)行為與搶劫何異？正是有關(guān)部門長(zhǎng)時(shí)期的不作為，縱容了相關(guān)壟斷企業(yè)，使他們背離民意，敢于一意孤行地大幅漲價(jià)。

　　事實(shí)上，不僅電力企業(yè)漲價(jià)時(shí)看不到有關(guān)部門的身影，就連近來(lái)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的電力企業(yè)降薪一事，也一直是電力企業(yè)與公眾之間的交鋒，有關(guān)部門似乎已習(xí)慣于置身度外，電力企業(yè)到底該不該減薪、要減多少、怎么減，都沒(méi)有人給出答案。事件的主角始終是電力行業(yè)———宣布減薪的是它，不久之后宣布“電力行業(yè)的高收入是合理合法的”也還是它。當(dāng)公眾翹首以待，苦苦企盼的時(shí)候，國(guó)資委終于發(fā)出了聲音：“企業(yè)的薪酬水平必須符合市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作原則并與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相適應(yīng)，才能留住人才，必須控制成本才能保持較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力�！苯跬饨晦o令的說(shuō)法，將壟斷行業(yè)的高收入問(wèn)題巧妙回避。

　　當(dāng)然，有關(guān)部門的態(tài)度是可以理解的。作為暴利行業(yè)，電力企業(yè)實(shí)力雄厚，有關(guān)部門還指望它上繳利潤(rùn)，怎么愿意輕易得罪它呢？問(wèn)題在于，有關(guān)部門作為依靠納稅人稅金運(yùn)行的管理者，倘若不對(duì)明顯侵害公共利益的行為予以干涉，就是對(duì)固有職責(zé)的逃避，面對(duì)不作為的批評(píng)，它將如何面對(duì)公眾？

　　各地大幅度地提高電價(jià)漲幅，是對(duì)有關(guān)部門的一次嚴(yán)肅考驗(yàn)，是積極作為還是不作為，公眾都在拭目以待。

【轉(zhuǎn)貼】大大超過(guò)國(guó)家指導(dǎo)價(jià) 電力企業(yè)集體漲價(jià)誰(shuí)來(lái)管