上海市委代理書(shū)記、市長(zhǎng)韓正昨天主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)了《上海市社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理辦法》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，健全和完善社�；�金財(cái)務(wù)管理辦法，是從體制機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)社�；�金的監(jiān)管，確保社�；�金安全運(yùn)行的一項(xiàng)重要舉措。要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，真正做到用制度管權(quán)、用制度管錢(qián)、用制度管事、用制度管人，把依法管理、嚴(yán)格監(jiān)督、透明運(yùn)行貫穿于社�；�金運(yùn)作的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，構(gòu)筑起社�；�金運(yùn)行的安全網(wǎng)。

　　會(huì)議指出，包括社�；�金在內(nèi)的社會(huì)公共性資金涉及千家萬(wàn)戶(hù)，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。管好、用好社�；�金，從制度上防范各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。要從確保社會(huì)保障體系可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā)，從促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)社�；�金的監(jiān)管。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的要求，大力推進(jìn)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，完善管理，保障社�；�金安全運(yùn)行。要堅(jiān)持依法管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)基金法規(guī)政策，嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范管理；要堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督，相關(guān)部門(mén)必須明確責(zé)任，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力；要堅(jiān)持透明運(yùn)行，依法主動(dòng)向社會(huì)公布社�；�金運(yùn)行情況，增強(qiáng)透明度，以透明運(yùn)行促有效監(jiān)督、保安全運(yùn)行。

　　據(jù)了解，昨天通過(guò)的《辦法》在國(guó)家已有規(guī)定的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合上海實(shí)際，對(duì)社�；�金財(cái)務(wù)管理制度做了進(jìn)一步的細(xì)化、健全和完善。它對(duì)于保障社保基金安全運(yùn)行，將發(fā)揮十分重要的作用�！掇k法》將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷等5項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)基金，以及小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)基金、外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)基金均納入適用范圍，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、殘疾人就業(yè)保障金等也參照該《辦法》執(zhí)行�！掇k法》明確將基金納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用�！掇k法》對(duì)基金預(yù)決算、基金籌集和支付、基金結(jié)余、銀行開(kāi)戶(hù)管理、基金監(jiān)督與檢查等均做出了嚴(yán)格的規(guī)定。

　　常務(wù)會(huì)議還專(zhuān)門(mén)就本市養(yǎng)老服務(wù)和企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)工作作了研究。會(huì)議指出，關(guān)愛(ài)老年群體，加快老齡福利事業(yè)發(fā)展，是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是各級(jí)政府和全社會(huì)義不容辭的共同責(zé)任。市委、市政府對(duì)老齡福利事業(yè)的發(fā)展始終高度重視，出臺(tái)了一系列保障老年人生活的政策措施，下一步要繼續(xù)把這些好事辦好，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造敬老尊老愛(ài)老的氛圍。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，本市養(yǎng)老服務(wù)工作要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)，在指導(dǎo)思想上立足于以家庭養(yǎng)老、居家養(yǎng)老為主。對(duì)不同類(lèi)型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要實(shí)施分類(lèi)管理，政府的公共財(cái)力要著眼于�；�本，面向基本群眾和困難群體。同時(shí)鼓勵(lì)和倡導(dǎo)社會(huì)各界積極支持和參與養(yǎng)老服務(wù)，使社會(huì)力量成為推進(jìn)老齡福利事業(yè)發(fā)展的一支重要力量。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馮國(guó)勤，市委常委、副市長(zhǎng)周禹鵬，副市長(zhǎng)嚴(yán)雋琪、周太彤、唐登杰、胡延照、楊定華等出席會(huì)議。