加拿大聯(lián)邦政府近日批準(zhǔn)了阿爾伯塔省欣頓附近的大型動(dòng)力煤礦擴(kuò)建項(xiàng)目，但未進(jìn)行聯(lián)邦環(huán)境影響評(píng)估。加拿大環(huán)境影響評(píng)估署(IAAC)代表環(huán)境與氣候變化部部長(zhǎng)于上周五晚間宣布了這一決定。
Coalspur Mines Vista項(xiàng)目目前已經(jīng)是加拿大最大的動(dòng)力煤礦，擴(kuò)建后將成為北美最大的動(dòng)力煤礦。
環(huán)境法組織Ecojustice的氣候主管Fraser Thomson表示，當(dāng)?shù)丨h(huán)保組織對(duì)這一決定“深感失望”。他在接受加拿大廣播公司（CBC）采訪時(shí)說(shuō)：“我們的客戶要求聯(lián)邦政府履行承諾，并確保制定基本保障措施，防止不受控制的動(dòng)力煤擴(kuò)張帶來(lái)的危險(xiǎn)。然而，加拿大政府選擇加倍開(kāi)采和出口這一世界上最污染的化石燃料。拒絕對(duì)Vista煤礦進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，意味著聯(lián)邦政府取消了對(duì)動(dòng)力煤開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的關(guān)鍵門(mén)檻?！?br> 擴(kuò)建未達(dá)到評(píng)估門(mén)檻
根據(jù)IAAC的分析報(bào)告，Coalspur Mines將通過(guò)地下擴(kuò)建和向西擴(kuò)展地表動(dòng)力煤礦的方式新增約630公頃的采礦區(qū)域。擴(kuò)建將利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，包括傳送帶、原煤和精煤存儲(chǔ)區(qū)、煤炭洗選設(shè)備、道路、垃圾站和鐵路裝卸區(qū)。此外，項(xiàng)目還包括一條淡水管道，預(yù)計(jì)運(yùn)營(yíng)時(shí)間為11年。
根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，只有當(dāng)擴(kuò)建導(dǎo)致采礦作業(yè)面積增加50%及以上或擴(kuò)建后煤炭總產(chǎn)能達(dá)到每天5000噸及以上時(shí)，才需進(jìn)行聯(lián)邦環(huán)境評(píng)估。Coalspur報(bào)告稱擴(kuò)建后生產(chǎn)能力為每天21,960噸，其中擴(kuò)建部分占7,202噸。IAAC表示，雖然日均產(chǎn)能將超過(guò)每天5,000噸，但擴(kuò)建僅使采礦作業(yè)面積增加了44%，未達(dá)到50%的門(mén)檻，因此不需要聯(lián)邦評(píng)估。
擴(kuò)建項(xiàng)目的支持與爭(zhēng)議
欣頓及地區(qū)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)Trevor Bamsey對(duì)此表示支持，稱Vista項(xiàng)目是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的重要支柱，提供了450個(gè)高薪工作崗位?！靶李D有許多支柱產(chǎn)業(yè)，而Vista是其中之一，他們?yōu)樯鐓^(qū)做出了長(zhǎng)期貢獻(xiàn)，” Trevor Bamsey在周二接受CBC采訪時(shí)說(shuō)。
然而，環(huán)保團(tuán)體則對(duì)這一決定持不同意見(jiàn)。Fraser Thomson認(rèn)為，聯(lián)邦層面的環(huán)境評(píng)估會(huì)更全面，而省級(jí)評(píng)估可能不夠詳盡。此外，擴(kuò)建區(qū)域的水道是瀕危阿薩巴斯卡虹鱒魚(yú)和阿爾伯塔省州魚(yú)牛鱒的棲息地，相關(guān)保護(hù)仍需獲得聯(lián)邦漁業(yè)和海洋部門(mén)的許可。
2020年，時(shí)任環(huán)境部長(zhǎng)Jonathan Wilkinson曾下令對(duì)該擴(kuò)建項(xiàng)目及相關(guān)地下試驗(yàn)礦進(jìn)行聯(lián)邦與省聯(lián)合評(píng)估。然而，2023年，加拿大最高法院裁定《影響評(píng)估法》違憲后，該審查失敗。
盡管如此，聯(lián)邦漁業(yè)與海洋部門(mén)已審查擴(kuò)建計(jì)劃，認(rèn)為其需要依據(jù)《漁業(yè)法》等法規(guī)獲得相關(guān)許可。
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