發(fā)改委近日下發(fā)通知，繼上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)之后，將在重慶、成都設立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)，全面試點各個領域的體制改革，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的機制，促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展。

“新特區(qū)”爭奪戰(zhàn)成都重慶笑到最后

　據(jù)天府早報消息，繼上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)之后，成都市全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)獲國務院正式批準。

　 大量的資金流以及優(yōu)惠政策，使上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)，迅速成為令人矚目的經濟“新特區(qū)”。而成都，也已加入“新特區(qū)” 的行列，并將成為中國當下改革開放進程中最耀眼的明星。9日，成都市政府新聞發(fā)言人、成都市政府秘書長毛志雄宣布，成都市全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)已獲國務院正式批準。這是繼上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)之后，又一個國家綜合配套改革試驗區(qū)。今后，成都將成為中西部地區(qū)發(fā)展的前沿陣地。

　　中西部崛起成渝當先

　　毛志雄介紹，6月7日，國家發(fā)改委下發(fā)《國家發(fā)展改革委關于批準重慶市和成都市設立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的通知》（發(fā)改經體 20071248號），明確：國務院同意批準設立成都市全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。今后，成都和重慶將成為中國新的改革開放的前沿陣地，并率先對中國重大政策先行試點。

　　此次設立成都市配套改革試驗區(qū)，根本目的在于逐步建立較為成熟的社會主義市場經濟體制，基本形成強化經濟發(fā)展動力、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距、實現(xiàn)社會公平正義、確保資源環(huán)境永續(xù)利用以及建設社會主義新農村的理論架構、政策設計、體制改革及經濟發(fā)展、社會和諧的綜合模式，走出一條適合中西部地區(qū)的發(fā)展道路。

　　配套政策方案下月啟動

　　之前，為了推進上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)的經濟發(fā)展，有關方面為其量身訂作了金融、土地、稅收等經濟優(yōu)惠政策。而成都和重慶試驗區(qū)，不僅要制定經濟政策，還要制定相關的社會、文化領域的配套政策方案，根據(jù)國家發(fā)改委的要求，成都要將制定好的方案上報國務院審批。下月，四川省、成都市以及重慶市的有關負責人將聚集北京，參加高層論壇，共同探討方案。

　　具體的實施方案中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的行政管理體制、建立覆蓋城鄉(xiāng)的基礎設施建設及其管理體制、建立城鄉(xiāng)均等化的公共服務保障體制、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體制、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度、健全基層自治組織、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展等將是重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。

　　成都迎來重大歷史機遇

　　改革開放以來，我國廣東深圳、上海浦東、天津濱海三大經濟改革實驗區(qū)都在東部沿海地區(qū)，由此帶動了東部沿海地區(qū)的快速發(fā)展。而中西部地區(qū)是我國相對不發(fā)達地區(qū)，在中西部選擇具有重大影響和帶動作用的特大中心城市設立國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)，對重大政策措施先行試點，是國家在新的歷史時期加快中西部發(fā)展，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。

　　而成都市作為中西部地區(qū)最大的都市經濟區(qū)成渝經濟區(qū)的重要中心城市，也將迎來重大的歷史發(fā)展機遇。毛志雄表示，這次國家設立成都市綜合配套改革試驗區(qū)，對于進一步發(fā)揮成都特有的經濟優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，強化成都的帶動功能和輻射作用，加速與長三角、珠三角和環(huán)渤海三大經濟區(qū)相呼應的成渝經濟區(qū)的崛起，完善國家發(fā)展戰(zhàn)略的空間布局，促進區(qū)域間的協(xié)調發(fā)展，都將起到重大作用。