五大電企“利用”關(guān)停小火電政策身家暴增
能源局關(guān)停小火電屢次涉及五大電企,但“上大壓小”反而助其擴(kuò)張
近日,國(guó)家能源局發(fā)布今年將超過1000萬(wàn)千瓦小火電的關(guān)停計(jì)劃,分解落實(shí)到140多家電廠的近400臺(tái)機(jī)組。據(jù)記者了解,涉及到的140多家電廠有五大電力集團(tuán)的,也有一些地方電廠和民營(yíng)電廠的。然而,盡管政府關(guān)停小火電涉及到五大電力集團(tuán)旗下電廠,但在淘汰落后產(chǎn)能的過程中,五大電企卻利用“上大壓小”的政策,迅速實(shí)現(xiàn)了在全國(guó)范圍的擴(kuò)張。
五大電企規(guī)模不降反升
“涉及到的140多家電廠,有五大電力集團(tuán)的下屬電廠,也有一些地方電廠和民營(yíng)電廠,不過五大電力集團(tuán)通過‘上大壓小’,裝機(jī)容量反而實(shí)現(xiàn)了翻番,并在全國(guó)范圍內(nèi)擴(kuò)張了更多的市場(chǎng)份額。”河北一家電廠負(fù)責(zé)人告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。
據(jù)記者從國(guó)電集團(tuán)了解到的數(shù)據(jù),2007年,該公司承諾“十一五”期間關(guān)停小火電機(jī)組81臺(tái),關(guān)停容量505.5萬(wàn)千瓦。但實(shí)際上,到2009年底,該公司累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組573萬(wàn)千瓦,提前一年超額完成關(guān)停任務(wù)。截至2009年底,國(guó)電集團(tuán)擁有可控總裝機(jī)容量8203萬(wàn)千瓦,其中火電裝機(jī)容量7025.05萬(wàn)千瓦,占85.64%,而在2006年底,國(guó)電集團(tuán)可控裝機(jī)容量?jī)H為4445萬(wàn)千瓦。
“這意味著,國(guó)電集團(tuán)雖然在2007年到2009年間犧牲了505.5萬(wàn)千瓦的小火電機(jī)組,但卻迅速擴(kuò)張了3758萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量,市場(chǎng)份額巨大�！鄙鲜鲭姀S人士說,目前該公司30萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組占火電裝機(jī)的比例達(dá)84.1%,高出全國(guó)平均水平20個(gè)百分點(diǎn)。這意味著該企業(yè)通過關(guān)停小火電和上大壓小,在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)份額翻番的同時(shí),還淘汰了落后。
而據(jù)記者了解,除了國(guó)電集團(tuán),華能、大唐、華電和中電投四大電力集團(tuán)在關(guān)停小火電、淘汰落后的過程中,也都迅猛地實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。
利用上大壓小政策
而據(jù)記者了解,五大電力集團(tuán)在關(guān)停小火電的同時(shí)完成了飛速擴(kuò)張,正是利用了政府“上大壓小”政策。
早 在2007年關(guān)停小火電之初,國(guó)家制定了一系列相互配套的政策措施。首先就是“上大壓小”,按照這一政策,只要地方和發(fā)電企業(yè)關(guān)閉小火電機(jī)組,國(guó)家就可以批準(zhǔn)按一定比例新上大容量、高參數(shù)的節(jié)能發(fā)電機(jī)組。
根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,2006年至今,我國(guó)已累計(jì)關(guān)停小火電6417萬(wàn)千瓦。全國(guó)30萬(wàn)千瓦及以上的火電機(jī)組占火電總裝機(jī)的比重從“十一五”初期的43.37%提高到67.11%。但與此同時(shí),全國(guó)電力裝機(jī)也從2002年底的3.57億千瓦增加到2008年底的7.92億千瓦,年均投產(chǎn)裝機(jī)超過7000萬(wàn)千瓦。
而國(guó)家能源局此次再關(guān)停1000萬(wàn)千瓦小火電,仍然是實(shí)施了“上大壓小”的策略。
據(jù)國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)家還會(huì)繼續(xù)實(shí)施“上大壓小”策略,并考慮關(guān)停一部分老舊30萬(wàn)千瓦火電機(jī)組,重點(diǎn)上馬60萬(wàn)千瓦及以上超臨界、超超臨界機(jī)組,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。
“巨大的新增裝機(jī),主要是在五大電力集團(tuán),上大壓小也是新裝機(jī)組的主要方式�！蔽宕箅娏ο到y(tǒng)一人士告訴記者。
難解電企負(fù)債危機(jī)
盡管五大電力集團(tuán)在短短3年內(nèi)迅猛地?cái)U(kuò)張了企業(yè)規(guī)模,發(fā)電量也逐年飆漲,但企業(yè)利潤(rùn)卻反常地呈現(xiàn)下跌趨勢(shì)。
“近年來(lái),電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下降,資產(chǎn)負(fù)債率逐年上升,嚴(yán)重影響著電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。2009年,五大發(fā)電集團(tuán)和兩家電網(wǎng)公司的銷售利潤(rùn)率僅為1.2%,遠(yuǎn)低于央企平均銷售利潤(rùn)率6.3%的水平。在中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率最高的前10家工業(yè)企業(yè)中,電力行業(yè)就占了5家。五大發(fā)電集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率均超過80%。”在中國(guó)能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展論壇上,國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞指出,這些問題產(chǎn)生的根本原因是:發(fā)電成本在急劇上升,投入大、成本高,關(guān)鍵是發(fā)展方式不可持續(xù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前5個(gè)月累計(jì)用電達(dá)16575億千瓦時(shí),較2008/2009同期分別增長(zhǎng)18.8%/23.3%。
雖然用電量的增長(zhǎng)帶動(dòng)了發(fā)電量的增長(zhǎng),但卻依然沒有能帶動(dòng)電力企業(yè)的業(yè)績(jī)。
而五大電力集團(tuán)一高層也告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者,因?yàn)殡妰r(jià)仍是政府定價(jià),但煤價(jià)市場(chǎng)化程度逐漸加深,煤價(jià)近年來(lái)連續(xù)翻番,而電價(jià)調(diào)整幅度很小,這些成本基本上由發(fā)電企業(yè)內(nèi)部消化,所以成本壓力吃掉了發(fā)電集團(tuán)的利潤(rùn)率�！叭绻皇且�?yàn)榻陙?lái)五大電力集團(tuán)均有大規(guī)模的新增發(fā)電機(jī)組,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了發(fā)電量大增,五大電力集團(tuán)根本無(wú)法維持正常經(jīng)營(yíng)�！痹摳邔诱f。
“近年來(lái),我國(guó)電力價(jià)格漲幅遠(yuǎn)低于其它能源品種和主要工業(yè)品價(jià)格漲幅。應(yīng)該盡快深化電價(jià)改革,科學(xué)合理的電價(jià)機(jī)制是我國(guó)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障�！眲⒄駚喓粲�。
近日,國(guó)家能源局發(fā)布今年將超過1000萬(wàn)千瓦小火電的關(guān)停計(jì)劃,分解落實(shí)到140多家電廠的近400臺(tái)機(jī)組。據(jù)記者了解,涉及到的140多家電廠有五大電力集團(tuán)的,也有一些地方電廠和民營(yíng)電廠的。然而,盡管政府關(guān)停小火電涉及到五大電力集團(tuán)旗下電廠,但在淘汰落后產(chǎn)能的過程中,五大電企卻利用“上大壓小”的政策,迅速實(shí)現(xiàn)了在全國(guó)范圍的擴(kuò)張。
五大電企規(guī)模不降反升
“涉及到的140多家電廠,有五大電力集團(tuán)的下屬電廠,也有一些地方電廠和民營(yíng)電廠,不過五大電力集團(tuán)通過‘上大壓小’,裝機(jī)容量反而實(shí)現(xiàn)了翻番,并在全國(guó)范圍內(nèi)擴(kuò)張了更多的市場(chǎng)份額。”河北一家電廠負(fù)責(zé)人告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。
據(jù)記者從國(guó)電集團(tuán)了解到的數(shù)據(jù),2007年,該公司承諾“十一五”期間關(guān)停小火電機(jī)組81臺(tái),關(guān)停容量505.5萬(wàn)千瓦。但實(shí)際上,到2009年底,該公司累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組573萬(wàn)千瓦,提前一年超額完成關(guān)停任務(wù)。截至2009年底,國(guó)電集團(tuán)擁有可控總裝機(jī)容量8203萬(wàn)千瓦,其中火電裝機(jī)容量7025.05萬(wàn)千瓦,占85.64%,而在2006年底,國(guó)電集團(tuán)可控裝機(jī)容量?jī)H為4445萬(wàn)千瓦。
“這意味著,國(guó)電集團(tuán)雖然在2007年到2009年間犧牲了505.5萬(wàn)千瓦的小火電機(jī)組,但卻迅速擴(kuò)張了3758萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量,市場(chǎng)份額巨大�！鄙鲜鲭姀S人士說,目前該公司30萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組占火電裝機(jī)的比例達(dá)84.1%,高出全國(guó)平均水平20個(gè)百分點(diǎn)。這意味著該企業(yè)通過關(guān)停小火電和上大壓小,在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)份額翻番的同時(shí),還淘汰了落后。
而據(jù)記者了解,除了國(guó)電集團(tuán),華能、大唐、華電和中電投四大電力集團(tuán)在關(guān)停小火電、淘汰落后的過程中,也都迅猛地實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。
利用上大壓小政策
而據(jù)記者了解,五大電力集團(tuán)在關(guān)停小火電的同時(shí)完成了飛速擴(kuò)張,正是利用了政府“上大壓小”政策。
早 在2007年關(guān)停小火電之初,國(guó)家制定了一系列相互配套的政策措施。首先就是“上大壓小”,按照這一政策,只要地方和發(fā)電企業(yè)關(guān)閉小火電機(jī)組,國(guó)家就可以批準(zhǔn)按一定比例新上大容量、高參數(shù)的節(jié)能發(fā)電機(jī)組。
根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,2006年至今,我國(guó)已累計(jì)關(guān)停小火電6417萬(wàn)千瓦。全國(guó)30萬(wàn)千瓦及以上的火電機(jī)組占火電總裝機(jī)的比重從“十一五”初期的43.37%提高到67.11%。但與此同時(shí),全國(guó)電力裝機(jī)也從2002年底的3.57億千瓦增加到2008年底的7.92億千瓦,年均投產(chǎn)裝機(jī)超過7000萬(wàn)千瓦。
而國(guó)家能源局此次再關(guān)停1000萬(wàn)千瓦小火電,仍然是實(shí)施了“上大壓小”的策略。
據(jù)國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)家還會(huì)繼續(xù)實(shí)施“上大壓小”策略,并考慮關(guān)停一部分老舊30萬(wàn)千瓦火電機(jī)組,重點(diǎn)上馬60萬(wàn)千瓦及以上超臨界、超超臨界機(jī)組,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。
“巨大的新增裝機(jī),主要是在五大電力集團(tuán),上大壓小也是新裝機(jī)組的主要方式�！蔽宕箅娏ο到y(tǒng)一人士告訴記者。
難解電企負(fù)債危機(jī)
盡管五大電力集團(tuán)在短短3年內(nèi)迅猛地?cái)U(kuò)張了企業(yè)規(guī)模,發(fā)電量也逐年飆漲,但企業(yè)利潤(rùn)卻反常地呈現(xiàn)下跌趨勢(shì)。
“近年來(lái),電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下降,資產(chǎn)負(fù)債率逐年上升,嚴(yán)重影響著電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。2009年,五大發(fā)電集團(tuán)和兩家電網(wǎng)公司的銷售利潤(rùn)率僅為1.2%,遠(yuǎn)低于央企平均銷售利潤(rùn)率6.3%的水平。在中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率最高的前10家工業(yè)企業(yè)中,電力行業(yè)就占了5家。五大發(fā)電集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率均超過80%。”在中國(guó)能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展論壇上,國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞指出,這些問題產(chǎn)生的根本原因是:發(fā)電成本在急劇上升,投入大、成本高,關(guān)鍵是發(fā)展方式不可持續(xù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前5個(gè)月累計(jì)用電達(dá)16575億千瓦時(shí),較2008/2009同期分別增長(zhǎng)18.8%/23.3%。
雖然用電量的增長(zhǎng)帶動(dòng)了發(fā)電量的增長(zhǎng),但卻依然沒有能帶動(dòng)電力企業(yè)的業(yè)績(jī)。
而五大電力集團(tuán)一高層也告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者,因?yàn)殡妰r(jià)仍是政府定價(jià),但煤價(jià)市場(chǎng)化程度逐漸加深,煤價(jià)近年來(lái)連續(xù)翻番,而電價(jià)調(diào)整幅度很小,這些成本基本上由發(fā)電企業(yè)內(nèi)部消化,所以成本壓力吃掉了發(fā)電集團(tuán)的利潤(rùn)率�！叭绻皇且�?yàn)榻陙?lái)五大電力集團(tuán)均有大規(guī)模的新增發(fā)電機(jī)組,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了發(fā)電量大增,五大電力集團(tuán)根本無(wú)法維持正常經(jīng)營(yíng)�！痹摳邔诱f。
“近年來(lái),我國(guó)電力價(jià)格漲幅遠(yuǎn)低于其它能源品種和主要工業(yè)品價(jià)格漲幅。應(yīng)該盡快深化電價(jià)改革,科學(xué)合理的電價(jià)機(jī)制是我國(guó)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障�！眲⒄駚喓粲�。
別和我談理想~~我戒了！
※ ※ ※ 本文純屬【流星蝴蝶劍】個(gè)人意見，與【鋼之家鋼鐵博客】立場(chǎng)無(wú)關(guān).※ ※ ※
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