出口征稅政策公布后，國內(nèi)一些品種鋼材價格回落幅度達(dá)到400元，熱軋卷板出口價格也回落10美元。這種現(xiàn)象需要引起重視。出口征稅是解決控制鋼材出口增長這個矛盾的一個經(jīng)濟調(diào)控手段。從市場經(jīng)濟學(xué)角度看，國內(nèi)鋼材價格與出口市場價格差落在征稅額度內(nèi)，才能從經(jīng)濟利益上發(fā)揮制約鋼材出口的影響力。如果僅僅是征稅政策影響，按理說中國鋼材價格下降400元，或者出口價格下降應(yīng)該是中國鋼材市場價格觸底的信號。它反映出口征稅政策提高出口400元/噸的出口成本已經(jīng)通過國內(nèi)鋼材價格的大幅回落代價消化了。只要國內(nèi)價格回落400元，政策的經(jīng)濟約束力就明顯減弱。價格就應(yīng)該穩(wěn)定。然而近期國內(nèi)各地鋼材市場仍然沒有擺脫小幅震蕩回落的走勢。說明早期價格回落是出口征稅政策影響，是擔(dān)心“出口減少，資源增加，市場價格回落”的陰影一直揮之不去。市場的恐慌導(dǎo)致電子盤交易價格大幅回落，而且也影響了現(xiàn)貨市場價格的持續(xù)下跌。盡管這種影響因素還存在，但是目前鋼材市場持續(xù)震蕩的主要原因已經(jīng)不是出口征稅政策的影響。

實際上，下半年鋼材市場主要影響因素的演變趨勢和脈絡(luò)都可以看出輪廓了。兩種不同市場走勢的未來變化脈絡(luò)也基本能看清了。多數(shù)經(jīng)銷商已經(jīng)能以平和的心態(tài)看待出口征稅對鋼市的影響。目前經(jīng)銷商真正困惑和恐慌的是鋼材市場沒有價格穩(wěn)定機制。在今年經(jīng)濟高速平穩(wěn)運行態(tài)勢明顯好于去年；鋼材社會庫存不多；鋼產(chǎn)量同比增幅回落；目前資源壓力不大的狀況下，鋼材市場的價格風(fēng)險太大，市場價格形成機制混亂，不知道價格震蕩下跌的走勢何時能穩(wěn)定下來。市場沒有固定的自我平衡機制而僅僅是依靠價格作為手段來平衡市場波動，是這次鋼材價格持續(xù)回落和價格下降幅度擴大的重要原因。

問題的嚴(yán)重性還在于：當(dāng)前鋼廠已經(jīng)分化為市場化和非市場化的兩個群體，南方鋼廠基本屬于前者，而北方鋼廠基本屬于后者，一些鋼廠不遵循市場規(guī)律，實行保值銷售政策，表面上是為了維護(hù)經(jīng)銷商的合理利益。實際上卻對鋼材市場造成破環(huán)性影響，由于這種銷售策略的局限性，特別是這項策略很容易造成貿(mào)易商爭相低價出貨，引起鋼材市場整體價格的進(jìn)一步下跌。這已經(jīng)是導(dǎo)致2005年4月以后和2006年7月以后鋼材市場價格連續(xù)深跌的重要原因。市場價格反彈無力，原有的市場價格形成機制已經(jīng)被打破，但是新的平衡又沒有形成，市場秩序處在一片混亂中，鋼材價格在這個時候已經(jīng)完全脫離成本的影響，只是貿(mào)易商手中的籌碼。任何經(jīng)銷商和鋼廠單個的力量都無法改變這種混亂趨勢，也沒有力量阻止價格的一步步走低。

面對風(fēng)險逐漸增加的趨勢，鋼廠和經(jīng)銷商于5月初和6月初錯失了兩次化解價格風(fēng)險的機會。中國鋼材市場連續(xù)不斷的價格回落，增加了鋼廠價格和市場價格的倒掛，也增加了整個市場的憂慮。這種價格回落的恐慌綜合癥不僅在鋼材進(jìn)出口市場和國內(nèi)市場產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，而且也使鋼材市場難以從價格回落的困境中解脫出來。

由于鋼市價格震蕩不斷，國際貿(mào)易商觀望，期待中國鋼材價格的進(jìn)一步下跌，使出口合同減少，價格回落。這雖然與國際市場下半年的價格高位運行總趨勢不同，但卻真實地反映了當(dāng)前中國鋼材市場的價格混亂。國內(nèi)市場價格風(fēng)險太大，2-3級經(jīng)銷商不敢貿(mào)然進(jìn)市，消費者觀望，更增加了國內(nèi)市場的疲軟。這才是經(jīng)銷商真正的擔(dān)憂。連續(xù)20多天的市場價格回落，經(jīng)銷商和鋼廠都蒙受了很大的損失。經(jīng)銷商對損失的憂慮卻無力改變市場價格形成機制的混亂和價格回落的趨勢。一些經(jīng)銷商已經(jīng)失去了市場信心，小貿(mào)易商無能為力，而大貿(mào)易商基本都期待價格再次下跌，好向鋼廠要求更加優(yōu)惠的結(jié)算價格，而鋼廠只是被動的走在市場后面。

目前一些人預(yù)測下半年建筑鋼材價格將在鋼廠成本線附近波動；熱軋卷板市場價格將回落到3600元/噸。鋼材市場的價格將繼續(xù)走低，幾乎都是基于上述市場價格風(fēng)險和運行態(tài)勢作出的判斷。

在當(dāng)前社會庫存較低，資源壓力不大的有利條件下。難道鋼鐵企業(yè)和經(jīng)銷商真的做不到，就如何化解當(dāng)前品種鋼材市場、區(qū)域鋼材市場價格風(fēng)險開個務(wù)實的研討會，可以聽取不同意見。不討論經(jīng)濟形勢，不討論國家政策和出口演變趨勢，不討論鋼鐵生產(chǎn)和生產(chǎn)能力，不討論鋼材社會庫存，不討論國際經(jīng)濟和鋼材市場，因為這些已經(jīng)不是影響鋼材價格持續(xù)下跌的主要原因，甚至不是影響下半年鋼材市場走勢的關(guān)鍵因素。目前中國鋼材價格秩序和市場價格形成機制混亂，價格不斷下跌才是經(jīng)銷商的最大擔(dān)心和恐慌，才是市場價格繼續(xù)下跌的主要原因。甚至對過去形成的價格倒掛如何妥善解決都可以暫時放一放。只討論從會議那天起，鋼廠和經(jīng)銷商怎么應(yīng)對市場價格震蕩風(fēng)險，尊重雙方合理權(quán)益，各自承擔(dān)什么責(zé)任，依據(jù)哪些原則，建立什么樣的市場價格形成機制和穩(wěn)定機制。為當(dāng)前價格形成機制混亂的鋼材市場構(gòu)筑一個穩(wěn)定市場價格形成機制的防線，也為建立長期穩(wěn)定的市場運行秩序奠定一些基礎(chǔ)。中國與國際鋼材市場一體化進(jìn)程；出口征稅為鋼鐵企業(yè)形成的400多元出口成本壓力；鋼材市場走勢需要保持相對穩(wěn)定的客觀要求，都預(yù)示著鋼廠價格策略需要協(xié)調(diào)重要市場關(guān)系的時代已經(jīng)悄悄地走來。其實更深層次的問題就是如何在新的形勢下，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的定價權(quán)之爭。傳統(tǒng)的以鋼廠為主的鋼材定價模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢，迫切的需要集中各個方面的智慧，群策群力，為形成鋼廠，貿(mào)易商和下游用戶都參與都有發(fā)言權(quán)的新型鋼材定價模式而努力。