事件：
財政部、國土資源部和中國人民銀行日前聯(lián)合發(fā)出通知，提高了新增建設用地土地有償使用費標準，新批準新增建設用地土地有償使用費征收標準將在原有基礎上提高一倍。
主要內容：
1．新增土地使用費征收標準提高一倍（從過去70~5 元每平方米上調到140~10 元每平方米）；
2．新增建設用地土地有償使用費的繳納主體是市、縣人民政府，而不是用地單位；
3．地方收費全額上繳省級國庫
評論：
●政府開源取之有道，用之有理
此項政策的出臺將抑制非建設用地尤其是農用地改成建設用地的行為，對存量建設用地價格起到支撐作用；由于基數(shù)較低，所以對土地成本的提升影響有限；結合其他土地政策，我們認為國家通過土地來調控經(jīng)濟的意圖十分明顯，并且通過土地收入分配制度的改變來保護耕地及提高農村居民的收入，土地調控將成為構建和諧社會的主要調控手段之一。
●房地產開發(fā)商利潤空間壓縮，利潤轉移
土地使用費翻倍必將推動地價上漲。新增建設用地使用費適用于農用地、未利用地轉建設地時。雖然是該費用由縣市地方政府上繳到省國庫，但最終還是來源于開發(fā)商的地價款，所以不會出現(xiàn)國土資源部有關人士解釋的該政策“只會減少地方政府土地收益，不會增加用地成本”現(xiàn)象。目前土地使用費大約占地價的5％左右，可見，明年起僅該項費用翻倍就將導致明年地價上漲5％左右。
對于房地產商來說，這一舉措無疑提高了他們的開發(fā)成本，如果房價提升空間不能隨之增加，其利潤空間將會大大壓縮；不過，對于政府來說，不管房價如何影響房地產商的獲利空間，房地產行業(yè)利潤轉向政府部門那時不爭的事實，也可以說是一次利潤的轉移過程。
●是否百姓買單取決于政策導向和供求結構的改觀度
地價繼續(xù)上漲將增加人民幣升值趨勢下房地產資產對外資的吸引力，繼續(xù)看好房地產板塊和國內優(yōu)勢開發(fā)商的發(fā)展前景。在房地產行業(yè)依然維持景氣的趨勢下，整體上地價上漲將轉移到房價上漲上。所以，對于購買者來說無疑是增加了購房負擔。但是，隨著地價上漲的邊際速度越來越快，房價和銷售受調控政策影響較大，國家畢竟會考慮民生問題而出臺相關打壓房價措施，同時，在本來就供需脫節(jié)的情況下，新政效應釋放后可能出現(xiàn)的房價小幅上漲，只能換回大部分老百姓的無奈觀望，房地產商的成本增加不可能完全轉嫁到消費者身上。所以，百姓買單空間有限，未來整體上開發(fā)商的毛利率趨于下降。

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