據(jù)《山西日?qǐng)?bào)》報(bào)道，9月9日，山西省委常委會(huì)召開會(huì)議，同意于9月28日召開省十二屆人大三次會(huì)議。

省級(jí)人代會(huì)一般在每年年初舉行。昨日，山西省人大常委會(huì)工作人員告訴新京報(bào)記者，本次會(huì)議應(yīng)為“增開”而非“提前”，會(huì)議的具體時(shí)間和議程需經(jīng)18日召開的山西省十二屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)后，才能最終確定。

近期，山西官場(chǎng)“地震”。王儒林接替袁純清擔(dān)任山西省委書記。已經(jīng)調(diào)離的山西省原省委書記袁純清提出辭去山西省人大常委會(huì)主任職務(wù)；山西省原副省長(zhǎng)杜善學(xué)和任潤(rùn)厚，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

根據(jù)規(guī)定，省級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任和副省長(zhǎng)，應(yīng)在本級(jí)人民代表大會(huì)上選舉產(chǎn)生。

焦點(diǎn)1

袁純清將辭去省人大常委會(huì)主任職務(wù)

據(jù)《山西日?qǐng)?bào)》報(bào)道，9月9日，山西省十二屆人大常委會(huì)召開第27次主任會(huì)議。會(huì)議決定山西省十二屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議于9月18日在太原召開。

這次主任會(huì)議通過(guò)的向山西省人大常委會(huì)會(huì)議建議議程中，有一項(xiàng)是審議關(guān)于接受袁純清辭去山西省人大常委會(huì)主任職務(wù)的決定（草案）。

今年2月至今，山西省已有金道銘、杜善學(xué)、令政策、聶春玉、陳川平、白云、任潤(rùn)厚7名省部級(jí)官員落馬，其中4人為在任的省委常委。

9月1日，新華社發(fā)布消息，王儒林接替袁純清任山西省委書記。袁純清調(diào)任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。

隨后，山西省委班子的調(diào)整繼續(xù)�！皳Q帥”大會(huì)三天后，盛茂林履新山西省委常委、組織部部長(zhǎng)，山西省委原組織部長(zhǎng)湯濤任人社部副部長(zhǎng)。現(xiàn)年54歲的盛茂林，此前任職湖南省副省長(zhǎng)。

根據(jù)慣例，除了由政治局委員擔(dān)任黨委書記的省區(qū)市（包括北京、上海、天津、重慶、廣東、新疆）和西藏自治區(qū)外，其他省份的人大常委會(huì)主任，一般由省委書記兼任。

袁純清被免去山西省委書記后，提出辭去山西省人大常委會(huì)主任職務(wù)，這一程序?qū)⒃?月18日召開的山西省十二屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上進(jìn)行審議。

根據(jù)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法（下稱組織法），省級(jí)人大常委會(huì)主任可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職，由大會(huì)決定是否接受辭職；大會(huì)閉會(huì)期間，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職，由常務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職。

焦點(diǎn)2

臨時(shí)增加“人代會(huì)”一般事關(guān)人事選舉

除審議接受袁純清辭職的決定（草案）外，9月18日召開的山西省人大常委會(huì)，還將審議關(guān)于召開山西省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議時(shí)間的決定（草案）、會(huì)議議程（草案）、會(huì)議主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單（草案）及籌備情況的報(bào)告，審議關(guān)于省十二屆人民代表大會(huì)代表出缺情況和補(bǔ)選代表的代表資格審查的報(bào)告等。

昨日，山西省人大常委會(huì)工作人員告訴新京報(bào)記者，按照慣例，省人代會(huì)一般是在每年的春節(jié)前召開。

事實(shí)上，臨時(shí)增加一次人代會(huì)，在規(guī)則上有據(jù)可查。

根據(jù)山西省人民代表大會(huì)議事規(guī)則，代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行1次。每年的例會(huì)一般于第一季度舉行。省人大常委會(huì)認(rèn)為必要，或者五分之一以上省人民代表大會(huì)代表提議，可以臨時(shí)召開代表大會(huì)會(huì)議。

新京報(bào)從山西省人大常委會(huì)獲悉，本次會(huì)議應(yīng)為臨時(shí)“增加”而非“提前”。

每年年初舉行的各省級(jí)人代會(huì)上，一般要聽取和審議6個(gè)報(bào)告：政府工作報(bào)告、人大常委會(huì)工作報(bào)告、預(yù)算報(bào)告、法院報(bào)告和檢察院報(bào)告。此外，還有人事選舉等議程。

據(jù)專家分析，由于2014年的工作沒有完全結(jié)束，9月28日召開的山西省人代會(huì)，應(yīng)該不會(huì)聽取上述6個(gè)報(bào)告。

《人大研究》雜志主編謝蒲定接受新京報(bào)采訪時(shí)說(shuō)，各地省級(jí)人代會(huì)出現(xiàn)過(guò)臨時(shí)增開一次會(huì)議的先例，一般議程都和人事選舉有關(guān)。

在人事變動(dòng)頻繁的2013年，多個(gè)省份增開人代會(huì)。

2013年1月末，山東省十二屆人大一次會(huì)議召開，選舉姜大明為山東省省長(zhǎng)。一個(gè)多月后，姜大明出任國(guó)土資源部部長(zhǎng)，郭樹清出任山東省副省長(zhǎng)、代省長(zhǎng)。

根據(jù)程序，省長(zhǎng)只能在人代會(huì)上選舉產(chǎn)生。如果不加開一次人代會(huì)，“代省長(zhǎng)”要到次年年初的人代會(huì)上才能“轉(zhuǎn)正”。

2013年6月，山東省在年中增開省十二屆人大二次會(huì)議，官方稱這次人代會(huì)“事關(guān)中央和省委人事安排的落實(shí)”。會(huì)上，郭樹清當(dāng)選為省長(zhǎng)。

2013年3月，強(qiáng)衛(wèi)任江西省委書記。4月下旬，江西省十二屆人大二次會(huì)議召開，強(qiáng)衛(wèi)當(dāng)選為江西省人大常委會(huì)主任。

焦點(diǎn)3

山西兩副省長(zhǎng)職位待補(bǔ)

袁純清辭去山西省人大常委會(huì)主任職務(wù)后，這一職務(wù)將出現(xiàn)空缺。根據(jù)組織法，人大常委會(huì)主任的人選，只能由本級(jí)人代會(huì)選出。

專家分析，本輪山西人事調(diào)整，直接影響到山西和吉林兩個(gè)省份。

剛剛接任山西省委書記的王儒林，已經(jīng)辭去吉林省第十二屆人大常委會(huì)主任職務(wù)。吉林省原省長(zhǎng)巴音朝魯任吉林省委書記，原農(nóng)業(yè)銀行董事長(zhǎng)蔣超良任吉林省副省長(zhǎng)、代省長(zhǎng)。

由于吉林省人大常委會(huì)主任一職目前也出現(xiàn)空缺。根據(jù)規(guī)定，如果吉林選舉產(chǎn)生新的省人大常委會(huì)主任，也需要召開省人代會(huì)。

2013年1月召開的山西省十二屆人大一次會(huì)議，選舉李小鵬為山西省省長(zhǎng)，高建民、杜善學(xué)、張建欣、任潤(rùn)厚、郭迎光、王一新、張復(fù)明為副省長(zhǎng)。

當(dāng)時(shí)選出的7名副省長(zhǎng)中，杜善學(xué)和任潤(rùn)厚，已于今年6月和8月落馬。目前，山西省政府領(lǐng)導(dǎo)序列中，空缺兩名副省長(zhǎng)。

此外，今年2月，山西省人大常委會(huì)副主任金道銘落馬。

根據(jù)組織法，人大常委會(huì)主任進(jìn)行差額選舉，如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。人大常委會(huì)副主任和副省長(zhǎng)必須進(jìn)行差額選舉，即候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人。

新京報(bào)記者從山西省人大常委會(huì)獲悉，關(guān)于省十二屆人大三次會(huì)議的議程等細(xì)節(jié)，需經(jīng)過(guò)必要的法律程序才能最終確定。