房產(chǎn)稅有望年底出草案 遺產(chǎn)稅遙遙無(wú)期
中國(guó)遺產(chǎn)稅推出的可能性比較小。
“這個(gè)稅是不能開(kāi)征的，無(wú)論是想象力有多大，實(shí)際設(shè)計(jì)中遇到的問(wèn)題特別大�！比珖�(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任郝如玉，在近期的第八屆中國(guó)解決增長(zhǎng)與周期論壇上說(shuō)。
根據(jù)他的分析，遺產(chǎn)稅的核心問(wèn)題是技術(shù)上就不能成立。
因?yàn)檫z產(chǎn)稅是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)兩類(lèi)財(cái)產(chǎn)的稅收，不動(dòng)產(chǎn)非常容易解決，但是動(dòng)產(chǎn)呢，則存在無(wú)法核實(shí)的問(wèn)題。
比如像寶石、字畫(huà)等動(dòng)產(chǎn)都是大富豪玩的，一個(gè)鉆石可能上億，但是征稅時(shí)，無(wú)法到大富豪家搜身或者翻箱倒柜。而對(duì)不動(dòng)產(chǎn)，比如像住房，工薪階層最多買(mǎi)一兩套房子，如果對(duì)不動(dòng)產(chǎn)征稅，對(duì)動(dòng)產(chǎn)不征稅，則顯得不公平。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，根據(jù)中央十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”的要求，全國(guó)人大正在制定房產(chǎn)稅草案，預(yù)計(jì)年底有初稿。
同時(shí)根據(jù)中央十八屆三中全會(huì)的要求，下一步稅收將落實(shí)法定原則，即非人大授權(quán)就不能征稅。
據(jù)悉在現(xiàn)行的稅制體系中，18個(gè)稅種中，只有3個(gè)稅種是全國(guó)人大審議立法的，其他15個(gè)還都是國(guó)務(wù)院條例、規(guī)定，這15個(gè)條例中有4個(gè)已經(jīng)制定了60年。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任郝如玉指出，全國(guó)人大不能立即收回稅收立法的授權(quán)。而是要應(yīng)該制定稅收立法的規(guī)劃，列出稅收條例上升為法律的時(shí)間表。
同時(shí)，在適當(dāng)時(shí)候改革稅收授權(quán)，逐步由現(xiàn)在的全部授權(quán)向部分授權(quán)轉(zhuǎn)型，建立國(guó)務(wù)院立主法國(guó)務(wù)院制定實(shí)施細(xì)則的稅收立法模式。
“我這樣一個(gè)建議是個(gè)非常溫和的方案，既解決了我國(guó)稅收立法全部授權(quán)的缺陷，體現(xiàn)了依法治國(guó)的方略，又給政府留下了靈活調(diào)整的空間�！彼f(shuō)。
不過(guò)，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)術(shù)委副主任張連城認(rèn)為，除了遺產(chǎn)稅難以實(shí)施外，中國(guó)房地產(chǎn)實(shí)施征稅也存在技術(shù)性征收難度，因?yàn)橹袊?guó)居民在美國(guó)、歐洲有多少房產(chǎn)，也沒(méi)有人知道，而且價(jià)值評(píng)估得有相當(dāng)?shù)牧α窟M(jìn)行，中國(guó)不具備這個(gè)條件。此前有說(shuō)法是，重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅后， 地方稅務(wù)人員花大批的人力進(jìn)行房地產(chǎn)征稅，但是收效不大，2012年，重慶房地產(chǎn)征稅1.4億元，占地方財(cái)政收入0.5%不到。
不 經(jīng) 歷 風(fēng) 雨 怎 么 見(jiàn) 彩 虹！
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